Незавидное положение «покинутых жен» в Таджикистане

B то время как, благодаря массовой трудовой миграции, многие таджикистанцы получили неплохое финансовое содержание, те семьи, в которых кормилец перестал посылать деньги домой, оказались среди беднейших в стране.

По мнению активистов гражданского общества, необходимо принять меры для того, чтобы оставленные мужьями жены могли получать помощь от государства, находить для себя источники заработка и разыскивать мужей, которые обязаны выплачивать деньги на содержание детей.

С 25 ноября по 6 декабря в различных частях страны прошел ряд дискуссий, посвященных проблемам, с которыми сталкиваются такие семьи. Обсуждения были организованы совместно Международной организацией по миграции (МОМ), женским фондом ООН (UNIFEM), Институтом «Открытое общество» - Фондa Cодействия в Таджикистане и IWPR. Ожидается, что по результатам их проведения будут подготовлены рекомендации по защите прав и интересов семей мигрантов в Таджикистане.

36-летнюю Фарзону Юсупову бросил уехавший за границу муж. Хотя их брак был счастливым и у них трое детей, семье настолько не хватало денег, что мужу пришлось ехать в поисках работы в Россию.

«Около двух лет от него не было никаких новостей, а потом пошли слухи, что он женился в России, - говорит Юсупова. – Через некоторое время родные мужа устали нас содержать и выгнали нас из дома. Теперь я с тремя детьми, кто меня куда пропустит? Я нашла общежитие и сама начала работать домработницей, чтобы нам было на что жить».

Пережив это, Юсупова беспокоится о том, что как мать-одиночка она не может дать детям необходимое им внимание теперь, когда они стали подростками.

Экономический кризис в России (несомненно, являющейся самой популярной страной для поиска мигрантами работы) сократил спрос на рабочую силу мигрантов. Несмотря на это, по неофициальным данным число граждан Таджикистана, работающих за границей, на сегодняшний день составляет около одного миллиона человек. В это число входят как граждане, имеющие все необходимые разрешения на работу, так и нелегальные трудовые мигранты.

Музафар Зарипов, руководитель НПО «Миграция и развитие» и глава ресурсного центра помощи мигрантам, сообщил, что в 2009 году в Россию выехали 930 тысяч человек. По данным МОМ на этот год, эта цифра чуть ниже 800 тысяч.

По данным МОМ, 95% мигрантов – мужчины и почти 80% из них женаты.

Деньги, которые мигранты пересылают домой, помогли многим семьям не скатиться в нищету за годы тяжелой экономической ситуации в стране. По данным Всемирного банка за прошлый год, денежные переводы составляют около 60% ВВП страны.

Исследования показывают, что большинство мигрантов продолжают присылать деньги домой, хотя, возможно, не так много, так как в первую очередь им приходится оплачивать проживание и другие расходы. В исследовании, опубликованном МОМ в апреле 2009 года, говорится, что средняя сумма денег, отправляемых домой мигрантами в течение года, составляла 400 долларов в месяц.

В более позднем отчете, в августе этого года, исследователь МОМ подсчитал, что около 37% семей, в которых главный кормилец находится в другой стране, живут «в нищете или крайней нищете», потому что получают менее 500 долларов в год, а в некоторых случаях не получают денег вообще. «25% тех семей, которые получают в год более 500 долларов, но менее 1000, также могут оказаться в опасности», - говорится в отчете.

Для меньшей части семей эмиграция кормильца становится постоянным состоянием и рано или поздно деньги перестают приходить. В отчете МОМ приводятся данные о том, что около одной трети мужей, работающих за границей, остаются в этой стране, оставляя жен в Таджикистане.

Эти «покинутые жены», говорится в отчете, вместе с теми, кто получает мало денег или не получает ничего от мужей, с которыми контактируют, составляют группу риска. «Эти женщины живут в крайней нищете; они не получают помощи от правительства, международных организаций и местного сообщества; их физическое и психологическое состояние нестабильно, так как они беззащитны перед голодом, преступлениями и оскорблениями», - говорится в отчете.

Ойнихол Бобоназарова, глава организации «Перспектива Плюс», рассказала о некоторых проблемах, с которыми сталкиваются оставшиеся без помощи кормильца семьи.

«Мы много работали по проблеме суицида, когда женщины занимаются самосожжением, некоторые - из-за того, что мужья уехали, женились, и не отправляют им деньги, - говорит она. – Второе – дети остаются без воспитания, потому что маме нужно зарабатывать на кусок хлеба, и она целыми днями сидит [торгует] на базаре».

Алла Кувватова, исполнительный директор Ассоциации НПО по гендерному равенству и предотвращению насилия в отношении женщин, сказала, что такие семьи в этих случаях могут обращаться за помощью властей.

«Есть социальная поддержка, государство может помочь, если нет кормильца в семье долгое время. То есть они могут пойти и сказать, что он уехал, и не помогает мне [финансово]», - поясняет она.

По словам Кувватовой, отсутствие образования является основной проблемой уязвимых женщин. «Их нужно учить зарабатывать деньги. Им нужны самые простые навыки», - говорит она.

По закону, мужья обязаны обеспечивать детей, в том числе после развода. Но их особенно трудно заставить делать это, когда они в другой стране. Часто они не разводятся со своими женами в Таджикистане, в результате чего женщинам нелегко добиться от них алиментов законным путем. Другие жены, возможно, вышли замуж по мусульманскому обычаю без регистрации брака в государственном органе, поэтому им еще нужно доказать факт отцовства.

В любом случае, такие женщины, которые обычно живут в сельской местности и не могут ездить в крупные города, как правило, не знают, как донести свое дело до государственных органов или как обратиться к специалисту в НПО за консультацией.

Нели Сафарова, координатор проекта «Доступ к правосудию и судебная реформа» Лиги женщин-юристов, сказала, что в этом проекте женщины могут получить разные виды помощи.

«Мы их консультируем, и если нужно осуществить судебную защиту, мы пишем им заявления для обращения в суд, - говорит она. – Можно признать мужа без вести пропавшим… или умершим».

В случаях, когда имеет место только религиозный брак и женщина по закону не является замужней, организация Сафаровой обращается в суд за разрешением определить отцовство по группе крови.

По словам Сафаровой, юристы также помогают женщинам подать в суд заявление на взыскание алиментов или на розыск мужа по соглашению об оказании правовой помощи между государствами СНГ, в состав которого входят и Россия, и Таджикистан.

Сафарова отметила, что необходимы законодательные изменения в нескольких сферах – ужесточение алиментных выплат, государственная регистрация всех браков, и выезд рабочих мигрантов за границу только легальным путем.

На сегодняшний день рабочим мигрантам несложно скрыть факт наличия брака и избежать выплаты алиментов, когда они перестают на регулярной основе высылать денежные переводы.

Фируз Саидов, эксперт Центра стратегических исследований в Душанбе, был бы рад, если бы вернулась практика советского времени, заключавшаяся в регистрации семейного статуса и наличия детей в паспорте гражданина.

На данный момент дела обстоят так, что гражданин Таджикистана с женой в родной стране может жениться на женщине-россиянке, купив поддельную справку о том, что он не женат.

Саидов считает, что необходимо формальное соглашение между Россией и Таджикистаном, согласно которому о регистрации брака в одной стране сообщалось бы в соответствующую службу в другой стране в обязательном порядке.

Обычно денежные переводы перестают приходить, когда мигрант из Таджикистана остается в другой стране и женится там.

По словам Бобоназаровой, в некоторых случаях таджики женятся, чтобы получить жилье, упростить процедуру получения российского гражданства или чтобы уберечься от милицейских проверок. Она сказала, что, по некоторым оценкам, каждый год в России заключают браки 12 тысяч таджикских мужчин.

Тем не менее, это незначительная часть мужчин, работающих в других странах, три четверти которых остаются в стране на определенный срок и продолжают присылать домой деньги.

Как отметил Саидов, 70% таджикских мигрантов едут за границу весной и возвращаются обратно с холодами. «Они сезонные, они уезжают и снова к своим женам возвращаются», - сказал он.

Вероятно, проблемы у семей, оставленных своими кормильцами, будут продолжаться, так как конца трудовой миграции пока не видно.

Мехрангез Турсунзаде, журналист в Таджикистане, прошедшая тренинги IWPR.

Данная статья была подготовлена в рамках двух проектов IWPR: «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией, и «Информационная программа по освещению правозащитных вопросов, конфликтов и укреплению доверия», финансируемой Министерством иностранных дел Норвегии.

IWPR несет полную ответственность за содержание данной статьи, которое никоим образом не отражает взгляды стран Европейского Союза или Министерства иностранных дел Норвегии.