Изменения и поправки в закон «О НПО» не будут одобрены и приняты гражданским обществом - Рауф Зейни

-Азербайджан» президент Национального форума НПО Рауф Зейни:

- Как, по Вашему, что явилось целью и причиной внесения поправок в закон «О неправительственных организациях (общественных объединениях, фондах)»?

- Причины выдвижения изменений нам неизвестны и непонятны. Милли Меджлис (парламент), как и любой орган, имеет право выдвинуть предложения по законопроекту. Законодательная инициатива принадлежит Милли Меджлису. Для нас, как неправительственного сектора и национального форума неправительственных организаций, это было неожиданностью. Мы не ожидали таких поправок и дополнительных изменений к закону. Эксперты международных организаций совместно с экспертами наших неправительственных организаций просмотрели все предложения, у них есть заключения по ним. Хочу отметить, что для общественного сектора внесение этих поправок в законодательство ничего хорошего не обещает.

- Как расценивают руководители отечественных НПО предполагаемые изменения в вышеупомянутый закон, какие меры будут предприниматься?

- Неправительственные организации создали коалицию и выступили с протестом против внесения поправок. 15 июня в рамках национального форума мы провели собрание руководства форума и консультацию между собой. Так же был обсужден предложенный парламентом вариант законопроекта. В итоге мы пришли к такому заключению - собрать экстренное собрание управления форума, где будет подготовлено и направлено обращение к председателю Милли Меджлиса господину Огтаю Асадову и всем депутатам о снятии обсуждения поправок с повестки дня парламента, чтоб обсудить это с экспертами третьего сектора и представителями международных организаций. Это важно для авторитета нашей республики на мировой арене. Так же важно для третьего сектора гражданского общества верховенство закона и права человека. Принятие подобного закона идет вразрез с современными стандартами международной концепции президента нашей республики.

Я надеюсь, что Милли Меджлис снимет с повестки дня эти предложения, и они будут обсуждены совместно с участием неправительственных организаций и международных экспертов.

- Сколько НПО живет за счет иностранных доноров и что будет с ними?

- Не только азербайджанские неправительственные организации озабочены этим вопросом, так же и международные организации, аккредитованные в Азербайджане. В СМИ были опубликованы их высказывания о том, что принятие этих новых изменений ограничит как деятельность международных организаций в Азербайджане, так и деятельность НПО по всему Азербайджану. Например, деятельность Форума не имеет такой проблемы, так как он структурирован по всей стране. Для организаций, подобных форуму, которые имеют филиалы по всему Азербайджану, нет никакой проблемы, но другие неправительственные организации, которые имеют проекты в Баку или в регионах, будут лишены юридически полноценной деятельности и проведения мероприятий в районах Азербайджана. По закону «О неправительственных организациях (общественных объединениях, фондах)», который был принят в октябре 2000 года, это не ограничивает деятельность НПО.

- Как, по Вашему, отреагирует гражданское общество на этот процесс, или правительство не обратит внимания на реакцию общества?

- Гражданское общество создало коалицию, в Медиа-центре провели конференцию и приняли решение, что до обсуждения в парламенте закона, 19 июня, намерены провести ряд мероприятий, чтобы оказать содействие в непринятии закона.

- Принимался ли аналогичный Закон «О неправительственных организациях (общественных объединениях, фондах)» в других развитых странах?

- В развитых демократичных странах подобный закон не принимался. Во всяком случае, по имеющимся у нас данным. Такие изменения в развитых странах не наблюдались.

Но, по моему мнению, Азербайджан является демократичной страной, и на мировой арене Азербайджан также воспринимается как демократичная страна. Наряду с этим, Азербайджан является центром толерантности в настоящее время.

Исходя из этого, мы должны развивать гражданское общество по международным стандартам. Принятая и утвержденная концепция президентом Азербайджана в 2007 году поддерживает позицию азербайджанского государства в отношении развития гражданского общества. В данном же контексте эти предложения не соответствуют концепции президента и позициям государства «о развития гражданского общества».

Надеюсь, что депутаты Милли Меджлиса тоже демократично отнесутся к этому и примут правильное решение в отношении гражданского общества.

- Если поправки все же будут внесены в закон, какими могут оказаться последствия?

- Мы должны стараться развить гражданское общество, а применение подобных методов и законов может помешать развитию демократии в Азербайджане. Это не будет одобрено и принято гражданским обществом, а также чревато последствиями.