Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ЛИДЕРЫ КЫРГЫЗСТАНА ПРОКЛАДЫВАЮТ ДОРОГУ К ДИАЛОГУ

13 июля в Бишкеке состоялся 1-й Форум лидеров Кыргызстана, на котором собрались вместе представители власти, оппозиции и гражданского общества для поиска путей вывода страны из кризиса.
By IWPR Central Asia

Впервые после трагических мартовских событий в Аксыйском районе представители власти, оппозиции и гражданского общества встретились за одним столом, чтобы совместными усилиями наметить пути выхода страны из кризиса.


Форум лидеров Кыргызстана был организован Институтом по освещению войны и мира (IWPR) и общественной организацией «Гражданское общество против коррупции» при поддержке таких международных организаций, как OSCE, NDI и Фонд «Сорос - Кыргызстан».


Хотя большинство докладчиков говорили о необходимости реформ в стране, участники Форума отвергли радикальные шаги, в частности - досрочные президентские и парламентские выборы, на проведении которых настаивает радикальная оппозиция.


Был поднят вопрос о балансе власти. Участники Форума признали, что в настоящее время власть в стране сосредоточена в руках президента, и призвали главу государства делегировать часть своих полномочий другим ветвям, например – парламенту.


Нынешний Форум лидеров Кыргызстана стал единственной возможностью объединить различные силы общества, находящиеся по разные стороны «баррикад». В резолюции, принятой участниками Форума, который проходил под девизом «Диалог во имя будущего», содержится призыв к активному участию всех политических сил и граждан страны в реконструкции государства и общества.


Уже многие месяцы в Кыргызстане не прекращаются антиправительственные выступления, первоначально спровоцированные арестом популярного в народе депутата Азимбека Бекназарова и бывшего кандидата на президентский пост Феликса Кулова. 17 марта в Аксыйском районе от милицейских пуль погибли шестеро демонстрантов.


Последовавшие за этим освобождение Бекназарова, смена правительства и отставка ряда ключевых фигур в президентской команде не смогли успокоить демонстрантов и лидеров радикальной оппозиции, которые продолжают требовать досрочной отставки президента Аскара Акаева. Более того, аксыйцы заявили о своем намерении начать осенние шествия протеста в столицу страны - город Бишкек.


Форум был организован силами гражданского общества, обеспокоенными тем, что существующее противостояние властей и народа может выйти из-под контроля и привести к новому кровопролитию.


«Нынешняя обстановка требует решительных действий со стороны лидеров гражданского общества для достижения общественного диалога и политического консенсуса», - заявила директор IWPR в Кыргызстане Чинара Жакыпова – одна из инициаторов Форума.


В политических кругах страны инициативу лидеров гражданского общества по проведению Форума восприняли неоднозначно. По всему было видно, что начинание гражданских лидеров обескуражило власть, которая готовилась к своему очередному «круглому столу». Лидеры же радикальной оппозиции идею о проведении Форума не приняли вовсе и решили его бойкотировать.


На Форуме власть представляли министр иностранных дел Аскар Айтматов и помощник президента по связям с общественностью Болот Джанузаков, которые одобрили усилия гражданских лидеров, направленные на установление общенационального диалога. Айтматов объявил о планах правительства провести в июле собственный «круглый стол» с участием различных политических сил под девизом «Общенациональный диалог – власти и общество».


«Наше движение вынуждено игнорировать работу Форума, - заявил председатель оппозиционной партии «Эркиндик» («Свобода») Топчубек Тургуналиев. - Мы не желаем садиться за один стол с представителями власти, которые в той или иной мере приложили руку к развязыванию аксыйского конфликта».


По мнению известных общественных деятелей Чинары Жакыповой и Толекан Исмаиловой, страна оказалась ввергнута в глубокий кризис, поставивший под вопрос сохранение государственности. «Массовые волнения протеста и неумелые действия властей привели к ситуации, угрожающей суверенитету страны», - сказала Жакыпова.


Кыргызстан имеет 140 спорных участков границы с Узбекистаном и 70 - с Таджикистаном. Из уст представителя исполнительной власти недавно прозвучало, что на территории Кыргызстана активизировались иностранные спецслужбы.


Депутат Адахан Мадумаров отмечает, что в южных районах страны, где почти 20% населения составляют этнические узбеки, все чаще раздаются требования о придании узбекскому языку статуса официального. По мнению Мадумарова, районы компактного проживания узбеков могут даже вскоре потребовать для себя автономии.


Слово «кризис», часто звучавшее на Форуме, вызывало у представителей власти явное раздражение.


«Главная проблема, - сказал спикер Законодательного собрания Жогорку Кенеша Абдыганы Эркебаев, - откат от демократии во властных структурах. Мне кажется, и правительство, и парламент должны быть институтами народного согласия. Выборы должны быть честными – без использования административного ресурса».


Известный оппозиционный депутат Адахан Мадумаров в своем выступлении на Форуме критиковал власти за пренебрежение мнением населения и силовое давление на инакомыслящих. «Народ и власть живут раздельно, они разговаривают на разных языках. Чиновники высокого положения боятся смотреть правде в глаза», - отметил Мадумаров.


Председатель парламентского комитета по правам человека Оксана Малеваная призвала власти уважать права простого человека. «То, что президент Акаев объявил Кыргызстан страной прав человека, вызывает усмешку у граждан, поскольку сами чиновники попирают права человека», - сказала Малеваная.


Вместе с тем она отметила, что радикальная оппозиция своим крайне вызывающим поведением ничем не отличается от власти. «Кто может гарантировать, что если к власти придет новый лидер, то он добровольно расстанется с частью своих полномочий ради торжества прав человека»? – спросила она.


Несмотря на различия во взглядах, многие политики верят в будущее своей страны. Как сказал участник Форума - известный бизнесмен Омурбек Абдрахманов, - всем сторонам нужно всего лишь сделать несколько шагов навстречу друг другу, и диалог будет установлен. «Состоявшийся Форум стал поворотным пунктом на пути к диалогу», - считает он.


Как заявили участники Форума, он призван ввести в практику сбалансированный равноправный диалог между властью и обществом, став «постоянно действующим институтом для обмена мнениями и выработки рекомендаций по стабилизации обстановки в стране».


Средства массовой информации отметили особую ценность Форума, организованного гражданским сектором, который выступил как медиатор между властями, с одной стороны, и оппозицией и протестующим населением - с другой.


«Разумеется, - пишет по итогам прошедшего мероприятия журналист Рина Приживойт в газете «Моя столица - новости», - не стоило ожидать от Форума немедленной выдачи рецептов на все случаи жизни. Но главное сделано - обозначены болевые точки, признана необходимость продолжения диалога во имя мира и стабильности в Кыргызстане».


Между тем, лидеры радикальной оппозиции Кыргызстана провели 18 июля в отдаленном Кербене - центре Аксыйского района - Курултай (съезд) народов Кыргызстана, а власти заняты подготовкой к очередному «круглому столу», на который намерены пригласить представителей оппозиции и гражданского общества.


Станут ли очередные мероприятия продолжением того пути, который был проложен Форумом, - пути к диалогу во имя будущего Кыргызстана?


Султан Жумагулов – внештатный корреспондент Би-би-си


Кубат Оторбаев – независимый журналист из Бишкека