Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Мирное Урегулирование Карабахского Конфликта Под Угрозой Срыва

Отсрочка очередного раунда мирных переговоров по Нагорному Карабаху не предвещает ничего хорошего для этого региона.
By

Назревает новое обострение затянувшегося нагорно-карабахского территориального конфликта. Появились тревожные слухи о возможном проведении в этом армянском анклаве на территории Азербайджана военной "антитеррористической" кампании по подобию чеченской.


Опасения усилились в связи с заявлением министра национальной безопасности Азербайджана Наммика Аббасова, который сказал: "Азербайджан обладает всеми необходимыми средствами для проведения антитеррористической операции на оккупированных Арменией территориях".


Комментируя эти слова своего азербайджанского коллеги, министр национальной безопасности Армении Карлос Петросян в интервью ереванской газете "Айоц Ашхар" заявил: "Если азербайджанские спецслужбы полагают, что они могут провести "антитеррористическую" операцию на этих территориях, то могу заверить, что их действия получат достойный ответ".


Нагорно-карабахский конфликт уходит корнями в сталинскую эпоху. В 1992 году между Арменией и Азербайджаном вспыхнула двухлетняя война за обладание этой автономной армянской областью, расположенной на территории Азербайджана. В результате длительного противостояния, Армении удалось взять Нагорный Карабах под свой контроль, а также получить коридор доступа к нему по азербайджанской территории.


С тех пор вопрос о Нагорном Карабахе неоднократно обсуждался на международных сессиях ОБСЕ под председательством США, России и Франции. В этом году на переговорах в Ки-Уэсте (Флорида, США) появились обнадеживающие признаки примирения сторон. Посредники называли встречу во Флориде "прорывом" в процессе урегулирования и даже выражали надежду на подписание мирного соглашения до конца этого года.


Предполагалось, что договоренности, достигнутые в Ки-Уэсте, будут закреплены президентами Армении и Азербайджана и сопредседателями Минской группы ОБСЕ на встрече в Женеве во второй половине июня.


Однако после недавнего визита в регион сопредседателей Минской группы стало очевидно, что женевский раунд переговоров отложен, причем - на неопределенное время. Большинство комментариев посредников звучало примерно так: для того, чтобы переговоры были действительно эффективными, их необходимо тщательно подготовить.


До и после визита в регион посредники много говорили о неготовности населения Армении и Азербайджана к компромиссам. По их словам, такое мнение сложилось у них в свете реакции общества на отдельные (причем, не всегда достоверные) детали мирного соглашения, ставшие достоянием гласности.


Но сами сопредседатели считают, что судить о приемлемости компромиссов можно лишь при рассмотрении всего пакета взаимных уступок, которого народы Армении и Азербайджана не видели. Так, французский сопредседатель Минской группы Филип де Сюрмен, отказался комментировать слухи о том, что рассматривается вопрос о предоставлении Азербайджану коммуникационного коридора по территории Армении для связи с Нахичеванью.


Причину противоречий в словах посредников озвучил 13 июня в Ереване министр иностранных дел Армении Вардан Осканян. Он, в частности, сказал: "В том, что переговоры отложены, нет нашей вины. Армения готова продолжать переговоры на основе прежних договоренностей". Однако министр не стал напрямую обвинять в этой отсрочке Азербайджан.


5 мая, когда о возможном переносе женевских переговоров еще не было и речи, в Баку с неожиданным визитом прибыл американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Кэри Кавано. Есть мнение, что этот визит может служить косвенным доказательством смены настроений азербайджанского лидера.


А учитывая тот факт, что спустя неделю после визита Кавано в Баку, сопредседатели в полном составе направились в Нью-Йорк для встречи с президентом Армении, можно предположить, что они хотели проконсультироваться с Робертом Кочаряном относительно назревающего провала очередного этапа переговоров.


Если вернуться к хронологии флоридской встречи, а также недавним заявлениям Г. Алиева о том, что "посредники подготовили позорный для Баку мир", становится ясно, что "прорыв" давался азербайджанской стороне гораздо труднее, чем Армении.


Азербайджан, фактически, поставил в довольно сложное положение страны-сопредседатели Минской группы. Трудно прогнозировать, как будут развиваться события дальше, но очевидно нежелание армянской стороны пересматривать договоренности Ки-Уэста и начинать все "с чистого листа". Пока в Ереване говорят о том, что Роберт Кочарян и Гейдар Алиев встретятся через 2-3 месяца.


Армянский президент уверенно заявил, что принцип правосубъектности сторон конфликта, на котором настаивает армянская сторона в процессе карабахского урегулирования, и который учитывается посредниками, "означает независимость Нагорного Карабаха де-факто и де-юре". Таким образом, он фактически исключил возможность какого-либо подчинения Нагорного Карабаха Азербайджану. Сложно предугадать, как на это заявление отреагирует Гейдар Алиев.


Сопредседатели Минской группы намерены посетить регион в первой половине июля. Они призвали стороны конфликта "проявить самообладание в этот ответственный период" и воздержаться от шагов, способных осложнить ситуацию в регионе.


Ара Татевосян - директор армянского агентства новостей Медиамакс.