Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Крестьяне всячески защищают маковые плантации

Нынешнему афганскому правительству не удалось договориться с крестьянами о размере компенсации за опиумный мак. Теперь на очереди – уничтожение посевов опиумного мака на востоке страны.
By IWPR Central Asia

В восточной провинции Афганистана Нангаргар возникли беспорядки. Представители центральной власти обнаружили, что рост незаконного выращивания мака опережает их усилия по уничтожению этой культуры. Мак является единственной культурой, дающей крестьянам гарантированный доход после нескольких лет беспрерывной засухи.


Возмущенные объявленной правительством программой по уничтожению маковых посевов крестьяне округа Шенвар провинции Нангаргар заблокировали конвой, сопровождавший 14 тысяч беженцев, возвращавшихся из лагерей на территории Пакистана, и открыли огонь по государственным инспекторам по борьбе с наркотиками. Один из инспекторов был убит и четверо ранены.


Противников правительственной программы по уничтожению опиумного мака обвиняют также в покушении на министра обороны временной администрации Мохаммада Касима Фахима. В результате взрыва бомбы в административном центре провинции городе Джелалабаде погибло четверо и было ранено около 70-ти случайных прохожих.


Правительство предложило крестьянам денежную компенсацию в случае, если они согласятся добровольно уничтожить маковые плантации, давая при этом понять, что в случае неповиновения уничтожением плантаций займутся соответствующие органы. По словам крестьян, предложенная им сумма в 500 долларов США за 1 акр маковых посевов не покрывает даже их производственных издержек, не говоря уже о тех доходах, которые приносит реализация наркотиков на свободном рынке.


В свое время 70 процентов мирового производства опиума приходилось на Афганистан. Опиум перерабатывается в героин и реализуется через многомиллиардную наркотическую сеть Западной Европы. В 2000 году талибы наложили запрет на производство опиумного мака, но с падением их режима производство возобновилось с новой силой.


Согласно заключению представителей Программы ООН по контролю за распространением наркотиков, основная часть опиумного мака в Афганистане выращивается в провинциях Хелманд и Нангаргар. Только на территории провинции Нангаргар посевы мака занимают около 120 тысяч джерибов (иранских акров). Сбор урожая начинается в мае.


Официально правительственная программа по ликвидации маковых плантаций началась 8 апреля, однако и местные, и центральные власти уже несколько недель пытаются убедить крестьян отказаться от выращивания этой культуры.


«Выращивание мака для производства наркотиков запрещено как законами ислама, так и международным правом, - отмечает советник временной администрации Ашраф Гани. - Опиум наносит ущерб и нашей стране, и всему миру. Старейшины племен должны уничтожить посевы мака и сдать государству имеющиеся его запасы».


Первая встреча Ашрафа Гани с лидерами местных племен, состоявшаяся 28 марта при содействии губернатора провинции Нангаргар Хаджи Абдул-Кадира, не принесла успеха. Крестьяне отвергли как предложенную правительством компенсацию, так и угрозу принудительной ликвидации маковых посевов.


«Вот уже пять лет мы страдаем от засухи, но ни последнее (талибское), ни новое (временное) правительство не оказали нам никакой помощи. Не помогают нам и международные организации, - рассказывает лидер одного из шенварских племен Хаджи Джан Мохаммад. - Нам нечего было есть, поэтому мы стали сажать мак».


Основным потребителем героина в мире являются Соединенные Штаты. «Пусть Америка или ООН платят нам по 3000 долларов за каждый акр маковых посевов, - говорит старейшина племени Хаджи Зар Вали. - Тогда мы уничтожим наши плантации».


Переговоры о размере компенсации были отложены на неделю, однако временная администрация Афганистана под нажимом США и ООН требует принятия немедленных мер.


Недельный срок еще не истек, а сотрудники местных правоохранительных органов начали предпринимать меры по ликвидации посевов мака. Преждевременные действия вооруженных подразделений Хаджи Замана Гамшарика в округе Хогхьяни вызвали массовое возмущение среди местных крестьян.


«Хаджи Заман Гамшарик берет у международных организаций деньги на уничтожение наших маковых плантаций, но мы этих денег не видим, - говорит крестьянин из Хогхьяни Нияз Мохаммад Хакмаль. - Мы бедны и находимся в долгу у торговцев, которые дали нам деньги вперед на выращивание мака. Эти деньги уже истрачены. Если у нас не будет мака, чем мы им заплатим?»


Правительство увеличило размер предложенной компенсации до 250 долларов за акр, но крестьяне остались непреклонны. «Последняя предложенная правительством сумма составляет 250 долларов за джериб, но эти деньги не покрывают расходов на обработку земли, посев, аренду сельхозтехники и закупку удобрений», - говорит крестьянин из округа Кама Мохаммед Джан.


Так и не договорившись с крестьянами, правительство начало наращивать усилия по принудительной ликвидации мака. В южной провинции Хелманд для уничтожения посевов были взяты в аренду трактора. 5 апреля сотрудники правоохранительных органов открыли огонь по вышедшим на демонстрацию протеста крестьянам. 8 человек были убиты и 16 ранены, а 8 апреля произошло покушение на министра обороны Фахима, прибывшего с визитом в Джелалабад с целью обсудить с местным руководством меры по принудительной ликвидации маковых посевов.


Джорат Старгавар, внештатный журналист, специализирующийся по вопросам соблюдения прав человека (Кабул)