Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Межэтнические вопросы Казахстана

By
24 октября в Астане пройдет XII собрание Ассамблеи народов Казахстана с тематическим направлением «Межэтническое и межконфессиональное согласие – главное условие для динамичного развития Казахстана и вхождения в число наиболее конкурентоспособных стран мира».



По мнению наблюдателей, межэтнических проблем в стране возникало бы меньше, если бы деятельности Ассамблеи придали больше чем просто рекомендательный статус.



Накануне мероприятия, славянская организация «Лад» опубликовала обращение, в котором говорится о существовании «мягкой» дискриминации по отношению к представителям нетитульных наций, о несовершенной правовой базе по защите национальных меньшинств и о неравных возможностях для граждан, что мешает консолидации общества и не дает Казахстану выйти на лидирующие экономические позиции.



Обозреватели NBCA отмечают, что консультативный характер деятельности ассамблеи, ведущей работу с различными культурными, религиозными и этническими центрами, усложняет задачу адекватного реагирования на имеющиеся претензии и рекомендации со стороны различных этнических сообществ. По их мнению, заявления ассамблеи носят общественно-рекомендательный характер, и её полномочия весьма ограничены если учесть, что все решения, касающиеся межэтнической тематики, в конечном итоге принимаются правительством и парламентом.



Неизвестно, каким образом организация сможет добиться большего количественного присутствия представителей национальных меньшинств в парламенте и правительстве, о чем было заявлено ассамблеей 19 октября. По некоторым общедоступным данным, сейчас около 90 процентов чиновников являются представителями титульной нации, которая составляет чуть более половины общего числа населения.



Аналитик NBCA Эдуард Полетаев считает, что присутствие некоего «стеклянного потолка» для этнических меньшинств действительно имеет место, но он не носит катастрофичного характера, поскольку у большинства этнических групп сформировалась своя экономическая ниша, и им есть, где реализовать себя.



«Например, русские сильны в малом и среднем бизнесе, в перерабатывающей и горнорудной промышленности. Корейская диаспора – в строительстве, добыче меди, азербайджанская – в ресторанном бизнесе», - говорит Полетаев.



(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)