Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПРОБЛЕМЫ ЮЖНОЙ СТОЛИЦЫ УСУГУБЛЯЮТСЯ НАПЛЫВОМ МИГРАНТОВ

Миграция сельского населения в Алматы приводит к ухудшению и без того сложных социальных и экономических условий.
By IWPR Central Asia

Если спросить сотрудника Алматинской полиции о причинах роста преступности, он со вздохом скажет, что в этом виновата сельская молодежь, которая ежедневно прибывает в город. И он будет, по-своему, прав.


Действительно, такая проблема существует. Среди сельской молодежи, прибывающей в город, немало лиц, совершающих преступления.


Никто не может отрицать, что населени города постоянно растет. По официальным данным, за последние 10 лет число сельских жителей уменьшилось на 440 тысяч, или на 6,3%. Считается, что большинство уехало в город, в основном, в самый большой город страны - Алматы.


Но, скорее всего, официальная статистика далеко не отражает всей сложности проблемы миграции сельского населения в города. Согласно результатам переписи населения 1985 г. в Алматы проживало около 1 млн. 130 тыс. человек, и показатели 1999 года практически не изменились. Однако, по неофициальным сведениям, в Алматы сейчас проживает более 2 миллионов человек. В этом легко убедиться. Достаточно пройтись по базарам, и увидеть сколько людей торгует на улицах, перекрестках, в подземных переходах, сколько их стоит на проспекте Сейфуллина (место, где собираются люди, которые ищут хотя бы однодневную работу).


Причиной такой массовой миграции являются проблемы, унаследованные еще с советских времен. Тысячи казахов работали на крупных заводах и фабриках, но с остановкой производства множество людей оказалось на улице.


Еще одним стимулом миграции в города для казахов стало то, что сейчас это не запрещено. В период существования СССР в городах Казахстана создавались целые новые города для рабочих, которых завозили, в основном, из России и из европейской части СССР. Им сразу же предоставляли квартиры вне очереди, тогда как для казахов доступ в города, тем более, в столицу был закрыт.


До середины 80?х годов в Алматы казахи составляли всего 12%. Уже в конце 80-х годов эта цифра увеличилась почти вдвое. А сейчас, по неофициальным данным, из 2 миллионов жителей Алматы больше половины – казахи.


Работавший раньше главным экономистом, житель бывшей Семипалатинской области, который сейчас торгует тушенкой и рыбными консервами, рассказывает, что причиной массовой миграции населения стало резкое обнищание.


“Когда совхозы и колхозы были ликвидированы, - говорит он, - а технику всю разворовали и плодородные земли поделили между собой аульные и районные начальники, что нам оставалось делать? Доели последнюю скотину, продали все, что можно продать… и двинулись в город, чтобы не помереть с голоду”.


Похожую историю рассказала одна из женщин, торгующих на базаре конфетами и самопальной водкой: “Я оставила в ауле в Жамбылской области мужа и четверых детей, а также пожилых родителей мужа. Надеялась накопить здесь денег на маленькую квартиру и перевезти их сюда. Но какая там квартира, еле хватает на себя и на то, чтобы ежемесячно передавать небольшую сумму родным в ауле”.


В Алматы и Астану устремляются не только из сельской местности, но и из бывших областных центров, таких как Талдыкорган, Жезказган, Аркалык и бывших промышленных городов, как Капчагай, Текели, Жанатас и Кентау. Приезжают и из экологически опасных регионов - Семипалатинска и Арала.


Многим, кто приезжает в Алматы или Астану, трудно найти даже низкооплачиваемую работу. Хотя государственные чиновники говорят, что безработица в Казахстане составляет от 3,6% до 12,8%, неправительственные организации и некоторые депутаты утверждают, что из работоспособного населения страны работы не имеет почти треть.


“Из-за низкого уровня жизни и конкуренции цена падает на все, - говорит безработный Нурлан Биманов. - И на квартиры, и на рабочую силу, и на услуги проституток”.


Те, кто не могут позволить себе платить за квартиру в городе, живут на окраинах или даже в пригородных поселках. Здесь жить еще сложнее. Например, в «Шаныраке» нет газопровода, и на 2-3 улицы – только одна водопроводная колонка. Здесь нет ни школ, ни асфальтированных дорог, ни детских садиков, ни больниц, нет кинотеатров и библиотек.


А на то, чтобы решить хотя бы часть социальных проблем у городского акимата, как всегда, не хватает денег. И просящим о помощи часто говорят: “Мы вас сюда не звали!”


Жители “Шанырака” пытаются заработать на жизнь на базарах и вокзалах. “Если я за день заработаю на базаре 200-300 тенге (2 доллара) – это нормально, - говорит женщина по имени Маржан. - Если я приношу домой 500 или 1000 тенге, то это счастливый день. Но чаще всего возвращаюсь домой ни с чем”.


Шарип Куракбаев, регулярный автор статей для IWPR.