Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Карзай должен держать равновесие

Улучшение отношений между Афганистаном и Индией не должно оттолкнуть Пакистан.
By IWPR Central Asia

Индия ликовала, когда в ноябре прошлого года ее давний союзник Северный альянс освободил Кабул от про-пакистанского движения «Талибан».


Политика Исламабада в регионе потерпела провал. Наступил черед для Индии восстановить добрососедские связи с Афганистаном, и она не замедлила это сделать.


Первым делом Индия возобновила работу своего посольства. Еще через несколько дней на индийские деньги в Кабуле была восстановлена и открылась больница имени Индиры Ганди. Как только в начале декабря было сформировано переходное правительство с Хамидом Карзаем во главе, Индия тут же пригласила новых афганских министров к себе с визитом, чтобы обсудить вопросы послевоенного восстановления Афганистана.


Наблюдая за происходящим, некоторые эксперты приходят к выводу, что Индия пользуется сложившейся ситуацией для того, чтобы изолировать своего главного соперника в регионе – Пакистан.


Дели рассчитывает, что новая кабульская администрация будет гораздо более охотно идти на контакт с союзником антиталибской коалиции, нежели с бывшим сторонником движения «Талибан».


Ситуация осложняется еще и тем, что отношения между Индией и Пакистаном плохи как никогда после взрывов в здании индийского парламента 13 декабря прошлого года. Террористический акт был совершен двумя группировками, действующими с территории Пакистана, и Дели незамедлительно обвинил Исламабад в потворстве террористам.


Последовавшая за этим дипломатическая перепалка закончилась тем, что обе стороны стянули к границе большое количество войск и военной техники. Возникла опасность возникновения полномасштабного военного конфликта с возможным применением ядерного оружия.


Часть наблюдателей при этом полагает, что ставки в этом «треугольнике» сейчас настолько велики, что Дели сделает все возможное, чтобы не допустить дальнейшей эскалации конфликта.


По мнению этой части экспертов, Индия в настоящее время всецело занята восстановлением отношений с Кабулом, фактически прекращенных в начале 80-х, когда Афганистан погрузился в политический хаос.


Например, представитель Министерства иностранных дел Индии Суренра Арора заявила на днях, что стремление Дели оказать помощь Афганистану не имеет ничего общего со стремлением изолировать Пакистан.


По мнению эксперта нью-йоркского Совета по иностранным делам Радхи Кумара, даже если между Индией и Афганистаном установятся тесные взаимоотношения, вряд ли это приведет к геополитической изоляции Пакистана. «Это было бы возможно, если бы эти две страны решили наложить на Пакистан двустороннее эмбарго, или подвергнуть его блокаде, или если бы Пакистан объявил им обеим одновременно войну, но ничего подобного, как вы понимаете, не произойдет», - говорит эксперт.


Кабул, конечно, не пойдет против Исламабада, однако новое афганское правительство имеет все основания держать соседа на почтительном расстоянии. Отношение к Пакистану остается настороженным не только из-за его лояльности к движению «Талибан». Глава переходного афганского правительства Карзай обвиняет Исламабад в попытках подорвать и без того хрупкую власть временной администрации.


Пакистанские лидеры попытались в свое время упредить боннские переговоры, предложив собрать в Пешаваре Лою Джиргу. Затем во время переговоров они обвинили только что сформированное переходное правительство в нелегитимности на основании его якобы недостаточного национального представительства.


В новом афганском правительстве полагают, что Исламабад на этом не остановится и будет предпринимать новые попытки помешать работе переходной администрации. Только прочные связи с Индией и другими странами, в том числе с США и Россией, способны остановить вмешательство Пакистана во внутриафганские дела.


В то же время Индия ищет сближения с Афганистаном не только ради восстановления традиционно дружественных отношений. Для Дели важно, чтобы Афганистан никогда больше не использовался в качестве плацдарма для подготовки кашмирских исламских боевиков. Существует также стремление выявить и ликвидировать идущие из Афганистана каналы контрабанды и отмывания денег.


Преследуя широкий спектр своих интересов, Индия идет на сближение с Кабулом семимильными шагами. На конференции стран-доноров, состоявшейся в Токио в середине января, Дели пообещал выделить 200 млн. долларов на восстановление Афганистана. Одновременно Индия направила в Афганистан миллион тонн зерна в порядке экстренной продовольственной помощи.


В ходе токийской конференции индийской правительство также пообещало оказать Афганистану помощь в подготовке государственных служащих и сотрудников правоохранительных органов, построить ряд школ и больниц в различных частях страны.


Как бы ни была сильна неприязнь Карзая к Пакистану, сближение между Афганистаном и Индией не должно оттолкнуть Пакистан. Только при равновесии в отношениях с двумя могущественными соседями экономическое, политическое и социальное восстановление Афганистана будет успешным.


По мнению Ароры, дружественные трехсторонние отношения между Индией, Пакистаном и Афганистаном устроили бы всех и способствовали бы сотрудничеству в регионе. «Хотелось бы видеть Пакистан в качестве одной из сторон наших крепнущих связей с Афганистаном», - сказала она.


Агам Шах, внештатный журналист. Работает в Мумбае (Индия)