Массовое расселение жителей высокогорных сел не входит в планы Грузии

Люди, переселенные из зон, находящихся под угрозой схода оползня, возвращаются обратно из-за того, что их не устраивает, предлагаемое им, новое жилье.

Массовое расселение жителей высокогорных сел не входит в планы Грузии

Люди, переселенные из зон, находящихся под угрозой схода оползня, возвращаются обратно из-за того, что их не устраивает, предлагаемое им, новое жилье.

A house severely damaged by a landslide in Ajaria, southwestern Georgia. (Photo: Ilia Guchmanidze)
A house severely damaged by a landslide in Ajaria, southwestern Georgia. (Photo: Ilia Guchmanidze)
A programme to move residents out to safer lowland areas is going more slowly than geology experts would like. (Photo: Ilia Guchmanidze)
A programme to move residents out to safer lowland areas is going more slowly than geology experts would like. (Photo: Ilia Guchmanidze)

 Усилия по расселению жителей  высокогорных сел Грузии, подверженных оползням, являются недейственными и неэффективными. Многие из тех людей, которым предложили жилье, посчитали его настолько неприемлемым, что предпочли вернуться в свои дома.

Наиболее пострадавшие от оползней села находятся в высокогорных районах Аджарии, региона на юго-западе Грузии, граничащего с Турцией. Частые оползни, еще больше активировавшиеся из-за бесконтрольной вырубки леса, начавшейся с конца 80-х годов прошлого века, стали причиной гибели более чем 400 человек. По всей Грузии более 11,000 семей по официальным данным живут в домах разрушенных стихией, или не подлежащих восстановлению.

Правительство в течение последних нескольких лет успешно расселило всего несколько десятков семей, не смотря на то, что список заявителей является достаточно длинным.

Нодар Карцивадзе вместе с шестью детьми и шестнадцатью внуками живет в аджарском селе Земохеви. Его дом не подлежит восстановлению, однако перспективы, исходящие от  предложения правительства, его тоже не радует.

«В нашей семье так много человек, что если мы переедем, то нам необходимы соответствующие условия. Детям надо есть. Мы не можем просто поехать куда-то. Восемьдесят процентов тех, кто переехал в Марнеули вернулись обратно, потому что они не смогли привыкнуть к новому месту жительства», - сказал он. «Я боюсь, что я тоже не смогу там жить. Там нет воды, как же мы сможем растить урожай?».

Марнеули - это район в Восточной Грузии, куда правительство пытается расселить людей, которые не могут больше жить в высокогорных районах. Власти переселили туда 15 семей из Земохеви и еще 40 человек переехали самостоятельно. Многие жители высокогорных сел в этой части Грузии сталкиваются с  такими же проблемами и живут в постоянном страхе перед сходом оползней.

Геологи бьют тревогу из-за того, что этот процесс проходит очень медленно.

«За исключением последних двух лет смертельные случаи происходили ежегодно», - сказал руководитель геологического агентства Грузии Тариел Тускиа. «Этот процесс [сход оползня] стал особенно активным в конце восьмидесятых годов прошлого века. Не осталось ни одной деревни, в которой бы не были повреждены дома, дороги или предприятия. Только в 1989 и 1991 годах из высокогорных сел Аджарии уехало 5,000 семей».

Тускиа выступает за то, что он сам  называет «демографическое облегчение».

«Под словом ‘облегчение’ я имею в виду сокращение плотности населения. Из-за большого количества населения и отстутсвия газоснабжения жители вынуждены вырубать лес, а это в свою очередь ведет к образованию оползней», - разъяснил он.

Руководитель департамента по делам и расселению беженцев в  региональном правительстве Аджарии Бадри Кобаладзе заявил, что на данный момент расселения  дожидаются более 4,000 семей. Самая большая проблема, которая стоит перед чиновниками заключается в том, что люди не хотят переселяться в предлагаемые им дома.

Руководитель администрации села Тхилвана, расположенного рядом с Земохеви, сказал, что из 53-ех переселенных семей, 46 вернулись обратно. По их словам им лучше жить в разрушенных домах, находящихся под угрозой схода оползней, чем там,  куда их отправило правительство.

Илия Гучманидзе, руководитель неправительственной организации «Борджгало», которая защищает интересы людей, пострадавших от стихийных бедствий, сказал, что люди боятся и переезда в новое место и того, чтобы оставаться жить в зонах риска.

«Их высокогорных районов Аджарии в другие регионы Грузии  переехало более 9,000 семей. Согласно данным министерства здравоохранения и социальной защиты Аджарии в регионе зарегистрировано 4,144 семьи, проживающих в зонах возможного схода оползней. С 2004 по 2010 годы уехало более 700 семей, и процесс миграции является непрерывным», - сказал он.

По словам Гучманидзе важной составляющей этой проблемы является отсутствие нормативно-правовой базы. По этой причине людям, оставшимся без жилья в результате стихийного бедствия, не присваивается никакой особый юридический статус.

«Это значит, что они не могут пользоваться механизмами правовой защиты», - пояснил он «У государства нет долгосрочного плана или политической стратегии для того, чтобы сейчас заняться решением этого вопроса. В виду отстутсвия стратегии все, принимаемые государством меры, являются спонтанными и хаотичными, а это значит, что денежные средства тратятся бесцельно».

В бюджете этого года, как и в 2010 году, средства для расселения людей из высокогорных сел не предусмотрены.

Год назад группой неправительственных организаций была учреждена Гражданская коалиция по вопросам миграции. Сейчас, для улучшения существующего положения, она осуществляет совместную работу с государственными учреждениями и международными организациями. Несмотря на это повышенное внимание решения проблемы пока не видно.

Вице- спикер парламента Грузии Анзор Болквадзе, который был избран из Хулойского района Аджарии, настаивает на том, что  власти  делают все возможное для того, чтобы  решить эту проблему.

«Я лично вовлечен в этот процесс», - сказал он. «Но вы должны понимать, что для решения этой проблемы необходимы значительные денежные средства. Я могу пообещать, что мы предпримем все возможные шаги для того, чтобы улучшить положение мигрантов».

Лаша Заргинава, редактор газеты «Резюме» в Поти, западная Грузия.

Environment
Frontline Updates
Support local journalists