Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

НЕ СОВСЕМ СЕКРЕТНАЯ СПЕЦСЛУЖБА

Парламентский доклад обличает нелегальные методы работы спецслужб и называет их "государством в государстве".
By IWPR Central Asia

В Кыргызстане парламентская комиссия сделала достоянием гласности методы работы спецслужб страны - шпионаж за депутатами, активистами оппозиции, НПО и международными организациями.


Эти откровения шокируют, ведь во всех государствах Центральной Азии спецслужбы шпионят за населением, но практически везде эта тема является запретной. Никто не осмеливается замахнуться на всесильный оплот правящего режима.


Лишь в Кыргызстане политическая оппозиция оказалась достаточной сильной для этого, так как имеет влияние в парламенте.


Депутатская комиссия, сформированная после того, как в январе этого года в офисах некоторых депутатов были обнаружены подслушивающие устройства, 21 мая представила в парламенте свой итоговый доклад под названием "О фактах нарушения конституционных прав депутатов Законодательного собрания Кыргызской республики".


Содержание доклада оказалось гораздо более взрывоопасным, чем его заголовок.


Во-первых, комиссия в составе шестерых депутатов установила, что прослушивающие устройства в кабинетах оппозиционно настроенных депутатов были действующими и установлены Службой национальной безопасности (СНБ) до мая 2001 года.


Но этим комиссия не ограничилась. На более чем 60 страницах доклада описаны методы работы СНБ в отношении не только оппозиционных депутатов, но и НПО, и международных организаций, а также о тотальном контроле СНБ над ВУЗами, интеллигенцией и СМИ.


"СНБ Кыргызской Республики существует как государство в государстве, оказывая огромное влияние на политику. По сути СНБ начинает превращаться во вторую основу власти, где могут произрастать семена будущего авторитаризма". Действия СНБ депутатами названы незаконными и противоречащими нормам законодательства КР и международного права.


Депутатская комиссия особо заострила внимание на структуре и оперативной деятельности Главного управления СНБ по борьбе с терроризмом, призванного бороться с экстремистами всех мастей, но уж никак не с парламентариями.


"Фактически это управление выполняет ту же роль, что и КГБ в бывшем СССР, то есть, занимается борьбой с инакомыслием", - заявил член депутатской комиссии Алишер Абдимомунов.


О методах работы кыргызских спецслужб свидетельствовали на условиях анонимности и сами сотрудники этого закрытого ведомства. В докладе приводятся факты того, как сотрудники получали от своего руководства "жесткие указания добыть схемы кабинетов оппозиционных депутатов, а также активно собирать на них компрометирующие материалы".


Всем объектам наблюдения присвоены клички. Так, Американскому Национальному институту демократии (NDI) дано кодовое имя "Янки", центру ОБСЕ в Бишкеке - "Антанта", одному из известных правозащитников - "Плебей", одному оппозиционному депутату - "Артист", другому - "Вояка", а Омбудсмену страны - "Духовник", и т.п.


Против спецслужб выдвигаются и более серьезные обвинения, чем просто подслушивание и подсматривание. В докладе есть примеры, иллюстрирующие, как СНБ "принимает меры" в отношении некоторых депутатов. В справке СНБ, датированной июлем 2002 года, рассказывается, как была сорвана демонстрация видеозаписи аксыйских событий, планировавшаяся во время встречи одного депутата со своими избирателями. Агенты СНБ просто отключили подачу электроэнергии в клуб, где проходила встреча. Выступление другого депутата было сорвано, когда специально подосланные СНБ люди устроили беспорядки в аудитории.


Отдавалось, например, распоряжение подготовить сауну, технически оснастить ее видеокамерой и другой техникой для проведения некой "операции" с завлечением туда оппозиционных депутатов с последующей их компрометацией.


Выясняется, что у СНБ имеются подробные досье на пятерых оппозиционных депутатов, где не только расписана вся их биография, но и приведен перечень всех родственников, друзей и противников с их биографиями и политическими взглядами.


Как стало известно депутатской комиссии, сотрудники СНБ в преддверии парламентских и президентских выборов собирают материалы о ситуации в избирательных округах Юга страны.


В местные органы власти направляется перечень вопросов: какова численность избирателей, их родоплеменная и национальная принадлежность, возможные кандидаты, их политические взгляды, близкие родственники, связи, противники и т.п.


Утверждается также, что СНБ препятствует назначению в состав избирательных комиссий "нежелательных" лиц, что немаловажно для страны, где результаты выборов нередко носят спорный характер.


Доклад комиссии имел эффект разорвавшейся бомбы. Например, спикер Законодательного собрания Абдыганы Эркебаев заявил журналистам: "Это - позор для наших спецслужб и огромный моральный ущерб Кыргызстану".


"Эта справка - настоящая бомба, - заявил IWPR председатель парламентского комитета по вопросам госбезопасности депутат Исмаил Исаков. - После этого руководители СНБ не имеют права оставаться на своих должностях. СНБ живет и действует за счет простых налогоплательщиков, при этом нарушая Конституцию и права человека в отношении депутатов".


"Если бы такой скандал произошел в цивилизованной стране, то руководство тут же ушло бы в отставку", - уверен оппозиционный депутат Адахан Мадумаров.


Лидер Коалиции НПО Эдиль Байсалов считает, что слежка за международными организациями позорным пятном ляжет на СНБ. "СНБ сохранила репрессивные методы КГБ, а кое в чем и превзошла его. Что касается слежки за ОБСЕ, то это -международный скандал, так как ОБСЕ, согласно Венской конвенции 1961 года, пользуется международным дипломатическим иммунитетом",- сказал он.


СНБ, как правило, не привыкла публично отвечать на обвинения, но в этот раз ее руководство все же выступило с резким опровержением.


Председатель СНБ Калык Иманкулов заявил журналистам: "Этот документ имеет явно тенденциозный характер. Многие "факты" - на уровне кухонных сплетен".


Руководство СНБ полагает, что разоблачающая ее информация получена у уволенных сотрудников СНБ, решивших таким образом свести счеты со своим бывшим начальством. Из рядов СНБ недавно были уволены порядка 55 сотрудников по достижении ими пенсионного возраста. Иманкулов также предположил, что приводимые в докладе "внутренние" документы - фальшивки.


Иманкулов признал, что СНБ действительно анализирует состав избирателей и "проверяет" биографии кандидатов, но делает это из наилучших побуждений. "Мы проводим такой анализ во всех округах в целях безопасности, чтобы в парламент не прошли люди, имеющие отношение к наркобизнесу и терроризму", - сказал он.


Заместитель Иманкулова Токон Мамытов заявил на слушаниях в парламенте, что СНБ не ведет слежку за оппозицией, а Управление по борьбе с экстремизмом и терроризмом не "занимается" депутатами, так как они не относятся к этим категориям лиц.


Мамытов полностью отрицает причастность СНБ к установке прослушивающих устройств. "Мы проведем служебное расследование и дадим ответ. Если выяснится, что кто-то из сотрудников имел причастность к установке "жучков", в отношении их будут приняты самые серьезные меры, вплоть до уголовной ответственности", - пообещал он депутатам.


В интервью IWPR Мамытов сказал: "Мы признаем, что СНБ отслеживает общественно-политическую ситуацию в стране, и в ряде докладов с мест проходили фамилии членов правительства и депутатов. Например, если на местах обсуждались острые социальные вопросы. Но это не говорит о том, что за ними установлена постоянная слежка".


Мамытов признает наличие в структуре СНБ антитеррористического подразделения, которое действует как на территории Кыргызстана, так и за границей.


"Что же касается так называемых "досье на депутатов" и слежки за НПО, международными организациями и лидерами партий, то это все - чистый вымысел", - сказал он.


Первый заместитель главы президентской администрации Болот Жанузаков отреагировал на скандал по-иному, заявив, что секретные материалы такого рода вообще не должны становиться достоянием общественности. "То, что прозвучало в докладе, мягко говоря, некорректно. Нельзя допускать, чтобы бывшие сотрудники спецслужб раскрывали секретные данные", - сказал он.


По мнению Жанузакова, депутаты просто в очередной раз устроили самим себе пиар-кампанию.


Оппозиционный депутат Азимбек Бекназаров, на которого у СНБ собрано самое толстое досье, заявил: "Все сказанное в докладе подтверждено фактами".


"Почему такое происходит? Потому, что СНБ работает не в интересах государства, а только в интересах действующего президента".


24 мая Законодательное собрание приняло решение обратиться к президенту страны с просьбой определить меру ответственности должностных лиц, допустивших нарушение норм международного и национального права. Кроме того, депутаты приняли решение создать постоянную депутатскую комиссию по контролю за деятельностью спецслужб.


Но, несмотря на это один из правозащитников страны все же раскритиковал постановление Законодательного собрания за "излишнюю мягкость".


"Этот скандал - абсурд и позор перед мировой общественностью, - заявил правозащитник Турсунбек Акунов. - Парламент лишний раз показал свое истинное лицо и свою зависимость".


Лейла Саралаева, независимый журналист из Бишкека.