Казахстан: прогнозируемый спад грозит ростом нестабильности

Аналитики предупреждают, что чрезмерная зависимость Казахстана от экспорта нефти создает отклонения в развитии экономики, что в свою очередь может привести к социальной нестабильности в 2008 году.

Напряженность может возникнуть в результате продолжающегося дисбаланса в экономике, который во многом подстрекает инфляцию и не дает развиться реальному сектору производства за исключением энергетики, продолжают аналитики.

По их словам, недавний банковский кризис и резкий скачок цен на хлеб и другие товары массового потребления указывают на еще большие сложности, которые предстоят в будущем.

Прогнозы относительно Казахстана, экономического гиганта в регионе, дает международная консалтинговая организация Control and Risks в своем ежегодном отчете, выпущенном в декабре прошлого года.

Согласно отчету, среди наиболее настораживающих тенденций в казахской экономике ухудшение инфляции, неподъемные цены на рынке недвижимости и значительное удорожание продуктов массового потребления.

Ожидаемые темпы экономического роста в этом году упали с 8,7 до 5 процентов. Премьер-министр Карим Масимов дал свое объяснение происходящему, возложив всю вину на нестабильность на мировых финансовых рынках.

Однако, по мнению местных экспертов, обострение кризиса частично обусловлено слабостью казахстанских банков, которые за последнее время задолжали колоссальные суммы.

По разным данным, сумма долгов банков Казахстана по внешним займам достигает 70 миллиардов долларов США. Такой огромный долг образовался в результате того, что казахстанские банки брали большие займы под выгодные ставки в Европе и рефинансировали их в Казахстане, в основном, под ипотеку.

В результате подъема экономики за счет экспорта нефти, повлекшего за собой резкий скачок цен на недвижимость, которые сравнялись с западными, ситуация вокруг выплаты большинства ипотечных кредитов остается неоднозначной.

В крупных городах Казахстана стоимость квадратного метра жилья превышает 3500 долларов США.

Так, Алматы, крупнейший город и коммерческий центр страны, остается дешевле Манхэттена, но не уступает Парижу.

Рост цен на недвижимость спровоцировал инфляцию, точный уровень которой вызывает горячие споры в обществе.

Владислав Юрицын, обозреватель Интернет-издания Zona.kz говорит, что официальная инфляция в 12 процентов ни для кого не звучит убедительно. Его личный мониторинг роста цен на основные продукты питания показывает, что годичная инфляция составляет не менее 30 процентов.

Он говорит, что в Казахстане можно наблюдать комплекс неблагоприятных экономических показателей. «Обороты торговли упали, в свете роста цен реальная зарплата у бюджетников не увеличится».

«Пострадали предприятия реального сектора, к примеру, строительство», - говорит Юрицын. - Мы уже видим рост социальной напряженности. Ясно, что будут только негативные последствия. Не может быть такого, что свет отключается, работы нет, цены растут, а люди счастливы и верят в правительство».

Несмотря на то, что в 2007 году Казахстан собрал рекордный урожай зерновых - 22 миллиона тонн, цены на хлеб осенью повысились практически в два раза с 35 тенге (30 центов США) до 60-70 тенге.

Экономический эксперт Петр Своик говорит, что инфляция бьет сильнее всего по малообеспеченным слоям, так как они больше всех зависят от продуктов, цены на которые стремительно выросли.

Своик также считает что, если правительство не упорядочит свои финансы, «начнутся большие трудности с бюджетами, будут притормаживаться социальные выплаты, повышение зарплат бюджетникам, пенсии».

Как и многие другие эксперты, он полагает, что нынешний дисбаланс в экономике связан с чрезмерной зависимостью от нефти.

Сегодня Казахстан экспортирует около 55 миллионов тонн нефти в год и планирует удвоить эту цифру к 2015 году, когда будет запущена добыча на самом перспективном Кашаганском месторождении, что на шельфе Каспия.

По словам Своика, «накачка экономики валютной выручкой» привела к «структурному кризису, когда экономика совершенно однобокая, то есть экспортно-сырьевая, при которой внутреннее производство не растет».

Политические обозреватели подчеркивают, что это станет тяжелым испытанием лидерских качеств президентской партии Нур Отан, победившей все места в нижнюю палату парламента в выборах в августе 2007.

Из-за монополизации государственной власти правящей партией Нур Отан вся политическая ответственность за вероятный экономический спад может лечь на нее.

Политолог Эдуард Полетаев, главный редактор журнала «Мир Евразии» сказал в интервью IWPR, что если цены на нефть продолжат расти, это неизбежно подстегнет инфляцию.

«Шансов у критиков сегодняшнего режима в 2008 году станет несравненно больше, -
подчеркивает Полетаев. - Напряжение будет присутствовать, и экономическое напряжение перекинется на то, что происходит в политике».

«Мой прогноз – это повышение активности оппозиции и маргинальных слоев населения, которые очень сильно пострадали от осеннего кризиса. Затем активизация сельских слоев населения, которые приезжали в города на работу, и теперь многие оказались без работы».

Экономисты из правительственных кругов не согласны с такими прогнозами и убеждены, что Казахстан справится с любым испытанием.

Кандидат экономических наук Гульнур Рахматуллина из Казахстанского института стратегических исследований при президенте (КИСИ), признает, что 2008 год может стать трудным из-за роста безработицы и снижения реальных доходов населения.

Но, по ее словам, правительство имеет стратегию и ресурсы, чтобы предотвратить обострение социального кризиса.

«Правительство не сидит, сложа руки. Оно сегодня решает эти вопросы, и может быть, они будут решены успешно», - уверена Рахматуллина.

Далее она заключает, что «национальный фонд страны [с доходами от экспорта нефти] составляет 22 миллиарда долларов, имеются бюджетные средства. По моему мнению, собственными национальными ресурсами мы вполне можем минимизировать последствия финансового кризиса».

Ирина Ступакова, контрибьютор IWPR в Алматы, и Элина Каракулова, редактор IWPR в Бишкеке.