Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПРЕЗИДЕНТ КАЗАХСТАНА ПРИКАЗАЛ ЧИНОВНИКАМ ЖИТЬ СКРОМНЕЕ

Нурсултан Назарбаев призывает госслужащих положить конец проведению дорогих торжеств, которые невозможны на их зарплату, – вместо того, чтобы бороться с коррупцией, он пытается регулировать расходование нечестно нажитых средств.
By IWPR Central Asia
, несовместимые с их официальной зарплатой.



«Мы человека назначаем на должность, а он со всеми родственниками обмывает это, фейерверк устраивает, - возмущался президент, выступая на совещании с губернаторами областей и городов Алматы и Астаны в конце апреля. - Акимы превратились в свадебных генералов, а любые мероприятия – в демонстрацию уровня благосостояния».



Жителям южно-казахстанского города Шымкент, вращающимся в определенных кругах, не в новинку западные и российские поп-звезды на свадьбах. Не удивишь их и заморскими яствами, специальным чартерным рейсом доставленными из далеких стран, например, из Португалии. Организаторы пиршеств стараются вовсю, соревнуясь друг с другом.



36-летняя жительница Шымкента благодаря известности мужа часто оказывается в числе гостей на подобных мероприятиях. По ее словам, она была на свадьбе, которую устроили под огромным прозрачным куполом в открытой степи. Гостей было не менее пяти тысяч человек. Купол, как выяснилось, раскрывался, и молодые спустились в зал на вертолете.



Возникает законный вопрос: откуда у чиновника со скромной зарплатой такие деньги? Как заявил глава государства, поднять эту тему его заставили анализ информации в СМИ и многочисленные жалобы от населения. Назарбаев напомнил, что речь идет о государственных служащих, обязанных по закону жить на заработную плату.



Тут же последовала реакция на местах. Аким Южно-Казахстанской области Болат Жылкышиев, собрав подчиненных, строго выговорил им за нескромность в быту, подивился тому, что чиновник с окладом в 70 тысяч тенге (чуть более $500) устраивает пир на тысячу и более гостей, затратив на мероприятие, как минимум, эквивалент 20,000 долларов США.



Глава области, вероятно, слукавил. Ответ известен всем: всему виной коррупция.



50-летний предприниматель из Шымкента, уже 10 лет специализирующийся на туризме, рассказал, что до недавнего времени постоянно подвергался давлению со стороны государственных структур: «Чиновники разных ведомств неоднократно пытались отобрать у меня бизнес, дважды я судился, отстаивая свои права.



Наконец, в позапрошлом году меня свели с крупным чиновником республиканского масштаба. В приватной беседе я поведал ему о своих проблемах, о перспективных проектах, потом предложил стать моим компаньоном. Все сразу изменилось: меня оставили в покое, появились инвесторы, которых я безуспешно искал долгое время».



Часто сращивание власти и частного капитала инициируется самими чиновниками, контролирующими государственные финансовые потоки. Нередко за предоставление частной фирме государственного контракта чиновник требует «откат» в размере 15-20% суммы контракта.



На эти деньги строятся рестораны, казино, предприятия; объекты оформляются на ближайших родственников, а чиновник обеспечивает им режим наибольшего благоприятствования без поборов со стороны полиции, налоговых, санитарных и прочих проверяющих служб.



Жители Шымкента, судя по опросу, в большинстве своем одобряют инициативу президента.



43-летняя учительница средней школы считает, что чиновникам следует вести себя скромнее.



«Это касается не только пышных свадеб и юбилеев, - говорит она. – Часто чиновники покупают детям дорогие машины, и те мчатся по городу на бешеной скорости, не соблюдая правил уличного движения».



На вопрос IWPR, заставит ли призыв Назарбаева государственных служащих быть скромнее, учительница ответила, что вряд ли: теперь они будут сорить деньгами более скрытно, вдали от чужих глаз.



Но роскошные празднества дают источник работы большому контингенту людей – барменам, поварам, музыкантам и танцорам. Если размах мероприятий сократится, их доходы уменьшатся.



«Я сама из Ташкента, - рассказывает танцовщица Махбуба. – Мне достаточно выступать в Шымкенте два-три раза в месяц. Приходилось работать на мероприятиях у высокопоставленных чиновников. Если их заставят проводить праздники более скромно, мои доходы, естественно, уменьшатся».



Владимир зарабатывает на жизнь, устраивая шоу с фейерверками. «Мы только что завезли из Москвы новые, необычные фейерверки и надеялись за счет этого привлечь новых клиентов. Что будет с нами, если чиновники перестанут заказывать шоу с фейерверками?» - говорит он.



Но большинство наших собеседников высказывали мнение, что период относительного «затишья» в празднованиях чиновников, если и наступит, то ненадолго. При этом в большинстве своем шымкентцы считают, что бороться необходимо не с методами расходования незаконно нажитых средств, а с их источником, то есть, с коррупцией.



Бывший бухгалтер, ныне пенсионер Геннадий Скворцов считает, что президентский указ – не более чем пустые слова.



«Президент знает суммы должностных окладов его подчиненных и видит условия их жизни, - рассуждает он. – Глава государства наверняка понимает, что, отменив пышные торжества, он не отучит чиновников воровать. Просто те деньги, которые оставались в стране, теперь эти господа будут тратить за границей».



Даур Досыбиев – корреспондент IWPR в Шымкенте.