Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ИЗ-ЗА РОССИИ ПРОБЛЕМА ЧЕЧНИ ВЫНОСИТСЯ НА ЦЕНТРАЛЬНУЮ СЦЕНУ САММИТА ОБСЕ

В связи с тем, что ожидаемое подписание договора по Нагорному Карабаху было сорвано из-за вооруженного нападения, имевшего место в парламенте Армении в прошлом месяце, возросла вероятность того, что чеченская проблема будет одной из главных на повестке дн
By

Недавнее вооруженное нападение в парламенте Армении, в результате которого погибли премьер-министр Вазген Саркисян и несколько других политических лидеров, не могло не оказать отрицательного влияния на усилия заключить мирный договор между Арменией и Азербайджаном по вопросу о Нагорном Карабахе.


После этих событий вероятность того, что во время саммита ОБСЕ 18-19 ноября в Стамбуле состоится подписание договора, который еще несколько недель назад был близок к заключению, поубавилась.


Однако, в связи с тем, что Москва противится усилиям ОБСЕ послать миссию в регион чеченского конфликта, многие западные наблюдатели предсказывают, что война на Северном Кавказе и последовавшая за ней гуманитарная катастрофа будут в центре внимания стамбульской встрече. Но Карабах все же останется вторым по значению.


В то время, как западные дипломаты собираются обратить большее внимание на страдания чеченцев и на наращивание военных сил России в регионе, российские политики и военные руководители в течении последних нескольких дней дали понять, что они не хотят развернутых дискуссий по вопросам, которые они называют "внутренними делами" России.


Премьер-министр Владимир Путин решительно отверг недавнее обвинение США о том, что военные действия России в Чечне являются нарушением Женевской Конвенции. Похоже на то, что в то же время и высшие военные чины усиливают давление на политических руководителей России.


Генерал Виктор Казанцев, командующий федеральными войсками на Северном Кавказе в своем интервью российской газете "Труд" просил политиков "развязять руки" армии в Чечне. Он сказал, что военная операция в регионе могла бы быть завершена за одну неделю, если бы политические соображения были оставлены в стороне.


Такие воинственные речи не могут не вызвать озабоченности со стороны других республик стран региона. Еще более настораживают заявления, поступившие из Тбилиси о том, что Кремль просил у Грузии разрешения наносить удары по Чечне через грузино-чеченскую границу, с территории российских военных баз, расположенных в Грузии.


Москва уже закрыла отложенные ранее авиарейсы между российскими городами в южных регионах страны и Южным Кавказом, а также частично закрыла границы с Грузией и Азербайджаном для того, чтобы предотвратить иностранное вторжение наемников в Чечню с юга.


Политические обозреватели в столице Азербайджана Баку говорят, что вероятная задержка разрешения карабахской проблемы не означает, что возможность подписания мирного договора будет упущена навсегда. Может даже оказаться, что во время саммита будет проще найти решения по вопросу о Нагорном Карабахе, чем договориться о чем-либо существенном по поводу положения в Чечне.


Недавний визит заместителя государственного секретаря США Строуба Талботта в Баку и Ереван показал, что администрация США намерена продвинуть вперед решение этой проблемы. Сильное давление на Алиева и Кочаряна, похоже будет продолжаться, так как урегулирование этого вопроса может принести пользу всем трем сторонам.


Военные действия в Нагорном-Карабахе вспыхнули 11 лет назад, когда армянское население, составляюшее большинство, заявило о своем отделении от Азербайджана. Погибло более 35 000 человек и сотни тысяч оказались в числе беженцев и только в 1994 году было подписано соглашение о прекрашении огня.


Договор повысит шансы Алиева реализовать планы, о которых в Баку ходит много слухов. Речь идет о желании Алиева передать в руки своего сына Ильхама управление страной, где установлены стабильность и процветание. Армения, в свою очередь, освободится от политической и экономической изоляции, которая продолжается вот уже несколько лет. В результате этого она сможет открыть границу с Турцией и восстановить торговые отношения.


Для Соединенных Штатов, выступающих в качестве посредника, при успешном завершении и подписании мирного договора по Нагорному Карабаху, это будет означать укрепление влияния в регионе, богатом энергетическими ресурсами. США соперничают с Россией и Ираном, чтобы установить влияние в прикаспийских странах, которые имеют выход на стратегически важные черноморские порты, обспечивающие доступ на международный рынок.


С этой точки зрения некоторые западные политические обозреватели утверждают, что в случае успешного завершения договора по Карабаху Алиев может надеться на крупную помощь от США. Они также добавляют, что в этом случае можно считать, что проблема частичного финансирования много-миллионного трубопровода из Баку в Джейхан (Турция) тоже может найти свое решение.


Некоторые идут даже дальше этого и говорят о скрытой помощи, которую США якобы оказывают сыну Алиева, Ильхаму, для того, чтобы продвинуть его в президенты. После операции на сердце, перенесенной этим летом, Алиев, которому исполнилось 76 лет, уже предпринял некоторые шаги для выдвижения Ильхама на посты, которые имеют политический вес (например, лидер руководящей партии, а затем - спикер парламента), и которые усилят его шансы стать президентом после смерти Алиева.


Каким будет мирный договор еще неизвестно. Информация о недавней встрече Алиева и его коллеги президента Армении Роберта Кочаряна тоже остается в секрете. Оппозиционные партии Азербайджана требуют, чтобы подробности Карабахского договора были предоставлены общественности для ознакомления.


В условиях отсутствия надежной и полной информации оппозиционные лидеры обвинят Алиева в том, что он продался Западу. Оппозиция указывает на недавнюю отставку главного представителя на карабахских переговорах, министра иностранных дел, Тофика Зулфугарова, и двух других ведущих официальных лиц, говоря, что это признак того, что договор будет спорным и, скорее всего, не найдет поддержки среди общественности.


Скорее всего, на саммите Алиев подпишет пакет из четырех документов, которые обеспечат финансирование США много-миллионного трубопровода для транспортировки азербайжанской нефти к турецкому порту Джейхан.


Вне зависимости от продолжающейся войны и гуманитарной катастрофы в Чечне, при успешном завершении на саммите вопросов о трубопроводе и мирном договоре по Карабаху, США могут считать себя победителями. Трубопровод станет выигрышем для тесного альянса Соединенных Штатов и Азербайджана, а также для Турции, за счет России, которая тоже стремится взять под свой контроль пути транспортировки Каспийской нефти и газа.


Нефтепровод Баку-Джейхан еще больше изолирует Иран, несмотря на то, что многие нефтяные компании рассматривают его как наиболее выгодную возможность для доставки каспийской нефти на мировой рынок.


Как бы там ни было, а нефтепровод Баку-Джейхан станет шагом вперед для политики США, которые стремятся увеличить источники получения энергосырья и положить конец зависимости от нефтяных ресурсов стран Ближнего Востока.


Селина Уилльямс - независимый журналист, Баку.