Кыргызстан готовится к экономическому спаду

Правительство предоставило свой план антикризисных мероприятий после того, как банки и строительные компании заявили о том, что испытывают на себе последствия мирового экономического кризиса.

Кыргызстан готовится к экономическому спаду

Правительство предоставило свой план антикризисных мероприятий после того, как банки и строительные компании заявили о том, что испытывают на себе последствия мирового экономического кризиса.

Правительство Кыргызстана принимает меры по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса, однако аналитики отмечают, что банковский и строительный секторы уже почувствовали на себе его негативное влияние.

В декабре прошлого года правительство одобрило ряд мер по обеспечению экономической стабильности в текущий сложный период. Данная стратегия ставит перед собой три задачи: увеличение темпов экономического роста, сведение показателя роста инфляции до отметки ниже десяти процентов, а также защита уязвимых слоев населения.

Для финансирования данной программы Международный валютный фонд (МВФ) одобрил специальный займ в сумме 100 миллионов долларов США.

Ожидаемый экономический спад также отражен в прогнозах МВФ, согласно которым показатель экономического роста в 2009 году упадет до 3,7 процента по сравнению с около 7,5 процента в прошлом году.

На встрече 1 декабря президент страны Курманбек Бакиев разъяснил, каким образом его правительство планирует стимулировать экономический рост. Согласно сообщению пресс-службы президента, выделенные правительством средства пойдут на реализацию новых строительных проектов по всей стране с целью создания рабочих мест и компенсации роста безработицы.

И хотя из опубликованной правительством экономической программы видно, что правительство осознает возможные экономические риски, все официальные заявления сформулированы очень тщательно, таким образом, чтобы не вызывать панику среди населения. Например, на собрании кабинета министров в середине ноября Бакиев сказал: «Мы переживаем сложную экономическую ситуацию, вызванную мировым экономическим и финансовым кризисом. Но, тем не менее, нет оснований говорить о катастрофическом кризисе в нашей стране».

По имеющимся сообщениям, в начале ноября министр экономического развития и торговли Акылбек Жапаров получил выговор за то, что прямо выразил свои опасения по поводу кризиса.

«Фактически наше государство стоит на пороге финансового кризиса. Ухудшение экономической ситуации в Кыргызстане возможно в феврале-марте 2009 года», - говорил Жапаров.

Экономисты отмечают, что вследствие относительной изоляции экономики Кыргызстана она не сразу ощутит на себе последствия кризиса. Местные банки не получали займов из-за рубежа, и кроме этого в стране отсутствует хорошо развитый фондовый рынок.

Данное обстоятельство позволило зампредседателя Национального банка Кубанычбеку Боконтаеву заявить следующее: «Банковская система Кыргызстана не ощутит столь же сильного влияния мирового финансового кризиса, как это случилось в России, Казахстане или Китае».

Тем не менее, экономические эксперты отмечают, что страна уже испытывает на себе негативное влияние кризиса в нескольких сферах.

За последние несколько лет успешно развивающийся банковский сектор Казахстана открыл в Кыргызстане филиалы своих банков, доля которых, согласно данным Национального банка КР, сейчас составляет 60 процентов от общих активов кыргызских банков.

Начиная с конца 2007 года казахские банки замедлили свои обороты, после того как оказались уязвимыми к последствиям кризиса, имея высокий уровень займов на международном рынке. Все это отразилось и на их операциях в Кыргызстане.

Рита Карасартова, доцент кафедры финансов Академии управления при президенте КР, объяснила, каким образом коммерческие банки связаны между собой различными транзакциями, и что по мере замедления темпов данных операций может произойти рост процентных ставок, вследствие чего у банков не окажется средств для предоставления займов.

Она также добавила: «Сама психологическая обстановка приведет к оттоку капитала из банковской системы»

Для борьбы с рисками в коммерческом банковском секторе 8 января президент Бакиев издал указ о создании нового «фонда рефинансирования», который будет использовать средства Национального банка для поддержания кредитоспособности местных банков. Глава Национального банка Марат Алапаев заявил, что фонд будет предоставлять коммерческим банкам краткосрочные займы с целью решения проблем с их ликвидностью.

Еще одной сферой, где банки и экономика в целом столкнулись с нехваткой наличных средств, являются денежные переводы кыргызских трудовых мигрантов. В зависимости от сезона на заработки за пределы Кыргызстана выезжает около полумиллиона человек – в основном в Россию, но число трудовых мигрантов растет и в богатом нефтью Казахстане.

Согласно неофициальным подсчетам, количество кыргызских трудовых мигрантов за рубежом составляет 500 тысяч человек. Многие из них работают в строительной отрасли, которая динамично развивалась на протяжении последних нескольких лет, но она одной из первых почувствовала на себе бремя кризиса по мере снижения доступности кредитов.

Для такой бедной страны, как Кыргызстан, суммы, посылаемые мигрантами на родину, значительны и позволяют выживать не только многим семьям, но и частному бизнесу, услугами которого эти семьи пользуются.

Адам Бейшеналы, начальник отдела экономического анализа Службы надзора и регулирования финансового рынка Кыргызстана, заявил, что в 2007 году сумма денежных переводов мигрантов превысила один миллиард долларов, что эквивалентно всем золотовалютным резервам страны.

В своем заявлении от 22 декабря министр экономического развития Жапаров сделал оптимистичное замечание о ситуации с данными денежными переводами, отметив их рост. Однако его заявление относилось только к цифрам за первые три квартала 2008 года, исключив последний квартал, когда увольнения стали ухудшать состояние трудового рынка мигрантов за рубежом.

В подробном отчете, опубликованном в декабре 2008 года, журналисты IWPR выяснили, что пока еще нет признаков массового исхода трудовых мигрантов из России и Казахстана, и что даже потерявшие работу мигранты пытаются продлить свое пребывание в этих странах, насколько максимально это возможно. Тем не менее, согласно прогнозам, нехватка рабочих мест станет ощутимой только весной, когда строительные компании обычно начинают найм новых рабочих на новый строительный сезон. (Читайте Мигранты из Центральной Азии проверяются на прочность, RCA № 557, 1 декабря 2008 года.)

По мнению Аскарбека Молдобаева, председателя Союза строителей Кыргызстана, строительная отрасль страны уже находится в состоянии рецессии, так как, по его словам, строительство новых зданий в 2008 году сократилось по сравнению с 2007-м на 40 процентов.

Рита Карасартова согласилась с этим утверждением, отметив: «Уже сейчас видно, что некоторые стройки встали. Это чревато тем, что рабочие места сократятся».

Спад в строительном секторе как в Кыргызстане, так и Казахстане, также негативно отразился на росте спроса и цен на строительные материалы, которые стали производиться в меньшем количестве.

«Наши расходы выросли из-за роста цен на строительные материалы и роста цен вообще, - говорит директор строительной фирмы в Бишкеке. - Темпы строительства замедлились, и мы надеемся, что по крайней мере сможем завершить наши текущие проекты, после чего мы прекратим брать кредиты и не будем расширять свой бизнес».

Примечательно то, что в стране, где в результате народного восстания в 2005 году был смещен президент страны Аскар Акаев, все больше людей сейчас обеспокоены рецессией, чем повторением политических беспорядков.

По результатам опроса, проведенного Международным республиканским институтом в прошлом месяце, более 40 процентов респондентов сказали, что больше всего они обеспокоены экономическим кризисом. Согласно же результатам прошлого исследования, отвечая на этот же вопрос, население отметило общественные беспорядки и революцию.

Игорь Горбачев, корреспондент информационного агентства 24.kg. Ырыс Кадыкеев – псевдоним журналиста в Бишкеке.
Support our journalists