Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ КЛАНОВ

Конкуренция кланов и борьба за власть - источник нестабильности в Казахстане.
By IWPR Central Asia

Казахстанская печать изобилует предположениями о возможной отставке премьер-министра Касымжомарта Токаева и его возможном преемнике. И это несмотря на недавнее заявление президента Назарбаева, что он не собирается отправлять его в отставку.


Токаев, бывший министр иностранных дел и карьерный дипломат, рассматривался как осторожный премьер-министр, когда он занял этот пост в конце 1999 года. Его способность находить компромисс завоевала ему репутацию слабого политика, и его позиция была в дальнейшем подорвана назначением боевитого Имангали Тасмагамбетова его заместителем в конце прошлого года.


"Он (Токаев) - не человек действия, и, пытаясь соблюсти интересы различных министерств или деловых групп, он не в состоянии проводить политику, объявленную правительством, " сказал алматинский аналитик.


Если Токаев уйдет, то общественность, прежде всего казахи, захотят узнать из какого клана или жуза будет его преемник.


Казахи делятся на три жуза. Старший жуз - ассоциирующийся с аристократией - сосредоточен на юге страны; Средний жуз - славящийся своими писателями и интеллигенцией - занимает центральный, северный и восточный Казахстан; в то время как Младший жуз - известный военными традициями - расположен на западе. Разделение казахов на жузы относится к началу XV века, когда образовалось Казахское ханство.


На протяжении своей истории казахи проигрывали войны с джунгарами, китайцами и русскими из-за внутренних распрей между кланами. В других же случаях, когда жузы объединялись, они достигали больших побед.


В советское время, когда в Казахстан прибыло много славян и других этнических групп, разделение между кланами стало менее значимым в результате советской политики и количества браков между представителяжузами, которые ранее до революции не поощрялись. В результате, в бывшей столице Алматы стали жить выходцы из разных жузов.


Однако разделение на жузы и семейные кланы все еще значимо в Казахстане, где немногим менее 15 миллионов жителей проживают на территории, равной пяти Франциям.


Кланы всегда стремились к тому, чтобы быть представленными в правительстве в равной степени.


В первые годы независимости равновесие поддерживалось тем, что премьер- министр Акежан Кажегельдин был из Среднего жуза, а спикер парламента Абиш Кекильбаев - из Младшего жуза.


Но теперь это негласное правило не соблюдается, и три самых высших должностных лица Казахстана - президент, премьер-министр и спикер парламента - все из Старшего жуза.


"Вот почему в западных областях страны растет протест, " сказал член оппозиции. "В 1999 году на президентских выборах самое большое число голосов против переизбрания Назарбаева было подано в этом регионе."


Аналитики соглашаются, что Младший жуз менее всего представлен в органах власти. Люди здесь также жалуются, что выходец Среднего жуза Серикбек Даукеев был назначен акимом их богатой нефтью области.


"Более 90 процентов нефти и газа находятся в западной части страны, и нефть - главное богатство Казахстана," сказал один местный житель западного Казахстана. "Он вносит в бюджет больше всех денег, однако уровень жизни жителей далек от того, каким он должен быть.


"Растущее число представителей Старшего жуза в правительстве очень легко заметить - стоит только посмотреть в книгу "Кто есть кто в Казахстане", " сказал политолог Нурболат Масанов.


Хотя не имеется никакого официального запрета на обсуждение вопроса о жузовой принадлежности, власти не хотят видеть это в печати, так как это может вызвать конфронтацию между регионами и центром.


Но проблема эта постоянна всплывает. Выступая по государственному телевидению в конце прошлого года, Назарбаев выступил против Сейдахмета Куттыкадама, лидера оппозиционного движения Орлеу, за его критику возрастающего влияния Старшего жуза.


"Те, кто делят казахов на жузы, настраивают людей друг против друга. Это политика имперской России", сказал Назарбаев. С тех пор эта тема стала табу.


Два года назад независимого журналиста Нури Муфтаха обвинили по государственному телевидению в трайбализме после того, как он сообщил в газете XXI век, что в западном Казахстане многие высшие правоохранительные и судебные должности занимают южане.


Некоторые обозреватели считают, что в регионах на всех уровнях управления растет борьба Младшего жуза со Старшим жузом, выходцы из Младшего жуза концентрируют финансы в своих руках и пытаются получить поддержку СМИ. Народу республики это противостояние ничего, кроме нестабильности, принести не может.


Шарип Куракбаев. - постоянный автор статей для IWPR.