Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КАЗАХСКИЙ «ТЕРМИНАТОР» СТАЛ ПРЕМЬЕРОМ

С приходом нового премьера в Казахстане ожидается очередное наступление на оппозицию.
By IWPR Central Asia

Представители оппозиции выражают опасение, что Даниял Ахметов, назначенный на прошлой неделе на пост премьер-министра, поведет новое наступление на инакомыслие и демократические права и свободы в стране.


Даниял Ахметов по специальности - инженер-строитель, магистр экономических наук. С ноября 2001 года был главой Павлодарской области. 13 июня на совместном заседании обеих палат парламента был подавляющим большинством голосов утвержден в должности премьер-министра Республики Казахстан. За два дня до этого неожиданно подал в отставку прежний премьер Имангали Тасмагамбетов. Кандидатуру Ахметова поддержал сам президент Назарбаев.


Прозвище «Терминатор» Ахметов заслужил будучи в должности губернатора Павлодарской области, на которую был назначен после того, как весной 2001 г. президентским указом был уволен с поста прежний губернатор – Галымжан Жакиянов. Вместе с известным деятелем оппозиции Мухтаром Аблязовым Жакиянов вскоре основал оппозиционную партию «Демократический выбор Казахстана» (ДВК). В 2002 г. оба лидера ДВК были приговорены к тюремному заключению.


Став губернатором Павлодарской области, Ахметов незамедлительно уволил большую часть команды своего предшественника, обращая особое внимания на сочувствующих ДВК. За время его губернаторства в области были закрыты практически все независимые средства массовой информации. Жена Галымжана Жакиянова Карлыгаш, участвовавшая в довыборах в городской парламент Павлодара, обвинила администрацию Ахметова в преследовании активистов ее предвыборного штаба и фальсификацию итогов выборов в декабре 2002 г.


Первые заявления нового премьера при вступлении в должность не были обнадеживающими. «Необходимо строить конструктивный диалог с оппозицией», - сказал он, и тут же добавил: «У нас не должно быть инакомыслящих».


По мнению оппозиции, Назарбаев поддержал кандидатуру Ахметова полагая, что тот способен успешно справиться с внутренней оппозицией и свести к минимуму ущерб, нанесенный имиджу власти так называемым «Казахгейтом».


«Ахметов назначен на эту должность, так как обладает двумя важнейшими качествами – он слепо предан президенту и готов доказывать свою преданность самыми безжалостными действиями в отношении оппонентов режима», - считает один из руководителей ДВК Петр Своик.


По мнению Своика, власть по достоинству оценила и то, что, предположительно, именно Ахметов не позволил супруге Жакиянова добиться места в парламенте, ведь выборы в местные законодательные органы пройдут уже этой осенью, а президентские выборы назначены на следующий год.


«Они знают, что без фальсификации результатов на выборах им не победить», - считает он.


По мнению Петра Своика, президент Назарбаев в настоящее время старается окружить себя наиболее надежными сторонниками на тот случай, если идущее в США расследование выведет на свет новые подробности того, как высшие казахстанские чиновники получали взятки от западных нефтяных компаний. Один из главных фигурантов в этом деле – американский бизнесмен Джеймс Гиффен – был арестован в марте и, судя по всему, вскоре предстанет перед судом.


Теперь уже бывший премьер Казахстана Тасмагамбетов ушел в отставку в знак протеста против попыток парламентариев заблокировать внесенный им проект нового Земельного кодекса. Многие депутаты выступили против законопроекта, полагая, что он приведет к скупке наилучших земель наиболее обеспеченными слоями общества. Внесенные законодателями поправки изменили законопроект до неузнаваемости. В итоге 19 мая Тасмагамбетов потребовал провести в обеих палатах голосование о доверии правительству, и, хотя результаты голосования оказались в его пользу, он все равно подал в отставку, обвинив некоторых парламентариев в подтасовке голосов.


Несмотря на свой скандальный уход с поста, Тасмагамбетов не попал в опалу к президенту, а аналитики не считают, что с приходом нового премьера курс правительства претерпит существенные изменения. Ключевые министры остались на своих местах, а сам Ахметов не преминул при вступлении в должность подчеркнуть преемственность политического курса. 27 июня парламент вновь займется рассмотрением спорного Земельного кодекса и теперь – без Тасмагамбетова – Назарбаеву, возможно, будет даже легче договориться с законодателями.


Обращает на себя внимание одно новое назначение в правительстве – известный реформатор и авторитетный политик Ураз Джандосов возглавил управление по регулированию монополий и конкуренции с министерским статусом. В середине 90-х Джандосов прославился тем, что, будучи на посту председателя Центробанка, смог радикально снизить уровень инфляции в экономике страны. Скорее технократ, нежели политический игрок, Джандосов является сопредседателем умеренно-оппозиционной партии «Ак Жол», не находящейся в открытом противостоянии с президентом.


По мнению политолога Фархада Касенова, назначение Джандосова является своего рода противовесом политическому влиянию Ахметова.


«В правительстве произошел целый ряд интересных назначений, которые, на мой взгляд, призваны уравновесить амбиции нового премьер-министра», - сказал он.


Среди других новых назначений – замминистра энергетики и природных ресурсов Ерболат Досаев занял пост министра финансов, а мэр Астаны Адилбек Жаксыбеков стал министром промышленности и торговли.


С октября 1999 по декабрь 2000 года Ахметов курировал вопросы промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, миграционной и демографической политики в должности вице-премьера. С декабря 2000 по ноябрь 2001 года являлся первым вице-премьером правительства РК.


Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отрекомендовал нового премьер-министра, как «Сильного организатора, хорошо знающего реальный сектор экономики и имеющего опыт работы в регионах».


Мало кто из экспертов ожидает существенных политико-экономических перемен в государстве в связи с перестановками в правительстве, за исключением возможной смены фаворитов среди зарубежных компаний.


По словам депутата Нижней палаты Валентина Макалкина, - «Экономическая ситуация какой была, такой и останется. Смена премьера не повлияет на количество добываемой нефти, но вот добывающие ее компании могут смениться».


Ему вторит другой депутат - Серикбай Алибаев: «Усилится поддержка некоторых иностранных компаний, работающих в Казахстане. Правительство ужесточит работу со средствами массовой информации. Жестче будет поставлена и работа с оппозицией».


Простые же казахстанцы уверены, что все останется по-прежнему – как всегда.


«Какая разница, кто будет - Тасмагамбетов или Ахметов. Все равно все деньги, которые окажутся в казне, пройдут мимо голодных ртов граждан», - считает менеджер одной из строительных компаний Астаны Андрей Васильченко.


Юлиана Жихорь – корреспондент казахстанской газеты «Начнем с понедельника»