Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КЫРГЫЗСТАН ВНОВЬ ОБЪЯВИЛ ВОЙНУ КОРРУПЦИИ

Общественность сомневается, что борьба с коррупцией в Кыргызстане будет успешной.
By Sultan Jumagulov

Правительство Кыргызстана выступило с очередной инициативой «раз и навсегда покончить с коррупцией», однако эксперты уверены, что истинным коррупционерам и на сей раз удастся выйти сухими из воды. Ведь высокопоставленных чиновников расследование не коснется.


8 апреля президент Акаев своим указом создал Национальный совет по добросовестному управлению, куда вошли представители президентской администрации, правительства, парламента, НПО и бизнеса.


На борьбу с искоренением коррупции мобилизованы и СМИ. Весь апрель в прессе шли разоблачения представителей правоохранительных органов, попадающихся на мелких взятках, и чиновников средней руки, уклоняющихся от уплаты налогов.


Президент обрисовал масштабы проблемы еще 31 марта на заседании Совета безопасности, посвященном борьбе с коррупцией. Акаев признал, что коррупция процветает во всех сферах, нанося ощутимый урон экономике и нравственному климату общества.


В качестве примера на заседании Совета безопасности были приведены факты о контрабанде товаров, которая, как правило, совершается путем подкупа высокопоставленных чиновников. В результате государственный бюджет ежегодно недополучает не менее 18-ти млн. долларов США при общем размере бюджета в 250 млн. долларов.


Для простых кыргызстанцев коррупция в официальных кругах – не новость. По словам эксперта Всемирного банка в Кыргызстане Динары Джолдошевой, проведенное недавно исследование общественного мнения дало шокирующие результаты. «56 процентов населения страны считают, что взяточничество стало нормой жизни, а самыми коррумпированными являются органы правопорядка», - сообщила Джолдошева в беседе с IWPR.


Тем временем, государственные чиновники выражают уверенность в том, что ситуацию удастся изменить к лучшему. Как отметил в беседе с IWPR заместитель председателя Национального совета по добросовестному управлению - вице-премьер Джоомарт Оторбаев - речь идет о предотвращении коррупционных явлений путем административной реформы.


Руководитель отдела по вопросам обороны и безопасности президентской администрации Болот Жанузаков отметил, что, в отличие от предыдущих, нынешняя кампания направлена на борьбу с первопричинами коррупции.


«До сих пор мы боролись с проявлениями коррупции, применяя, главным образом, карательные меры против коррумпированных чиновников, однако такой метод оказался малоэффективным», - констатировал он.


Эксперты, однако, не склонны придавать большого значения антикоррупционной риторике властей, и полагают, что нынешнюю кампанию неминуемо ждет судьба предыдущих. Они говорят о том, что, как всегда, всплывут темные дела мелких и средних чиновников, а те, кто наверху, вновь уйдут от ответственности.


В то же время, как заявил спикер законодательной палаты парламента Абдыганы Эркебаев, «именно в высших эшелонах власти находится немало чиновников, замешанных в коррупции».


«О том, что у высшего руководства Кыргызстана есть банковские счета в швейцарских банках, уже открыто говорят чиновники из президентского окружения», - отмечает журналист оппозиционной газеты «Моя столица-новости» Рина Приживойт.


Следует заметить, что война коррупции в Кыргызстане объявляется уже в пятый раз. Все предшествующие кампании постепенно сошли на нет, не принеся никаких серьезных результатов. В 1998 году по обвинению в коррупции за решетку угодили несколько высокопоставленных чиновников из министерства финансов, внешней торговли и экологии, но большинство из них вскоре вышли на свободу.


По словам депутата Абсамата Масалиева, закон о коррупции был принят давно, но не работает из-за отсутствия механизма контроля за его исполнением.


«Парламент еще в 2001 году принял закон, который по идее должен был дать депутатам возможность контролировать исполнение закона о коррупции, но президент наложил на него вето», - сказал Масалиев в беседе с IWPR.


Депутат Дооронбек Садырбаев считает, что нынешняя антикоррупционная кампания порождена, прежде всего, начавшимся в стране новым переделом собственности.


«Коррупционеры, которые сидят на высоких постах в администрации президента и в правительстве, задумали это мероприятие для ликвидации своих конкурентов», - сказал Садырбаев IWPR.


Известный бишкекский журналист Шайлобек Дуйшеев весьма скептически относится к борьбе с коррупцией. «Народ не видит разницы между нынешней кампанией и предыдущими, но отлично понимает, что коррупция процветает там, где есть власть и деньги».


Султан Жумагулов – контрибьютор IWPR в Бишкеке