Изменения в налоговом кодексе Кыргызстана ударят по малому бизнесу

Предприниматели Кыргызстана недовольны введением новых правил, которые требуют от них детального заполнения налоговых деклараций. Они считают, что для введения подобного правила было выбрано не самое лучшее время, так как страна и так переживает последствия международного финансового кризиса.

С 1 января наступившего года правительство сократило список предпринимательской деятельности, осуществляемой на основе добровольных патентов, с 122 до 71 позиции. Кроме того, стоимость патента была увеличена в несколько раз по сравнению с прежней стоимостью.

Эти изменения были введены в соответствии с новым Налоговым кодексом, принятым парламентом в октябре прошлого года.

Сертификат (или лицензия, называемая «патентом») был введен в 1996 году, как быстрая система налогообложения, призванная облегчить деятельность малого и среднего бизнеса – продуктовых магазинов, кафе, биллиардных залов и саун.

Этот документ был подготовлен налоговыми органами как доказательство того, что все необходимые налоги и сборы уплачены, за исключением налогов на собственность, на землю, рекламу и сборы за уборку мусора. После прохождения первой налоговой проверки фирмы освобождались от обязательств по ведению подробной бухгалтерии и подачи налоговых документов.

Старший инспектор пресс-службы Государственного комитета по налогам и сборам Эркин Сазыков объяснил, что это решение было принято с целью повышения доходности бюджета.

Однако, сказал он, патентная система спровоцировала уклонения от уплаты налогов, и он прогнозирует дальнейшее ухудшение ситуации.

«Добровольное патентирование позволяло предпринимателям обходиться без ведения бухгалтерского учета, и укрывать определенную часть доходов, - сказал он. – Это в свою очередь приводило к потерям в бюджете».

Частные фирмы считают, что сейчас не время для такого давления на них, и предупреждают, что многие теперь будут вынуждены уйти в теневую экономику и не платить налоги.

«В условиях мирового кризиса, который не обошел и нас, лидеры других государств, напротив, пытаются помочь своим бизнесменам, - сказал вице-президент Союза предпринимателей Кыргызстана Турсунтай Салимов. – Наше правительство, принимая такие постановления, отягощает положение своих предпринимателей, в большинстве своем работающих лишь на то, чтобы прокормить свои семьи».

По словам Салимова, дополнительная работа по ведению бухгалтерского учета и увеличение стоимости патента слишком давят на многих предпринимателей.

Его ассоциация, сказал он, получила множество телефонных звонков от предпринимателей, которые готовы объединить усилия для лоббирования своих интересов.

«В настоящее время мы готовим обращение к премьер-министру Игрою Чудинову с тем, чтобы правительство пересмотрело свое решение, - сказал он. – Иначе после выдавливания мелких и средних предпринимателей мы получим армию безработных и только ухудшим экономическое положение страны».

Нурлан Абдышев, аналитик бизнес-журнала новостного агентства «АКИpress», согласен с тем, что время для реформ было выбрано неправильно. «С ноября месяца прошлого года у нас очень тяжелая экономическая ситуация, предпринимателям становится труднее вести свой бизнес», - говорит он.

«В такой ситуации предприниматели уйдут в тень, а бюджет не получит ожидаемых денежных поступлений», - прогнозирует он.

Сазыков предупредил, что компании, стремящиеся обойти Налоговый кодекс страны, будут наказаны.

«Сейчас очень хорошо работают сотрудники финансовой полиции, и в случае выявления теневого бизнеса предпринимателей ожидают крупные штрафные санкции, - сказал он. – Я думаю, что предприниматели скорее предпочтут работать легально, чем платить большие штрафы или взятки».

Кыргызстанские парламентарии подвергли сомнению правительственное решение. 15 января Алишер Сабиров из партии «Ак Жол» потребовал объяснений, как именно была подсчитана новая стоимость патента.

Владелица мини-пекарни в городе Бишкеке, назвавшаяся Мансурой, рассказала IWPR о своих страхах. Она опасается, что ее бизнес перестанет быть конкурентоспособным.

«Мы слышали много нареканий от покупателей, которые требовали снизить цены на хлеб, поскольку подешевела мука. Никого не волнует, что подорожали электричество, бензин, аренда помещения, а теперь в два раза подорожал патент», - говорит она.

«В таких условиях говорить о снижениях цен на продукцию не приходится, хорошо бы сохранить эти цены и удержаться на плаву», - заключила она.

Асыл Осмоналиева, журналист IWPR в Бишкеке