Неполное право на свободу собраний
Неполное право на свободу собраний
В парламенте предварительно одобрили предложение убрать статью, запрещающую проведение митингов во время выборов, однако политические эксперты NBCA называют это полумерой, так как в силе остается президентский указ, согласно которому публичные акции протеста возможны только с разрешения местных администраций.
30 сентября депутаты обеих палат парламента одобрили в первом чтении инициативу по отзыву пункта 6 статьи 44 в Законе «О выборах». Эта статья запрещает проведение митингов во время выборов и до окончания подсчета голосов. Окончательное решение по этой инициативе будет принято в ноябре во время второго чтения законопроекта.
Запрет был принят в апреле 2005 года - накануне выборов президента страны в декабре 2005. Это произошло на фоне и после смены власти во время поствыборных демонстраций в Грузии, Украине и Кыргызстане. Данный пункт закона носил, по мнению аналитиков NBCA, конъюнктурный предвыборный характер.
Министр юстиции Загипа Балиева - одна из инициаторов отзыва предвыборного запрета - заявила, что причиной этого является отсутствие риска протестов, связанных с чередой «цветных революций». К тому же аннулирование этого пункта поможет, по словам Балиевой, в ускорении демократических процессов в стране.
Однако политические наблюдатели говорят, что упразднение этого пункта не сильно расширит право граждан Казахстана на свободу собраний. Они указывают на ограничение, наложенное на проведение собраний указом президента Нурсултана Назарбаева еще в марте 1995 года. Согласно тогдашнему указу, имеющему силу закона, митинги могут проводиться только с разрешения местной администрации. Заявку организаторы митинга должны подавать в письменном виде за десять дней до начала мероприятия. В случае отказа закон не предусматривает процедуру обжалования и не обязывает администрацию озвучивать причины отказа.
Как отметил один из экспертов, за последний год только в Алматы было около 60 случаев отказа в проведении демонстрации.
Прошлой неделе оппозиционные деятели сделали заявление о необходимости обеспечения свободы собраний как одного из основных требований, которые должен выполнить Казахстан, чтобы получить пост председателя в ОБСЕ в 2009 году.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
30 сентября депутаты обеих палат парламента одобрили в первом чтении инициативу по отзыву пункта 6 статьи 44 в Законе «О выборах». Эта статья запрещает проведение митингов во время выборов и до окончания подсчета голосов. Окончательное решение по этой инициативе будет принято в ноябре во время второго чтения законопроекта.
Запрет был принят в апреле 2005 года - накануне выборов президента страны в декабре 2005. Это произошло на фоне и после смены власти во время поствыборных демонстраций в Грузии, Украине и Кыргызстане. Данный пункт закона носил, по мнению аналитиков NBCA, конъюнктурный предвыборный характер.
Министр юстиции Загипа Балиева - одна из инициаторов отзыва предвыборного запрета - заявила, что причиной этого является отсутствие риска протестов, связанных с чередой «цветных революций». К тому же аннулирование этого пункта поможет, по словам Балиевой, в ускорении демократических процессов в стране.
Однако политические наблюдатели говорят, что упразднение этого пункта не сильно расширит право граждан Казахстана на свободу собраний. Они указывают на ограничение, наложенное на проведение собраний указом президента Нурсултана Назарбаева еще в марте 1995 года. Согласно тогдашнему указу, имеющему силу закона, митинги могут проводиться только с разрешения местной администрации. Заявку организаторы митинга должны подавать в письменном виде за десять дней до начала мероприятия. В случае отказа закон не предусматривает процедуру обжалования и не обязывает администрацию озвучивать причины отказа.
Как отметил один из экспертов, за последний год только в Алматы было около 60 случаев отказа в проведении демонстрации.
Прошлой неделе оппозиционные деятели сделали заявление о необходимости обеспечения свободы собраний как одного из основных требований, которые должен выполнить Казахстан, чтобы получить пост председателя в ОБСЕ в 2009 году.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
