Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ГРУЗИЯ: ПРЕДВЫБОРНАЯ БОРЬБА ВСТУПИЛА В ЗАВЕРШАЮЩУЮ ФАЗУ

Близятся парламентские выборы, которые могут приблизить конец «эры Шеварднадзе».
By

В Грузии завершена регистрация субъектов, намеревающихся принять участие в парламентских выборах, назначенных на 2 ноября и оценивающихся как переломный момент в истории страны.


В преддверии этого события оппозиции по-прежнему не хватает сплоченности, и может статься, что она уже упустила свой шанс обратить непопулярность администрации президента Шеварднадзе себе на пользу.


Зато больших успехов в плане объединения добились сторонники нынешних властных структур, которые создали блок под характерным названием - «За новую Грузию». Он самый многочисленный из всех зарегистрированных – состоит из 9 организаций.


Согласно спискам, обнародованным 21 сентября Центральной избирательной комиссией, участие в выборах будут принимать 24 субъекта, из них 9 - в виде политических блоков, 15 - это отдельные политические партии.


Новый парламент, как и нынешний, будет состоять из 235 мест. 85 из них получат мажоритарные депутаты, остальные места будут распределены среди партий, которые сумеют получить не менее семи процентов голосов избирателей.


Грузинский парламент выглядит сегодня более энергично и обладает большей властью, чем законодательные органы двух других южно-кавказских стран. Поэтому ожидается, что от результатов этого голосования будут зависеть как президентские выборы, ожидаемые в 2005 году, так и в целом политическое будущее Грузии.


Нынешние выборы в парламент пройдут в Грузии в особой обстановке. И политологи, и общество в целом осознают наступающий конец так называемой "эпохи Шеварднадзе". Ведь нынешний президент Грузии с небольшими перерывами руководил страной в том или ином качестве почти 30 лет.


Тпереь же с большой долей уверенности можно говорить о том, что с момента проведения президентских выборов Шеварднадзе полностью сойдет с политической арены. Основанием для такого утверждения служит как Конституция Грузии, допускающая только два срока на посту главы государства, так и заявления самого Шеварднадзе. И тем острее становится с каждым днем борьба за место его будущего преемника.


Ведущими в нынешней кампании по подготовке к парламентским выборам можно назвать три политические силы, которые наверняка будут актуальны и к моменту президентских выборов 2005 года.


В самом названии проправительственного блока «За новую Грузию» отражено стремление его участников предстать перед избирателями в качестве смотрящих далеко вперед, в новое будущее. Примечателен тот факт, что помимо ярко выраженных последователей президентского курса в блок вошли и субъекты, ранее имевшие претензии на оппозиционность.


В центре этого довольно эклектичного конгломерата находится учрежденный в начале 90-х годов Эдуардом Шеварднадзе «Союз граждан Грузии». Плечом к плечу с ним оказалась одна из старейших грузинских политических партий – Национально-демократическая. Характерно, что вплоть до этого года НДП противостояла Союзу граждан, можно сказать, не на жизнь, а на смерть.


Этому бывшему сильному противнику придается в блоке особое значение - председатель партии Ирина Саришвили-Чантурия назначена его спикером.


Жизнь же большинства других участников этого блока в той или иной форме всегда была связана с правительственной вертикалью. В частности, это бывший госминистр Важа Лордкипанидзе и лидер Партии освобождения Абхазии, первое лицо действующих в изгнании в Тбилиси властей Абхазии Тамаз Надареишвили.


Но несмотря на такую пестроту взглядов, многие политологи склоняются к тому, что блок «За новую Грузию» может считаться одним из реальных кандидатов на победу. По оценке симпатизирующего блоку политолога Нугзара Молодинашвили, в его пользу говорят не только серьезные финансовые возможности, но и большие административные ресурсы. Кроме того, на него может работать и явное понижение рейтинга оппозиционных партий, вынесших на публику свои дрязги и так и не сумевших договориться.


Есть и еще один аргумент в пользу проправительственного блока - Молодинашвили не исключает, что по принципу «знакомая беда лучше незнакомой» избиратель вновь отдаст голос правительственному блоку.


Вторым в списке сильнейших можно назвать «Национальное движение», лидер которого – Михаил Саакашвили в свои 35 лет уже успел побывать лидером парламентской фракции партии Шеварднадзе (Союз граждан), а затем - министром юстиции. После ухода с этого поста в 2001 году, создания собственной партии и победы на местных выборах Саакашвили стал председателем тбилисского Сакребуло (городской парламент), и с тех пор с этой трибуны предпринимает постоянные попытки свергнуть Шеварднадзе. Одновременно Саакашвили не скрывает собственных президентских амбиций. Правда, по данным местной социологической службы, в последнее время его рейтинг сильно упал. Тем не менее, попадание этой команды в парламент большинство экспертов считают бесспорным.


Саакашвили уже заявил, что посредством нового парламента он будет добиваться ограничения конституционной власти Шеварднадзе или его преждевременной отставки.


Члены другого сильного крыла оппозиции - политического блока «Бурджанадзе-Демократы», также вышли из лагеря Шеварднадзе и ныне противостоят ему. Во главе блока стоят люди, каждый из которых в свое время был опорой президента Шеварднадзе: теперешний (Нино Бурджанадзе) и бывший (Зураб Жвания) председатели парламента.


Ушедший с поста спикера в результате массовых волнений в 2001 году Зураб Жвания уже больше года возглавляет партию «Объединенные демократы». Рейтинг его партии после прошлогоднего «выборного взрыва» постепенно сходил на «нет», и только около месяца назад его спас растущий рейтинг Нино Бурджанадзе.


По оценке руководителя Института социологических и маркетинговых исследований «Ай-Пи-Эм» Гочи Цкитишвили, «знание Жвания политтехнологий и растущий рейтинг Бурджанадзе помогут партии преодолеть 7-процентный барьер».


К числу "официальных сил" относят еще один избирательный субъект – Союз демократического возрождения, который является партией лидера Аджарской автономной республики Аслана Абашидзе и служит политическому обеспечению его деятельности.


Установив феодальные порядки в полностью контролируемой им Аджарии, Абашидзе сохраняет хорошие отношения с Москвой и частичную независимость от Тбилиси. Большинство экспертов согласны с тем, что партия Абашидзе хотя бы только за счет голосов, собранных в Аджарии и на этот раз без проблем преодолеет 7-процентный барьер, установленный для попадания в парламент. Абашидзе, кстати, уже заявил, что не допустит на выборы в Аджарии иностранных наблюдателей, заметив, "что в Аджарии выборы и так всегда проходят в демократической обстановке".


Вблизи от 7-процентного барьера находится еще две группы, в основном укомплектованные выходцами из бизнеса - «Новые правые» и политическое движение «Промышленность спасет Грузию». Объединяет их, однако, только большее или меньшее отношение к бизнесу, так как эти две партии являются приверженцами совершенно различных взглядов.


По оценке политолога Рамаза Сакварелидзе, «Новые правые» основываются на системе, характерной для постиндустриальной экономики, склоняются к западному курсу и пытаются использовать контакты с теми же американскими республиканцами для формирования партии с соответствующими взглядами".


Что касается промышленников, им ближе более традиционные отрасли экономики. В частности, члены этой группы выступают против процесса глобализации и деятельности в стране международных институтов и считают более выгодным партнером Россию.


И наконец, большие шансы попасть в новый парламент есть у имеющей несколько экстравагантный имидж Лейбористской партии Грузии.


В целом с политической точки зрения процесс предвыборной регистрации политических сил прошел в Грузии относительно спокойно. Настоящий скандал случился только ближе к завершению. В конце августа в предвыборную гонку подключился неожиданный субъект – обвиняемый в организации в 1995 году теракта против президента Шеварднадзе, бежавший из страны и разыскиваемый Интерполом бывший министр безопасности Игорь Гиоргадзе.


Согласно представленным им документам, последние два года Гиоргадзе проживал на территории непризнанной республики Южная Осетия. Этого было вполне достаточно для регистрации в качестве кандидата, так как официальные власти Грузии включают эту территорию в общий список регионов Грузии, несмотря на то, что не контролируют ее уже более 12 лет. Кроме того, выяснилось, что не существует решения суда, которое подтвердило бы обвинения против Гиоргадзе.


Однако в конце концов Центральная избирательная комиссия отказала ему в регистрации в качестве мажоритарного кандидата на основании информации силовых структур, согласно которой после отъезда из Грузии Гиоргадзе не пересекал ее территорию и, соответственно, удостоверение о его проживании в Грузии фальшивое.


Исходя из наличия немалого числа имеющих шансы попасть с парламент, большинство грузинских политтехнологов прогнозируют, что в конечном итоге Грузия получит парламент, в котором вообще не будет большинства. Так что после выборов не менее интересными будут перестановки внутри парламента.


Реваз Сакеваришвили, корреспондент телекомпании "Рустави-2", Грузия