Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change
Мирное Урегулирование Карабахского Конфликта Под Угрозой Срыва
Назревает новое обострение затянувшегося нагорно-карабахского территориального конфликта. Появились тревожные слухи о возможном проведении в этом армянском анклаве на территории Азербайджана военной "антитеррористической" кампании по подобию чеченской.
Опасения усилились в связи с заявлением министра национальной безопасности Азербайджана Наммика Аббасова, который сказал: "Азербайджан обладает всеми необходимыми средствами для проведения антитеррористической операции на оккупированных Арменией территориях".
Комментируя эти слова своего азербайджанского коллеги, министр национальной безопасности Армении Карлос Петросян в интервью ереванской газете "Айоц Ашхар" заявил: "Если азербайджанские спецслужбы полагают, что они могут провести "антитеррористическую" операцию на этих территориях, то могу заверить, что их действия получат достойный ответ".
Нагорно-карабахский конфликт уходит корнями в сталинскую эпоху. В 1992 году между Арменией и Азербайджаном вспыхнула двухлетняя война за обладание этой автономной армянской областью, расположенной на территории Азербайджана. В результате длительного противостояния, Армении удалось взять Нагорный Карабах под свой контроль, а также получить коридор доступа к нему по азербайджанской территории.
С тех пор вопрос о Нагорном Карабахе неоднократно обсуждался на международных сессиях ОБСЕ под председательством США, России и Франции. В этом году на переговорах в Ки-Уэсте (Флорида, США) появились обнадеживающие признаки примирения сторон. Посредники называли встречу во Флориде "прорывом" в процессе урегулирования и даже выражали надежду на подписание мирного соглашения до конца этого года.
Предполагалось, что договоренности, достигнутые в Ки-Уэсте, будут закреплены президентами Армении и Азербайджана и сопредседателями Минской группы ОБСЕ на встрече в Женеве во второй половине июня.
Однако после недавнего визита в регион сопредседателей Минской группы стало очевидно, что женевский раунд переговоров отложен, причем - на неопределенное время. Большинство комментариев посредников звучало примерно так: для того, чтобы переговоры были действительно эффективными, их необходимо тщательно подготовить.
До и после визита в регион посредники много говорили о неготовности населения Армении и Азербайджана к компромиссам. По их словам, такое мнение сложилось у них в свете реакции общества на отдельные (причем, не всегда достоверные) детали мирного соглашения, ставшие достоянием гласности.
Но сами сопредседатели считают, что судить о приемлемости компромиссов можно лишь при рассмотрении всего пакета взаимных уступок, которого народы Армении и Азербайджана не видели. Так, французский сопредседатель Минской группы Филип де Сюрмен, отказался комментировать слухи о том, что рассматривается вопрос о предоставлении Азербайджану коммуникационного коридора по территории Армении для связи с Нахичеванью.
Причину противоречий в словах посредников озвучил 13 июня в Ереване министр иностранных дел Армении Вардан Осканян. Он, в частности, сказал: "В том, что переговоры отложены, нет нашей вины. Армения готова продолжать переговоры на основе прежних договоренностей". Однако министр не стал напрямую обвинять в этой отсрочке Азербайджан.
5 мая, когда о возможном переносе женевских переговоров еще не было и речи, в Баку с неожиданным визитом прибыл американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Кэри Кавано. Есть мнение, что этот визит может служить косвенным доказательством смены настроений азербайджанского лидера.
А учитывая тот факт, что спустя неделю после визита Кавано в Баку, сопредседатели в полном составе направились в Нью-Йорк для встречи с президентом Армении, можно предположить, что они хотели проконсультироваться с Робертом Кочаряном относительно назревающего провала очередного этапа переговоров.
Если вернуться к хронологии флоридской встречи, а также недавним заявлениям Г. Алиева о том, что "посредники подготовили позорный для Баку мир", становится ясно, что "прорыв" давался азербайджанской стороне гораздо труднее, чем Армении.
Азербайджан, фактически, поставил в довольно сложное положение страны-сопредседатели Минской группы. Трудно прогнозировать, как будут развиваться события дальше, но очевидно нежелание армянской стороны пересматривать договоренности Ки-Уэста и начинать все "с чистого листа". Пока в Ереване говорят о том, что Роберт Кочарян и Гейдар Алиев встретятся через 2-3 месяца.
Армянский президент уверенно заявил, что принцип правосубъектности сторон конфликта, на котором настаивает армянская сторона в процессе карабахского урегулирования, и который учитывается посредниками, "означает независимость Нагорного Карабаха де-факто и де-юре". Таким образом, он фактически исключил возможность какого-либо подчинения Нагорного Карабаха Азербайджану. Сложно предугадать, как на это заявление отреагирует Гейдар Алиев.
Сопредседатели Минской группы намерены посетить регион в первой половине июля. Они призвали стороны конфликта "проявить самообладание в этот ответственный период" и воздержаться от шагов, способных осложнить ситуацию в регионе.
Ара Татевосян - директор армянского агентства новостей Медиамакс.