Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПАРЛАМЕНТ КЫРГЫЗСТАНА ОТВЕРГ КАНДИДАТУРЫ МИНИСТРОВ

Законодатели отвергли 6 из 16 кандидатур членов нового правительства, предложенных президентом.
By IWPR Central Asia

Кыргызские парламентарии проявили на этой неделе необычайную строптивость, отказавшись утвердить ряд предложенных президентом кандидатов на министерские посты.


Одни обвиняют «реакционные силы», которые якобы стремятся таким образом подорвать авторитет президента Курманбека Бакиева и вернуть «старый порядок». Другие говорят о том, что президентский список их «разочаровал».


27 сентября в стенах парламента бурлили нешуточные страсти. Возле здания стояли пикетчики с плакатами, а в коридорах парламента сновали «посредники» из Дома правительства, пытаясь договориться с депутатами по каждому министерскому креслу.


Отвергнув несколько именитых претендентов, парламент в итоге утвердил лишь 10 из предложенных 16 кандидатур на посты в новом правительстве.


В числе неугодных парламенту оказалась Роза Отунбаева - один из наиболее ярких политиков страны. В последнее время она исполняла обязанности министра иностранных дел. Многие считали ее лидером кыргызской революции, и даже бывший президент Аскар Акаев как-то назвал ее локомотивом мартовских событий, приведших к свержению его администрации.


Не были утверждены на своих постах и.о. министра транспорта и коммуникаций Ишенбай Кадырбеков и и.о. министра труда и социальной защиты Алевтина Проненко. Оба – бывшие активисты оппозиции.


Пока депутаты рассматривали кандидатуры министров, напротив здания парламента шли два параллельных пикета - один в поддержку кандидатуры Кадырбекова, а другой - против.


Действия парламентариев некоторые сочли происками политических сил, желающих заблокировать наиболее реформистски настроенные элементы новой власти.


«В правительство не прошли известные люди, - говорит председатель партии “Демократическое движение Кыргызстана” Жыпар Жекшеев. - Кажется, против новой власти идет какой-то саботаж. Думаю, есть какой-то специальный план по ее ослаблению. Меня очень беспокоит то, что не прошла Отунбаева».


Роза Отунбаева, по ее собственному признанию, убедилась в том, что за эти полгода к власти пришли люди, которые, прикрывшись революцией, преследуют личные интересы.


«Я стояла поперек горла у некоторых, кто пришел на высокие этажи решать собственные проблемы», - заявила она.


Бывший оппозиционер, а ныне - депутат Кубатбек Байболов по этому поводу сказал: «Розе депутаты просто-напросто отомстили за то, что она требовала распустить этот состав парламента».


28 сентября около 10 неправительственных организаций Кыргызстана приняли обращение к президенту и парламенту. В нем представители НПО выразили крайнее возмущение действиями Жогорку Кенеша при утверждении кандидатур на руководящие должности.


«Бекназарова [бывшего генпрокурора] парламент уже “сдал”, запретив ему даже появляться в своих стенах. А вчера произошла еще одна тихая и тайная расправа над популярнейшими политиками, теми, кто олицетворял надежду на лучшее», отмечается в обращении.


Очередной попытке самоутверждения парламента на прошлой неделе предшествовали два громких события: отставка другого популярного, в прошлом – оппозиционного, политика Азимбека Бекназарова с должности генпрокурора и убийство депутата и известного предпринимателя Баямана Эркинбаева.


Действующий состав парламента был избран в двух турах парламентских выборов в конце февраля-начале марта, и именно они подняли волну народного недовольства по всей стране. Люди протестовали против фальсификации результатов голосования с целью заполнить законодательный орган верными власти людьми, включая родственников тогдашнего президента Акаева.


После революции многие требовали распустить новый парламент, как незаконно избранный. Некоторое время прежний и новый составы парламента даже проводили параллельные заседания в одном здании. Однако послереволюционное временное правительство предпочло оставить скандально избранный парламент в действии.


Многие из тех, кто способствовал приходу к власти администрации Бакиева, теперь считают, что новая власть скомпрометировала себя, оказавшись не состоянии противодействовать политикам акаевской эпохи, сидящим в парламенте.


«После того, как через сито парламента не прошли 2-3 наиболее видных кандидата, в правительстве не остается никого из ярких политиков», - сказал Байболов.


Руководитель НПО «Интербилим» Асия Сасыкбаева считает, что президент Бакиев и премьер Кулов должны были отстаивать членов своей команды. Сами-то они прошли без проблем.


Сама процедура парламентского утверждения вызвала возмущение депутатов еще в начале рассмотрения состава правительства.


В частности, 27 сентября комитеты в первую очередь должны были рассмотреть кандидатуры первого вице-премьера и вице-премьера. Но то, что президент предложил на должность первого вице-премьера одновременно кандидатуры трех человек, повергло депутатов в недоумение.


Как сказал IWPR депутат Айдарбек Керимкулов, народным избранникам «было бы легче, если бы президент на этот пост предложил одну кандидатуру. Кроме того, нет законных оснований для того, чтобы выбирать одного из трех».


Однако больше всего депутатов удивило то, что все три кандидатуры на должность первого вице-премьера были отозваны президентом, но, опередив президента на три минуты, двое из них взяли самоотвод.


По словам депутата Мелиса Эшимканова, когда 27 сентября премьер-министр Ф. Кулов представил кандидатуры трех человек, представитель президента в парламенте принес записку, в которой кандидатуры всех троих отзывались президентом. «Но сам Кулов об этом ничего не знает. Я не понимаю, что происходит в этом правительстве», - удивляется депутат.


По мнению Эшимканова, в самом Доме правительства нет единого мнения по предлагаемому составу правительства. Идут какие-то интриги и закулисные игры среди противостоящих друг другу политических – а может, и неполитических - групп.


«Надо всем собраться и обсудить это открыто, иначе ситуация может принять неприятный оборот. Создается впечатление, что всем управляют то ли внешние, то ли третьи силы, короче - какие-то кукловоды», - сказал Эшимканов.


В результате состав правительства, по мнению некоторых депутатов, «не впечатляет».


Как выразился лидер партии «Справедливость и прогресс», бывший министр иностранных дел Муратбек Иманалиев, «это - не профессиональное правительство, и уже видно, что оно не справится с сегодняшними задачами».


Депутаты, ожидавшие увидеть в правительстве новые лица, были разочарованы.


«Да нет никаких новых людей в этом правительстве; все те же старые волки, - сказал депутат Кабай Карабеков. - Конечно, есть некоторые люди, вызывающие симпатию, но где новые лица, обещанные президентом?»


«Приходят те же политики, которые работали при советский власти, затем нагрели руки при Акаеве. Новая власть пошла по стопам старой», - сказал Карабеков.


Гражданский сектор также разочарован новым составом правительства. Президент Коалиции НПО «За демократию и гражданское общество» Эдиль Байсалов сказал IWPR: «Это - те же старые кадры. Что они смогут сделать сейчас, если раньше ничего не могли?»


Чолпон Орозобекова - корреспондент Радио «Азаттык» (кыргызская служба RFE/RL)