Полицейский лучше, чем милиционер

Полицейский лучше, чем милиционер

Friday, 6 October, 2006
Результаты внедрения института квартальных полицейских зависят от готовности всех участников процесса, в том числе самих граждан Кыргызстана, к предлагаемым реформам, считают аналитики NBCA.

Пилотный проект, предусматривающий появление квартальных полицейских в Первомайском районе Бишкека, создан в рамках программы ОБСЕ по содействию органам внутренних дел. Создание данной структуры имеет целью улучшение взаимоотношений и расширение обмена информацией между правоохранительными органами и населением Кыргызстана.

По мнению экспертов в области реформы правоохранительных органов, причина неэффективности работы милиции заключается в том, что участковые милиционеры перегружены рутинной и повседневной работой, поэтому им приходится бороться в большей степени не с причинами преступности, а с последствиями. Итогом такой формы работы стало появление у населения искаженного стереотипа, что милиция не контролирует преступность и не способна оказать действенной помощи гражданам.

Поэтому одной из задач реформирования является подготовка полицейских, которые освоят новые методы работы.

Как пояснили NBCA эксперты, принципиальная разница между полицейским и милиционером заключается в том, как эти люди относятся к своим должностным обязанностям. Если участковый милиционер занят, в основном, раскрытием преступлений на основании поступающих от населения заявлений, то суть работы квартального полицейского – профилактика преступности путем работы в тесном контакте с населением.

Эксперты, однако, не дают каких-либо гарантий в отношении успешности реализуемого проекта. По мнению аналитиков, исход и сроки практической реализации будут зависеть не столько от финансирования, сколько от готовности всех участников процесса к предлагаемым реформам.

Аналитики отмечают, что достаточно сложно сломать складывавшийся десятилетиями образ милиционерa, обладающего силой и властными полномочиями. Приоритет плановой поимки преступников породил проблему некоей вседозволенности со стороны стражей порядка. По некоторым оценкам, на сегодняшний день в республике милиции доверяет только 25-28 % населения.

Граждане страны пока сами не очень готовы к более тесному сотрудничеству с новыми полицейскими. По мнению экспертов, реформа будет внедрена в практику тогда, когда гражданское общество проявит готовность реально сотрудничать с полицией, привлекать к проблеме профилактики преступлений общественные институты и НПО и даже финансировать реализацию отдельных проектов.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
Kyrgyzstan
Frontline Updates
Support local journalists