Обладатели двойного гражданства испытывают трудности с получением новых паспортов
Обладатели двойного гражданства испытывают трудности с получением новых паспортов
2 марта независимый туркменский интернет-ресурс Gundogar сообщил о том, что в Москве состоялась пресс-конференция, посвященная вопросам защиты прав российских граждан в Туркменистане, с участием представителей российского омбудсмена, комитета «Гражданское содействие» и местных журналистов.
СМИ сообщили, что главной целью брифинга стало обсуждение «характера российско-туркменских отношений в преддверии запланированного на конец марта официального визита президента Гурбангулы Бердымухаммедова в Москву».
Участники-пресс-конференции рассказали журналистам об имеющихся фактах «нарушений прав» российских граждан в Туркменистане.
Полгода назад туркменские власти начали выдавать паспорта нового образца, однако людям, имеющим двойное туркмено-российское гражданство, получить такой паспорт стало практически невозможно, поскольку чиновники негласно требуют, чтобы заявители прежде вышли из гражданства России.
«Таких отказников только в Ашгабате не менее 500 человек и еще сотни – в провинциях страны»,- пишет Gundogar.
Соглашение о двойном гражданстве между Туркменистаном и Россией было принято еще в 1993 году, но спустя десять лет, в период охлаждения отношений с Кремлем Ашгабат в одностороннем порядке прекратил действие этого договора.
Однако с юридической точки зрения процедура двойного гражданства продолжает действовать до сих пор; туркменистанцы, имеющие российские паспорта, свободно используют их в своих поездках в РФ и другие государства СНГ, где не требуется виза для граждан России.
Официальные данные о количестве обладателей двойного туркмено-российского гражданства закрыты, однако по оценке правозащитников в стране проживает около ста тысяч таких граждан.
В июле 2008 года туркменские власти объявили о введении в действие новых паспортов с биометрическими данными, которые будут использоваться для выезда людей за границу и до 2013 должны стать обязательными для всех граждан, проживающих на территории страны.
Обозреватели в Туркменистане подтверждают, что власти создают искусственные препоны.
Ашгабатский обозреватель позвонил в миграционную службу и спросил, возможно ли получить новый туркменский паспорт, имея двойное гражданство? На что чиновник ответил, что этот вопрос сейчас «решается».
На деле, когда люди с двойным гражданством представляют все необходимые документы на получение нового паспорта, у них начинаются проблемы.
«[В миграционной службе] сразу же ставят вопрос ребром: новый паспорт можно получить лишь после того, как вы откажетесь от второго [российского паспорта]», - говорит обозреватель.
В случае если человек не хочет отказываться от российского гражданства, чиновники его документы будут держать несколько месяцев, добавляет обозреватель.
По сведениям Вячеслава Мамедова, лидера Гражданского демократического Союза, базирующегося в Нидерландах, который анализирует правозащитную ситуацию внутри страны, такая ситуация наблюдается во всех регионах страны.
По его словам, в Ашгабате зафиксированы случаи «откровенного отказа» в получении документов; в Балканском велаяте, на западе страны, обратившихся граждан просят подождать до некоего специально постановления, а в юго-восточном, Марыйском велаяте ссылаются на отсутствие необходимых документальных бланков.
«Информация, полученная из разных регионов Туркменистана, говорит о том, что получить новый паспорт при наличии российского гражданства пока невозможно», - констатирует Мамедов.
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществляется с августа 2006 года по сентябрь 2007 года во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)