Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

НАТО СОХРАНЯЕТ НЕЙТРАЛИТЕТ

Визит генсека НАТО в Армению и Азербайджан разочаровал руководителей обеих стран.
By

Своим недавним визитом в Армению и Азербайджан лорд Робертсон недвусмысленно дал понять правительствам обеих республик, что НАТО не намерено конкурировать с Россией за Северный Кавказ.


Сам генсек НАТО неоднократно подчеркивал, что не следует искать особой интриги в его визите в регион, и он просто по очереди посещает все страны-партнеры по программе НАТО "Партнерство ради мира" (ПРМ). Но Баку и Ереван лелеяли надежду, что НАТО согласится принять активное участие в урегулировании их региональных конфликтов. Однако, к их глубокому разочарованию, лорд Робенсон остался на позиции нейтралитета.


Визит делегации НАТО в Армению и Азербайджан должен был состояться еще в сентябре 1999 года сразу после переговоров с членами правительства Грузии в Тбилиси. Однако из-за кризиса на Балканах визит был прерван и перенесен на целый год.


В Армении и Азербайджане ожидания от визита Робертсона были разными, порой - диаметрально противоположными.


Первым пунктом на повестке дня для обеих сторон стал конфликт в Нагорном Карабахе. Шестилетнее противостояние было приостановлено после объявления о прекращении огня в 1994 году, однако все последующие мирные переговоры неминуемо заходили в тупик.


Азербайджан, потерявший в ходе конфликта 20% своей территории, ждет поддержки извне. В наступившем году Гейдар Алиев заявил: "Международные организации, в том числе и НАТО, так и не признали Армению агрессором и не предприняли конкретных действий для восстановления справедливости, как это было в Косово".


Но на встрече с Алиевым лорд Робертсон был категоричен: "В функции НАТО не входит определение виновных сторон в карабахском конфликте", - заявил он. Далее он дал понять, что НАТО не намерено заниматься данной проблемой, дублируя посреднические усилия ОБСЕ и ее Минской группы.


Робертсон высоко оценил недавнее предложение президента России Путина об усилении роли России в урегулировании карабахского конфликта. "Традиционно, конечно, Россия была на стороне Армении. Но я считаю, что раз Путин приехал сюда и провел очень существенную дискуссию с президентом Алиевым, значит, он хочет найти какое-то решение проблемы Нагорного Карабаха", - резюмировал Дж.Робертсон.


В Баку слова Робертсона вызвали нескрываемое разочарование. Как писала ведущая оппозиционная газета "Азадлыг", "одним не понравились реверансы главы НАТО в сторону России, другим - его категорический отказ участвовать в урегулировании карабахского конфликта".


А Армянские политические круги приветствовали позицию Робертсона. Как отмечают источники в МИД Армении, это дает армянской стороне широкое поле для маневра в отношениях с Россией, особенно на фоне недавнего визита президента РФ в Баку, ставшего причиной серьезного недовольства армянской общественности.


Что касается темы расширения НАТО на Южный Кавказ, то и тут Робертсон высказывался в унисон с ожиданиями официального Еревана.


Он всячески давал понять, что не считает перспективу расширения на Кавказ реальной в обозримом будущем. По словам Робертсона, несмотря на то, что любая страна может подать заявку на членство в НАТО, разговоры о возможности членства в альянсе южнокавказских стран носят теоретический характер".


Азербайджанская пресса обратила внимание и на то обстоятельство, что Джордж Робертсон не стал посещать бакинский военный учебный центр, несмотря на то, что это было зафиксировано в программе визита. По мнению газеты "Азадлыг", генсек НАТО отказался от визита в учебный центр по двум причинам: "Робертсон мог убедиться в несостоятельности заявлений министра обороны Сафара Абиева о заинтересованности Азербайджана укреплять связи с НАТО. И второе - Генсек НАТО избегал шагов, которые могли бы не понравиться России", - пишет "Азадлыг".


Действительно, в ходе визита в Армению и Азербайджан лорд Робертсон давал понять, что Североатлантический альянс не намерен, по крайней мере, в ближайшей перспективе, конкурировать с Россией на Южном Кавказе. Как нам представляется, наблюдаемая после Косовской операции "оттепель" в отношениях НАТО-Россия, весьма ценна для обеих сторон.


По этому поводу руководитель Центра Политических Инноваций и Технологий Азербайджана Мубариз Ахмедоглу заявил: "Высказывания Робертсона о политике России на Кавказе, взаимоотношениях между Россией и США, соответствуют нынешней реальности".


По его словам, реальность современного мира такова, что события, происходящие на Кавказе, находятся для НАТО "далеко не на первом и, даже, не на втором месте". По словам Ахмедоглу, если в свое время СССР мог вести борьбу за сферы влияния далеко за своими пределами, то сегодня между Россией и США принципиальный спор ведется в трех регионах: в Европе, на Ближнем Востоке и постсоветском пространстве. "С этой точки зрения, стратеги США, в том числе и НАТО, считают, что если они хотят добиться серьезной победы, то Россия также должна что-нибудь выиграть".


В Армении от лорда Робертсона ждали важных заявлений еще и по вопросу армяно-турецких отношений. Ереван и Анкара до сих пор находятся в натянутых отношениях в связи с геноцидом 1,5 тысяч армян в 1915 году. Несколько европейских государств уже официально признали факт геноцида, хотя турецкое правительство продолжает его отрицать.


Но настала очередь и Армении испытать разочарование. Лорд Робертсон не стал давать обещаний, заявив, что НАТО не может влиять на внешнюю политику своих членов и не видит себя в роли арбитра между Ереваном и Анкарой. На встрече с журналистами Робертсон подчеркнул, что "Турция является одним из 19 суверенных и демократических членов НАТО".


Генсек НАТО отметил, что Армения и Турция являются членами Совета Евро-Атлантического Партнерства (СЕАП) и Программы НАТО "Партнерство ради мира", что, по его словам, дает возможность для обсуждения множества региональных проблем.


Отвечая на вопрос о том, насколько соответствуют политике НАТО угрожающие заявления в адрес Армении, с которыми нередко выступает Турция, лорд Робертсон сказал: "Я не могу согласиться с подобной критикой в адрес Турции. Я знаком с руководством и народом этой страны и не думаю, что они заинтересованы в раздувании каких-либо конфликтов в регионе".


Ара Татевосян - директор армянского независимого информационного агентства "Медиамакс".