Оппозиция опасается, что кыргызский парламент стал управляемым

Правительство заявляет, что доминирование правящей партии в парламенте сделает законодательный процесс более эффективным, а лидеры оппозиции опасаются, что независимость парламента серьезно подорвана.

Оппозиция опасается, что кыргызский парламент стал управляемым

Правительство заявляет, что доминирование правящей партии в парламенте сделает законодательный процесс более эффективным, а лидеры оппозиции опасаются, что независимость парламента серьезно подорвана.

Зайнидин Курманов, возглавляющий парламентский комитет партии «Ак Жол», выигравшей недавние выборы в Кыргызстане, уверен в будущем нового парламента.

После того, как народная партия «Ак Жол» получила большую часть голосов во время недавних парламентских выборов 16 декабря, Курманов считает, что баланс сил между парламентом и президентом страны Курманбеком Бакиевым сохранится, и это станет началом новой эры.

Вместо бесплодного противостояния между законодательной и исполнительной ветвями власти он прогнозирует наступление эры взаимодействия для всеобщего блага.

По словам Курманова, новый парламент не будет тянуть «воз» в разные стороны, как это делали лебедь, рак и щука в известной басне Крылова, в результате чего воз так и не сдвинулся с места.

Вместо этого, сказал он, члены кыргызского парламента теперь будут тянуть воз в одном направлении, неся общую ответственность за свои действия.

Пока Курманов рисует в розовом свете сотрудничество парламента и президента, остальные гораздо меньше уверены в том, что это произойдет.

Некоторые члены оппозиции опасаются, что вновь сформированный законодательный орган станет скорее институтом, слепо одобряющим действия президента, чем полноправным партнером, и что парламент откажется от своих полномочий, касающихся контроля над исполнительной властью.

Они убеждены, что президент Бакиев хочет получить такой же, почти тотальный контроль над своей страной, как и президент России Владимир Путин.

Депутат от Партии коммунистов Николай Байло считает, что победившая партия «Ак Жол» испытывает «политическую эйфорию».

«Если сегодня не реализовать исторический шанс на новую конструкцию кыргызского парламентаризма, то парламент примет форму Верховного Совета СССР», - сказал он.

Омурбек Абдрахманов, лидер наиболее влиятельной оппозиционной партии «Ата-Мекен», указывает на этот факт даже более настойчиво. Критическое отношение партии «Ата-Мекен» к новому парламенту объяснимо, учитывая тот факт, что партия не получила мест в парламенте, несмотря на то, что набрала самое большое среди оппозиционных партий количество голосов на декабрьских выборах.

Абдрахманов утверждает, что большинство акжоловцев-членов нового парламента по-настоящему не боролись за свои места в силу масштабного использования административного ресурса в ходе выборов.

«На самом деле их “выбрали” в кабинете два-три человека, которые и составили список лиц, “прошедших” в парламент», - сказал Абдрахманов.

По его словам, «такие депутаты всегда будут обязаны своим хозяевам, реально назначившим этих парламентариев. И если у них даже и будет своё мнение, они не смогут его выразить, поскольку всё и всегда будут решать за них “наверху”».

«Они, как и депутаты советских времен, будут единогласно поддерживать спущенные сверху решения. Ничего плохого в этом нет, если только не считать того, что в конце концов такой порядок вещей приведёт страну в политический и экономический тупик», - заключил он.

Другая сторона полностью отвергает такую оценку.

Курманов утверждает, что Бакиев не имеет желания «лишить парламент жизни» и превратить его в орган, не выполняющий реальных функций.

«Это особая форма отношений между парламентом и президентом, где он определяет основные направления внутренней и внешней политики», - сказал он.

По словам Курманова, это не в интересах главы государства – делать парламент продолжением исполнительной власти. С другой стороны, он отметил, что президент уже дал парламенту список первоочередных задач для следующего заседания.

Они были перечислены президентом в его выступлении перед новым парламентом страны 10 января и включали в себя главные вопросы социального и экономического развития, такие как вопросы собственности, топливно-энергетического сектора и договоренность о новом пенсионном возрасте.

Абдрахманов считает, что это пустые разговоры. Более того, он соотносит разговоры о молодежи и разнообразии среди новых членов партии с «представительством», провозглашенным советскими институтами.

«Когда-то я сам работал секретарём парткома, и мы точно так же назначали депутатов, - вспоминает он. – Там были представители всех слоёв общества – и трактористы, и чабаны. У меня в совхозе были доярки, все были представлены. Но назначенные люди никогда не выражали интересов своего слоя, они всегда выполняют лишь то, что говорят сверху те, кто их назначал».

«Пусть избиратели не заблуждаются, не живут пустыми надеждами на этот парламент, а лучше хорошенько изучают историю», - предупреждает он.

Кыргызстанский политолог Карыбек Байбосунов придерживается более умеренных взглядов, утверждая, что еще слишком рано делать выводы о возможных действиях нового парламента.

«Новый парламент только-только складывается, - отметил он. - Я бы счёл, что он станет парламентом профессионального толка лишь к началу 2009 года».

Байбосунов считает, что несправедливо утверждать, что президент смотрит на новых членов парламента из партии «Ак Жол» как на пустое место.

«Там есть люди профессиональные, глубоко знающие суть проблем, - сказал он. – В парламенте немало специалистов, которые сильны в своих профессиональных отраслях – в той же энергетике, юриспруденции, сельском хозяйстве».

Более того, Байбосунов прогнозирует, что эти три отрасли станут основой деятельности нового парламента.

В то же время в стране задают вопросы о демократической легитимности нового парламента. Западные наблюдатели на выборах жестко критиковали как проведение выборов, так и сложные условия участия, в результате которых многим партиям не удалось получить места в парламенте, вне зависимости от того, получили они достаточно голосов по республике или нет.

Теперь «Ак Жол» делит места в законодательном органе с Социал-демократической партией и Партией коммунистов Кыргызстана, а крупнейшей оппозиционной партии «Ата-Мекен» отказано в местах на том основании, что она не набрала требуемого числа голосов в каждом из девяти регионов и городов страны.

Толкунбек Турдубаев, корреспондент офиса BBC в Бишкеке.
Support our journalists