Кыргызстан: предложение либерализации оружейного закона не находит поддержки

Мнение на уровне министерства о том, что необходимо упростить процедуру приобретения оружия гражданами для самообороны, было раскритиковано многими наблюдателями. Они считают, что в Кыргызстане и без того достаточно проблем со стабильностью и уровнем преступности.

Такое предложение было озвучено на прошлой неделе министром юстиции Маратом Кайыповым наряду с другими предложениями о внесении изменений в существующий закон об оружии.

По словам Кайыпова, осознание преступником того, «что если он [преступник] войдет в дом незваным гостем, то может получить пулю в лоб», помогло бы в борьбе с преступностью.

В Кыргызстане идея либерализации закона о владении оружием озвучена не впервые. В начале девяностых, когда страна только обрела независимость, тогдашний министр внутренних дел Феликс Кулов выступал за упрощенный доступ к оружию населения. Однако руководство страны тогда отказалось поддержать эту инициативу.

В 2006 году, после шокирующей серии убийств известных политиков, парламент поднял вопрос выдачи депутатам разрешений на ношение именного оружия.

После смены руководства страны в марте 2005 два парламентария были застрелены в Бишкеке, третий был застрелен во время своего визита в тюрьму.

Как следствие, в декабре 2006 года парламент внес в закон поправки, разрешающие депутатам носить оружие на время срока действия их полномочий. Вплоть до декабрьских досрочных выборов прошлого года почти треть депутатов воспользовалась этим правом.

В Кыргызстане существуют довольно строгие правила владения оружием. Зарегистрированные охотники могут иметь оружие для охоты, однако легально приобрести другое огнестрельное оружие нелегко, а использовать автоматические винтовки, например, автомат Калашникова, могут только силовые структуры.

Желающий приобрести огнестрельное оружие должен подать письменное заявление в отдел лицензирования Министерства внутренних дел. После этого специальная комиссия рассматривает кандидатуру заявителя, учитывая такие факторы как личные характеристики, состояние здоровья, безупречность репутации и наличие у претендента возможности для безопасного хранения оружия.

Предложение министра по ослаблению этих требований встретило значительное сопротивление.

После того, как специальный парламентский комитет по обороне не поддержал эту идею, кабинет министров так же присоединился к критике.

Заместитель министра внутренних дел Темиркан Субанов заявил, что упрощение процедур приобретения оружия населением было бы «опрометчивым шагом».

«Это только ухудшит оперативную обстановку в стране, поскольку может повлечь за собой увеличение незаконного оборота оружия, а также возможные хищения или утрату оружия, чем не преминет воспользоваться преступный мир», - предположил Субанов.

Рядовые кыргызстанцы так же настроены скептично по поводу преимуществ упрощенного доступа к оружию.

Анатолий Грушко, бизнесмен из южного города Оша, говорит, что, несмотря на обеспокоенность людей своей личной безопасностью, легкий доступ к оружию только ухудшит ситуацию.

«Ни в коем случае нельзя массово выдавать оружие всем желающим, это приведет к беспорядкам в стране, - убежден Грушко. – И так уже криминал активизировался, и бывают нет-нет перестрелки, особенно на юге. Я категорически против как бизнесмен».

Болот Мамбетов, житель Бишкека, столицы на севере Кыргызстана, тоже против, опасаясь возможного наступления «хаоса».

«Тогда стрельба в стране станет делом обыденным, - сказал Мамбетов. – Все начнут выяснять отношения с оружием, злоупотреблять им».

Мирослав Ниязов, бывший глава Совета безопасности Кыргызстана, сказал IWPR, что страна не готова к таким изменениям.

«Для того чтобы дать такое право, у страны должна быть соответствующая культура, общий уровень развития страны, достаток, - говорит он. - А сегодня это может просто спровоцировать какие-то локальные конфликты, которые могут привести к более серьезным конфликтам»

В Кыргызстане число преступлений с использованием огнестрельного оружия в последнее время только увеличивалось.

Согласно данным исследования Женевского института международных исследований, политические беспорядки 2005 года снизили общий уровень безопасности и способствовали росту объема незаконного оружия.

По официальной статистике, в период с 2001 по 2003 годы ежегодно в Кыргызстане совершалось около 300 преступлений с использованием оружия. Но потом количество таких преступлений увеличилось более чем в 10 раз: 3500 инцидентов в 2006 году и почти 3700 – 2007-м.

Хотя большинство общественных деятелей выступают против предложения министра юстиции, политолог Тамерлан Ибраимов предполагает, что некоторые одобряют эту идею, так как многие граждане не чувствуют себя защищенными от преступников.

Но, по словам Ибраимова, более свободный доступ к огнестрельному оружию может привести к гибельным последствиям.

«Если поставить это на широкую основу, то в течение ближайших нескольких лет мы столкнемся с большой проблемой, - сказал он. – Кроме того, у людей, получивших оружие, появляется большой соблазн совершения противоправных действий».

Парламентарий Зайнидин Курманов согласен с этим мнением. Упрощение процедуры приобретения оружия может означать, что правительство фактически расписывается в собственном бессилии и не может гарантировать безопасность своих граждан.

«Предложение означает милитаризацию страны, - сказал Курманов. - В стране, где процветает пьянство, если в каждой семье будет оружие – оно будет работать, и количество трупов в стране увеличится».

Толкун Наматбаева, контрибьютор IWPR в Бишкеке, Элина Каракулова, редактор IWPR по Центральной Азии в Бишкеке.