Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ГРУЗИЯ: ТЕПЛИЦАМ ПЕРЕКРЫВАЮТ ГАЗ

Правительство Грузии приняло решение прекратить бесплатную подачу газа отдаленному горному региону страны, что до сих пор осуществлялось в качестве субсидии, что поставило местное население в тяжелое положение.
By

На границе между Грузией и российской Республикой Северная Осетия, в селе Верхний Ларс, расположен таможенный пункт. Теоретически здесь, в горах, можно было бы дышать чистым воздухом. Но на деле все заполонено пылью и выхлопными газами от множества машин, ожидающих своей очереди.


«Это здесь обычное дело, - говорит 39-летняя жительница североосетинской столицы Владикавказа Лейла. - Мы здесь уже провели 14 часов, и это не самое худшее, что может случиться».


Очередь на другой стороне границы еще длиннее. Сюда машины прибывают через близлежащий грузинский поселок Казбеги. В основном сюда едут торговцы, которые намереваются продать во Владикавказе свою продукцию. На обратном пути они доставят товары, которые купят в североосетинской столице. Этот бизнес дает их семьям хоть и небольшой, но постоянный доход.


Водители на грузинской стороне границы говорят, что им здесь приходится стоять не часами, а днями.


"Овощи, которые я везу, гниют, - говорит один водитель, отказавшийся называть свое имя. – Если бы я заплатил [взятку}, то проехал бы, но в таком случае не смогу ничего заработать».


На пограничном пункте, действительно, есть посредники, которые могут ускорить процедуру за 50 долларов или 1500 российских рублей. Однако большинство стараются к ним не обращаться, так как их доходы и без того малы.


Но несмотря на все трудности, дорога в Северную Осетию - дорога жизни для приблизительно 6400 жителей Казбеги. Они продают во Владикавказе огурцы и помидоры, выращенные в своих теплицах, и это – главный источник дохода для многих в этом районе.


Местным жителям легче вести свой бизнес, ориентируясь на Владикавказ, который расположен всего в 45 километрах от села, чем на столицу Грузии Тбилиси, до которой около четырех часов езды по не самым лучшим дорогам.


А суровыми зимами горный перевал, который нужно преодолеть по дороге в Тбилиси, часто бывает перекрыт из-за снега, и Казбеги нередко оказывается отрезанным от остальной Грузии. Так что торговцы из Казбеги предпочитают стоять в очередях на таможне, чтобы добраться до Владикавказа.


Таможенный пункт в Верхнем Ларсе никогда не закрывается. Жители прилегающих к границе районов пользуются безвизовым режимом, позволяющим им передвигаться между двумя пунктами, предъявляя лишь паспорт и удостоверение личности, выдаваемое отделением полиции.


Но в скором будущем североосетинская столица Владикавказ может стать не просто рынком сбыта для приезжающих из Казбеги торговцев. Многим он видится как возможное прибежище от безработицы и нищеты, угрожающих району.


Уровень безработицы в Казбеги достигает 50 процентов, а недавнее решение правительства Грузии прекратить бесплатную поставку газа местным фермерам, по-видимому, сильно увеличит этот показатель.


До недавних пор по решению правительства Грузии население Казбегского района имело право на бесплатный газ, что позволяло обогревать теплицы. Эта льгота была определенного рода государственной субсидией, предоставленной району, находящемуся в особенно сложных природных условиях.


Однако в начале этого года грузинские власти решили, что казна больше не в состоянии оплачивать эти расходы.


Государственная следственная комиссия насчитала в Казбегском районе 534 теплицы, в целом занимающих площадь в 124 тысячи квадратных метров. Правительство утверждает, что содержание этих теплиц обходится центральному правительству в 8-9 миллионов лари (около 5 миллионов долларов) в год. Это непомерная ноша для бюджета Грузии, составляющего 2.2 миллиардов лари.


На основании выводов комиссии правительство решило вообще прекратить поставки газа в теплицы и даже разобрать трубы, соединяющие их с газовой магистралью.


Сообщение об этом стало настоящим ударом для жителей Казбеги. Местный житель Георгий Марсагишвили содержал свою семью из восьми человек за счет продажи овощей, выращиваемых в теплице площадью в 280 квадратных метров.


«За сезон я выращивал 3-4 тонны овощей и продавал их в основном во Владикавказе, где у меня два осетинских партнера, - говорит Марсагишвили. - Мои партнеры и я зарабатывали на жизнь этим бизнесом».


В среднем одна семья здесь зарабатывает от 300 до 400 лари (165-220 долларов) в месяц.


Марсагишвили утверждает, что платить за газ он не может, так как это повысит цену производимой им продукции вдвое или даже больше.


Закрытие теплиц будет иметь последствия для всех жителей района. 57-летняя Венера Гогишвили последние несколько лет зарабатывает на жизнь поездками во Владикавказ один или два раза в месяц. Купленные там товары она затем продает соседям по селу.


Этим бизнесом она зарабатывает в среднем 120-150 лари в месяц. Однако, Венера уверена, что после закрытия теплиц ее доходы сократятся вдвое.


«Люди зарабатывали за счет теплиц. Если их уберут, кто будет покупать у меня товар? Наверное, мне придется закрыть магазин и оставить свой дом. Другого выхода нет, мы переедем жить во Владикавказ, к моему сыну», - говорит Венера.


Местные жители также жалуются на возросшие таможенные пошлины с грузинской стороны, что по их мнению, сократит торговлю с Россией.


Многие другие в Казбеги, как и Венера, намереваются перебраться во Владикавказ. Правда, они надеются, что это будет для них временным шагом, до улучшения положения в родном крае.


Для главы администрации Казбеги Гоги Кирикашвили закрытие теплиц - начало конца. «Людей здесь удерживали теплицы. Трудно себе представить, чем они теперь займутся в Казбеги»,- сказал он IWPR.


По мнению Кирикашвили, будущий год будет еще сложнее для района, так как местный бюджет существенно сокращается, и придется, в частности, уволить 150 государственных служащих.


«Не знаю даже, как я это сделаю. Здесь все друг другу родственники, но даже если б не это, всегда трудно сказать человеку, что он больше не нужен», - говорит Кирикашвили.


Однако представители правительства Грузии утверждают, что последствия демонтажа теплиц в Казбеги будут не такими плачевными, как утверждают некоторые. Как заявил IWPR начальник департамента региональной политики Государственной канцелярии Джамбул Бакурадзе, через два-три года жизнь в Казбеги существенно изменится к лучшему.


«Министерству экономического развития поручена разработка концепции экономического развития Казбегского района и содействия развитию туризма, а это, поверьте, принесет местным жителям гораздо больше дохода, чем до сих пор приносили теплицы», - говорит он.


Председатель комиссии и заместитель министра экономического развития Натия Турнава говорит, что жители Казбеги уже в этом году получат компенсацию, но назвать более конкретную дату она не смогла.


При выплате 35 лари за квадратный метр, каждый владелец получит от 9 тысяч до 12 тысяч лари за теплицу среднего размера. По словам Турнава, общая сумма компенсации достигнет 5.1 миллиона лари, а выдаваться она будет из специального резервного фонда правительства.


Чиновники полагают, что этой суммы достаточно, чтобы начать новый бизнес.


Однако некоторые эксперты назвали решение правительства прекратить поставки газа теплицам необдуманным. Представитель Ассоциации молодых экономистов Грузии Каха Имерлишвили считает, что вначале следовало бы иметь развитие туризма в крае.


«Я считаю это решение преждевременным, - заявил Имерлишвили IWPR. - Учитывая специфику района, было бы лучше, если бы власти вначале предложили местным жителям реальный источник альтернативного дохода, а потом только закрыли теплицы».


Другие представители правительства уповают на планы по развитию в этом регионе животноводства. Они говорят, что на деньги, полученные в качестве компенсации, жители Казбеги должны приобрести скот, а министр сельского хозяйства даже намерен выделить им пастбища в равнинных регионах Квемо Картли и Кахети, где скот сможет зимовать.


Но глава местной администрации Кирикашвили утверждает, что выращивание коров и свиней не так выгодно, как выращивание овощей. Он сомневается также, что удастся найти достаточно пастбищ для будущих фермеров.


«Насколько мне известно, большинство пастбищ в Квемо Картли и Кахети уже приватизированы. Боюсь, что для нас там не осталось места», - говорит он.


Содержание теплиц – тяжелый труд, кроме того, здоровью хозяев наносится серьезный вред из-за большого количества используемых пестицидов. Но владельцы теплиц хотели бы продолжать свое дело, и предлагаемая компенсация не кажется им выходом из положения.


«Что мы сможем сделать на эти деньги?, - спрашивает 47-летний Сосо Арджинашвили. - Половина этой суммы, наверное, уйдет на покрытие долгов, а оставшейся хватит моей семье на год. Вот и все».


Этер Мамулашвили, корреспондент грузинской газеты «24 Саати», Тбилиси. В подготовке статьи принимала участие Регина Ревазова, корреспондент газеты «Кавказский узел», Северная Осетия.