Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КАЗАХСТАН: СВОБОДА ПРЕССЫ ПОД ВОПРОСОМ

Власти Казахстана демонстрируют показную приверженность принципам свободы слова, а представители СМИ называют этот год самым тяжелым в истории казахстанских массмедиа.
By IWPR Central Asia

Выступая на пресс-конференции в Астане 5 июля, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил изумленным представителям прессы, что 90% средств массовой информации в Казахстане являются свободными и независимыми и могут без страха критиковать власть. Он также добавил, что подобная критика считается «нормальным явлением» и отверг мнение о том, что иностранные журналисты сталкиваются с постоянными ограничениями в своей работе.


«Иначе, как издевательством, это не назовешь», - прокомментировал слова президента один из участников пресс-конференции, вспоминая арестованных в этом году своих коллег-журналистов, закрытые издания и сожженные офисы радакций.


«На открытых форумах в Казахстане представители власти похваляются перед Западом, что наши средства массовой информации свободны, как в Европе. На самом деле они настолько же «независимы», как, к примеру, СМИ в Иране и Ираке».


Конец июня ознаменовался Днем журналиста и подведением итогов развития журналистики Казахстана, который в нынешнем году отмечает десятилетний юбилей своей независимости.


К официальному празднованию профессионального дня представителей прессы был приурочен 1-ый Международный информационный форум «Кольцо Евразии», проведенный в городе Риддер. Несмотря на то, что в форуме приняли участие журналисты из 7-ми стран Евразийского континента, красноречиво отсутствовало подавляющее большинство тех, с чьими именами в первую очередь связана современная казахстанская журналистика.


Казахстанские аналитики указывают на наметившуюся в последнее время тенденцию высшего руководства страны с большой помпезностью отмечать то или иное событие в области средств массовой информации с широким освещением в зарубежной прессе.


Между тем, директор Центрально-Азиатского агентства политических исследований Ерлан Карин в интервью корреспонденту IWPR сказал: «Нынешний год был самым тяжелым для отечественной журналистики. Проводимые властью мероприятия – конгрессы и форумы средств массовой информации - по сути являются лишь одной из сторон политики «кнута и пряника», проводимой в отношении отечественных СМИ».


Более лояльной позиции придерживается председатель Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев. «Этот год действительно стал для казахстанской журналистики самым черным за последние 10 лет, - говорит он. - Но по сравнению с соседями по Центральной Азии ситуация со свободой слова в Казахстане обнадеживает».


«В отличие от некоторых других государств СНГ, в Казахстане независимые СМИ реально существуют и работают, - продолжает Карин. - Однако за последние полгода власти умудрились разрушить то, что сами создали за 10 лет независимости. Но в целом власти не удалось поставить журналистику на колени».


Директор «Интерньюс-Казахстан» Олег Кациев в интервью корреспонденту IWPR отметил: «Казахстанская журналистика переживает не лучшие времена. Циничный диктат власти, ведущий к самоцензуре и подавлению свободной и критичной мысли, уже ведется в открытой и силовой форме. Неугодные СМИ закрываются, непокорные журналисты преследуются, избиваются или увольняются».


По словам Олега Кациева, «на бесцеремонное преследование независимых СМИ властями Казахстана уже обратили внимание международные, журналистские и правозащитные организации. Имидж Казахстана стремительно падает. Если власти добивались именно этого, значит – получили по заслугам».


С начала 2002 года в Казахстане пострадали не только журналисты отдельных изданий, но и сами СМИ, их учредители и типографии.


Из огнестрельного оружия был расстрелян передатчик частного телеканала «Тан», имеющего связи с известным деятелем оппозиции Мухтаром Аблязовым. Затем был закрыт и сам канал.


В числе других событий последних месяцев - поджог офиса газеты «Деловое обозрение “Республика”» в Алматы и издательства «Ак Жайык» в Атырау; ограбление редакции «СолДат»; отзывы лицензий на вещание у ТРК «Ирбис», «ТВ 6х6» (Павлодар), ТРК «Эра» (Астана), «Телетек» (Усть-Каменогорск), Экибазстузской городской телекомпании и других. Заведены уголовные дела в отношении руководства и сотрудников оппозиционных изданий – Ирины Петрушовой, Аскара Даримбета, Сергея Дуванова.


В 2001 году журналистским правозащитным фондом «Адил соз» зафиксировано 12 уголовных дел против сотрудников СМИ, из них 4 - по статье 318 (оскорбление президента страны), 1 - по статье 320 (оскорбление представителя власти), 6 дел по статьям 129 и 130 (клевета, оскорбление чести и достоинства), и одно дело по статье 200 (незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну).


За первые месяцы 2002 года фонд «Адил соз» уже зафиксировал 97 подобных дел, в том числе 91 - по статье 143 ГК (оскорбление чести и достоинства) и 6 - по статье 145 (право на изображение). Инициаторы исков: 44 чиновника, 7 бизнесменов, 30 рядовых граждан, 16 юридических лиц.


Европейский союз выразил глубокую озабоченность преследованиями казахстанских СМИ и 28 мая распространил заявление по этому поводу в Мадриде и Брюсселе. В заявлении, подписанном 15-ю странами Евросоюза, отмечается, что ограничения свободы слова в Казахстане ставят под вопрос безопасность независимых средств массовой информации.


В Казахстане в настоящий момент складывается ситуация, когда президент и подконтрольные правительству СМИ стремятся направить развитие журналистики в нужное и удобное для себя русло. Так, например, выступая на 1-м Конгрессе журналистов Казахстана в середине марта, Назарбаев выразил собственное видение журналистики следующим образом: «Лично я – за такую журналистику, которая дает максимум информации, но не навязывает мнение отдельных комментаторов».


Представители независимых СМИ скептически отнеслись к этому безобидному на вид заявлению, полагая, что под «мнением отдельных комментаторов» президент имел в виду критику.


«Этот человек ничего не понимает в журналистике, и прислушиваться к его «авторитетному» мнению не стоит. Тем более, что и просто информация, по мнению власти, должна быть ей приятной», - комментирует Кациев.


«За 10 лет независимости власть так и не смогла создать необходимые условия для функционирования свободной прессы, - отмечает пресс-секретарь лидера оппозиции Акежана Кажегельдина Амиржан Косанов. - Все заявления о существовании таковой в Казахстане - просто блеф. В Казахстане о «4-ой власти» можно говорить лишь в смысле ее подчиненности исполнительной ветви».


Главной проблемой отечественных СМИ Нурсултан Назарбаев считает то, что в журналистской среде «идет раскол по принадлежности к той или иной олигархической группе, в результате чего некоторые СМИ все дальше отходят от своего прямого назначения – снабжать общество объективной информацией».


Член Палаты представителей Конгресса США Мартин Михан в своем выступлении перед конгрессменами 24 мая заявил, что в Казахстане «основные средства массовой информации, в том числе телевидение, радио и газеты, находятся во владении и под контролем семьи президента Назарбаева. На независимые средства массовой информации оказывается различного рода давление, или их просто уничтожают».


По словам Мартина Михана, «осталось лишь несколько независимых изданий, в которых люди могут высказать независимые или оппозиционные точки зрения. В результате – все меньше появляется критических высказываний в прессе по поводу стремления Назарбаева удерживать за собой свой пост бесконечно, а также по поводу коррупции в высших эшелонах власти».


Обсуждая политическую ситуацию в Казахстане на заседании Европейского парламента 12 июня 2002, представитель Международной лиги прав человека (Нью-Йорк) Петр Залмаев отметил: «Активная кампания по преследованию независимой и оппозиционной прессы началась в 1996-1997 гг. и продолжается поныне. В настоящее время большинство СМИ Казахстана находятся под контролем президентской семьи, в частности, дочери президента Дариги и его зятя Тимура Кулибаева».


Еще одной опасной тенденцией, по словам Олега Кациева, является «махровый непрофессионализм». «Богатые издания семейной медиаимперии в состоянии элементарно перекупать наиболее профессиональных журналистов. Непрофессионализм и безграмотность – беда небогатых как частных, так и государственных СМИ», - сказал он, добавив, что причиной такого положения является монополия правительственных СМИ на рынок рекламы.


Лейла Мухамедова – псевдоним журналистки из Казахстана