Нетрадиционные мусульмане: радикалы или “мальчики для битья”?
Комментарий эксперта правозащитной организации "Amnesty International" о жесткой политики властей против приверженцев нетрадиционного ислама, которые, по их мнению, представляют опасность.
Нетрадиционные мусульмане: радикалы или “мальчики для битья”?
Комментарий эксперта правозащитной организации "Amnesty International" о жесткой политики властей против приверженцев нетрадиционного ислама, которые, по их мнению, представляют опасность.
Недавние события на западе Казахстана – самоподрыв и спецоперация против вооруженной группировки – вызвали дискуссии по поводу того, не приведет ли жесткая тактика властей в отношении нетрадиционных мусульман к радикализации в их рядах.
В середине мая 25-летний житель Актобе подорвал себя у входа в местное отделение комитета национальной безопасности. В другом случае, происшедшем в конце июня, и не имеющим отношения к предыдущему, двое полицейских были застрелены в поселке Кенкияк этой же области. Во время операции по поимке подозреваемых, погибло 12 человек, включая как потери со стороны правоохранительных сил, так и убитых среди укрывавшихся. Подозреваемые были известны как члены неформальной мусульманской общины, хотя остается неясным, насколько это сыграло роль в их противостоянии с правоохранительными органами. (Подробнее в статье "Уничтожены подозреваемые в смерти полицейских".)
IWPR попросила Мэйзи Вайхердинг, исследователя "Amnesty International" по Евразийскому региону, прокомментировать степень влияния продолжающейся кампании против предполагаемых исламистов на рост их радикализма.
Мэйзи Вайхердинг: Конечно, это правда, что во многих странах жесткое подавление политических или религиозных групп приводит к росту и радикализации этих движений. Однако такое не бывает само по себе. Очень часто такого рода события происходят на фоне трудной социально-экономической ситуации, неравного распределения богатства, коррупции, падения жизненного уровня и безработицы среди молодежи.
Убийство двух полицейских, могло быть связано с рядом причин – может быть, убийцы были недовольны полицейскими из-за жесткого отношения к ним, вымогательства или коррупции; может быть у них были претензии личного характера, связанные с кем-нибудь из членов их семей; а может это было связано с местной организованной преступностью.
Огульное обвинение членов незарегистрированных исламских групп в актах насилия или преступлениях и жестокое обращение, а также применение пыток в отношении их для получения признательных показаний,возможно рассматривается как легкий способ улучшения показателей по раскрываемости преступлений. Однако все это приводит к радикализации их членов в Казахстане. Этому может также способствовать и социальное зло, как например, коррупция среди чиновников и сотрудников правоохранительных органов, неравное распределение ресурсов и богатства, а также неспособность государства обеспечить равный доступ к образованию, здравоохранению, социальному обеспечению и правосудию.
IWPR: Власти Казахстана заявляют, что полиция не имеет ничего против простых верующих, а преследует только радикалов, "обрабатывающих" молодежь и привлекающих их в свои ряды. Какого рода притеснениям зачастую подвергаются сторонники нетрадиционных мусульманских общин?
Вайхердинг: Поскольку в Казахстане ряд исламских движений и мусульманских общин либо не зарегистрированы, либо запрещены, любые действия, предпринимаемые их последователями, автоматически выходят за пределы закона. Таким образом, с точки зрения правоохранительных сил, они совершают преступления, и зачастую обвиняются в уголовных преступлениях.
Притеснение принимает форму рейдов на незарегистрированные мечети, вторжения во время молитвенных собраний, угрозы насилия или уголовного преследования против членов или подозреваемых членов незарегистрированных общин и их семей. Женщины часто признаются, что полиция требует их снять хиджабы [мусульманскую одежду] или снимают их насильно.
Правозащитная организация "Amnesty International" получала сообщения об избиениях мужчин и женщин, считающихся членами незарегистрированных общин. Часто средства массовой информации называют членов террористами или экстремистами, склонными к насилию, без всяких на то оснований. Многие из них теряют работу, если становится известно о их причастности к таким группам.
IWPR: Члены каких нетрадиционных общин подвергаются преследованию со стороны правоохранительных органов и в чем конкретно их обвиняют?
Вайхердинг: Среди тех, кого преследуют, организация "Amnesty International" отметила исламскую политическую партию Хизб-ут-Тахрир. Кроме того, такому же отношению подвергаются и члены различных салафитских сообществ, ваххабитов и члены общества "Ахмадия". И это еще не все, этот список можно продолжить дальше.
Официальная версия заключается в том, что члены этих группировок представляют серьезную угрозу для конституционного строя и для безопасности граждан страны. Эти группировки представляются как террористические, экстремистские организации, намеревающиеся свергнуть существующую власть и установить фундаменталистский исламский режим, который будет попирать основные права человека.
IWPR: По словам правозащитников, в Казахстане несколько сотен религиозных заключенных и суды зачастую выносят неоправданно суровые наказания. Что вы скажете по этому поводу?
Вайхердинг: Это соответствует той информации, которая имеется у "Amnesty International". У нас нет точных цифр, но количество лиц, задержанных по обвинению в участии или подозреваемых в участии в исламских движениях или нетрадиционных мусульманских группах, запрещенных в Казахстане, и обвиненных в преступной деятельности, связанной с этим участием, за последние десять лет постоянно растет.
Надо признать, что во многих случаях, которые "Amnesty International" длительное время отслеживала, члены запрещенных исламистских группировок или партий были приговорены к длительным срокам в колониях строгого режима после судебных разбирательств, справедливость которых вызывает сомнения. Например, не соблюдался принцип презумпции невиновности; часто СМИ цитировали сотрудников безопасности, которые говорили, о виновности подсудимых еще задолго до начала суда.
Большинство судебных разбирательств были закрыты для общественности, в зал судебных заседаний не впускали независимых наблюдателей. Часто не впускали даже членов семей подозреваемых.
Подозреваемые сообщали во время суда, что подвергались пыткам для дачи признательных показаний, но судьи не требовали расследования этих утверждений и, в большинстве случаев, обвинение было основано исключительно на признаниях подозреваемого.
IWPR: Какие заявления о жестоком обращении от "религиозных" заключенных были зарегистрированы правозащитными организациями, и что можно сделать, чтобы остановить это?
Вайхердинг: Более длительные сроки заключения влекут за собой длительные периоды одиночного заключения. Некоторым заключенным запрещают посещения или контакты с семьями на год и более лет.
Набожным заключенным-мусульманам могут запретить молиться в тюрьме, их могут принудить к чистке туалетов голыми руками или к выполнению других работ, считающихся нечистыми по религиозным верованиям. Семьи и правозащитники рассказали правозащитной организации "Amnesty International" о том, что многих изолируют и регулярно избивают, многие подвергаются угрозам сексуального насилия или фактическому сексуальному насилию, и помещаются в карцеры чаще, чем другие заключенные.
Чтобы положить конец жестокому обращению по отношению к заключенным, казахстанские власти должны будут строго придерживаться международных обязательств в области прав человека и гарантировать, чтобы должностные лица, плохо обращающиеся с заключенными, были выявлены и привлечены к ответственности. Расширение компетенции и ресурсов, предоставлямых комитетам общественного контроля - включая штатные, финансовые и технические ресурсы - позволит их членам посещать тюрьмы на более регулярной основе. Неафишируемые визиты помогут увеличить выявление случаев плохого обращения.
Рекомендации этих комиссий должны стать обязательными. Причем, от этого выиграют все заключенные.
IWPR: Власти выражают обеспокоенность тем, что влияние исламских группировок распространяется в местах заключения в результате обращения в веру со стороны религиозных заключенных. Правда ли это и если да, то идет ли речь о том, чтобы просто привлечь в свои ряды как можно больше последователей их веры, или они набирают новых членов для групп с радикальными целями?
Вайхердинг: Ряд независимых организаций, академиков и правозащитников выразили аналогичную обеспокоенность ростом влияния таких группировок как Хизб-ут-Тахрир в местах заключения не только в Казахстане, но и по всей Центральной Азии и в России. Является ли обращение в веру простым привлечением последователей веры или таким образом набирают членов в радикальные группировки – ответ может быть разный, в зависимости от того, кому задавать этот вопрос.
Для многих, так называемых "нетрадиционных" религиозных или основанных на вере группировок, обращение в веру является неотъемлемой и важной частью их вероисповедания. По словам представителей таких группировок, это не радикальные или подрывные или противозаконные действия, а выражение их права на свободное вероисповедание.
Это касается как таких группировок как Хизб-ут-Тахрир, так и Свидетелей Иеговы, членов Харе Кришна, Евангельских христиан и других.
А вот с точки зрения властей, обращение в веру является незаконной, подрывной антигосударственной деятельностью, и лица, практикующие обращение в веру – будь то в местах заключения или еще где-нибудь – [как они считают] пытаются завербовать членов в радикальные группировки, цель которых подрыв конституционного строя или свержение правительства.
Сауле Мухаметрахимова – редактор IWPR в Центральной Азии в Лондоне.