Грузия стремиться к участию в выборах национальных меньшинств

В преддверии парламентских выборов, назначенных на 8 октября, политические партии начали как никогда раньше добиваться голосов национальных меньшинств, проживающих в сельских районах.

Хотя этнические армяне и азербайджанцы традиционно голосуют за правящую партию, эксперты заявляют, что на это раз, все может быть иначе.

По данным переписи населения, проведенной в Грузии в 2014 году, в стране проживают 233 тысячи азербайджанцев и 168 100 – армян. Это около 14% от всего населения страны. Большая часть из них проживает в регионах Самцхе-Джавахети, Квемо Картли и Кахети, расположенных на юге и востоке страны.

Армяне и азербайджанцы, проживающие в Тбилиси и других больших городах, достаточно хорошо интегрированы, но с национальными меньшинствами, проживающими в сельской местности, дела обстоят иначе

«Раньше … большинство голосовало за партию власти, – сказал директор, расположенного в Тбилиси, НПО Центр исследования этничности и мультикультурализма Гиорги Сордиа. –Это было из-за низкой политической культуры. Партия, которая была у власти, ассоциировалась у них с государством и так они выражали свою лояльность к государству».

Эта позиции начала меняться после того, как оппозиция победила на парламентских выборах 2012 года.

По словам Сордиа, во время последнего визита в общины национальных меньшинств и регионах КвемоКартли, Аджарии, Кахети и Самцхе-Джавахети, он заметил большую активность.

«У них есть интерес принять участие в выборах, потому что есть ожидания изменений», – сказал он.

«Сейчас уже 90% поддержки от этнических меньшинств правящая партия не получит», – сказал Сордиа.

Местные учителя и чиновники традиционного пользовались огромным авторитетом в сельских общинах, особенно среди азербайджанцев. Когда они говорили людям за кого голосовать, односельчане прислушивались к ним и голосовали, так как  им говорили.

С 2014 года молодое поколение стало более осведомленным о своих правах и более напористым.

«Можно сказать, что раньше нас заставляли голосовать за правящую партию, но после последних выборов все изменилось и люди очнулись», – сказал Сенан Курбанов, студент из села Талавери Болнисского района.

«Все изменилось после последних выборов, благодаря активности основных партий – Единое Национальное Движение и коалиции Грузинская мечта, так как у избирателей и у чиновников и учителей начались противоречия в интересах, они стали поддерживать разные партии», – пояснил Курбанов.

«Я буду голосовать, но уж точно не за старых кандидатов, – говорит 32-летняя Нина из Ахалкалаки. – Честно говоря, надоело видеть все одни и те же лица и на тех же местах… Если мы опять выберем прежних кандидатов, то здесь ничего не измениться».

«Нам надоела эта клановая система, которую власти Грузии также поддерживают, – продолжила она. – Нам нужен новатор, так как мы хотим перемен».

В выборах принимают участие 42 политически партии. 25 из них представлены независимо, а остальные 17 входят в состав шести блоков.

В Грузии действует однопалатный парламент, состоящий из 150 мест, 77 из которых избираются по пропорциональной системе. А остальные 73 – по мажоритарной. Депутаты избираются на четырехлетний срок.

Страна разделена на 73 округа,каждый из которых выбирает члена парламента путем прямого голосования.

По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), национальные меньшинства составляютзначительную часть населения в 12 из 73 округов.

Население этих районов либо преимущественно армянское или азербайджанское, либо смешанное с грузинским.

Представитель ЦИК Софиа Сичинава 19 сентября рассказала журналистам и НПО о том, что ЦИК подготовил представителей этнических меньшинств – потенциальных членов участковых-избирательных комиссий.

Одной из самых острых проблем этнических меньшинств является то, что они не знают грузинского,который является государственным языком.

Армяноязычные и азербайджаноязычные граждане были трудоустроены в информационном центре ЦИК с тем, чтобы избиратели получали необходимые материалы на своем языке. На армянский и азербайджанский языки переведена информация и видеоматериалы, размещенные на сайте ЦИК.

По данным ЦИК, в Грузии 207 грузино-азербайджанских участковых-избирательных комиссий, 133 – грузино-армянских участковые-избирательные комиссии и четыре грузино-армяно-азербайджанские участковые-избирательные комиссии.

НАДЕЖДЫ НА УСПЕХ

Римма Гарибян представляет НПО Открытые границы из города Ахалкалаки, расположенного в южном регионе Грузии Самцхе-Джавахети.

По ее словам, в отличие от предыдущих лет, в выборах участвуют не только кандидаты от различных оппозиционных партий, которые приезжают в регион и борются за голоса этнических меньшинств, но и кандидата, выдвинутых местнымиинициативными группами.

Гарибян продолжила, что у оппозиционных партий есть надежда на успех в регионах, в которых во время последних парламентских выборов, четыре года, назад ее небыло.

«Сегодня, в отличие от прошлых парламентских выборов, люди интересуются и идут на встречу с оппозиционными кандидатами. Раньше, к оппозиционным кандидатам ходили только журналисты», – сказала она.

В действующем парламенте три этнических армянина – Руслан Погосян и Энзел Микоян от Грузинской мечты и независимый депутат Самвэл Петросян. Еще три депутата этнические азербайджанцы – Махир Дарзиев и Али Мамедов от коалиции Грузинская мечта и Азер Сулейманов от Единого национального движения.

Некоторые представители этнических меньшинств выдвигаютсяна предстоящих выборах по партийным спискам.

Из 850 кандидатов, борющихся за 73 мандата, 12– этнические армяне, а 22 – азербайджанцы. Среди кандидатов, представленных по пропорциональной системе – по шесть армян и азербайджанцев.

Однако у законодателей из этнических меньшинств сложилась репутация бездеятельных и неспособных продвигать особые интересы общины.

Многие из местных жалуются, что власти не уделяют внимания жителям сельских районов и там происходит мало изменений. Мало возможностей для молодежи, нет кинотеатров, театров и культурных центров.

Жители этих районов также обеспокоены плохими дорогами, проблемами с водо- и газоснабжением, а также медицинским обслуживанием.

Хотя голоса этнических меньшинств, по всей видимости, мобилизовались, чтобы изменитьэто мнение потребуется время.

Павел живет в районном центре Ниноцминада региона Самцхе-Джавахети, в котором проживает много армян.

В городе царит предвыборное настроение  – на улицах висят плакаты политических партий, а стены расписаны слоганами.

По словам Павла, несмотря на то, чтоон скептически относится к результатам, он точно пойдет на выборы.

«Так как у нас маленький город и регион, все друг друга знают. Я слышал, что тех, кто хочет быть в оппозиции или отдать ей свой голос так сказать предупреждают, что,мол, потом проблемы будут», – сказал он.

«А оппозиционные партии вообще пассивные такие, – добавил Павел. – У жителей нет информации о них, кто они такие, какая у них программа. Честно, мы не верим в кардинальные и реальные изменения».

Саддам Алиев и Эдита Бадасян, участники журналистских тренингов IWPR в Грузии.