Грузия обещает смягчить законы о наркотиках
Жесткие правила, в последние годы, отправили в тюрьмы тысячи людей, за хранение небольших доз наркотиков.
Грузия обещает смягчить законы о наркотиках
Жесткие правила, в последние годы, отправили в тюрьмы тысячи людей, за хранение небольших доз наркотиков.
Правительство Грузии обещает провести реформу законов о наркотических средствах, которые, на сегодняшний день, являются одними из самых жестких в мире.
В числе нескольких возможных вариантов, обсуждается и декриминализация потребления наркотиков.
Замминистра по исполнению наказаний Арчил Талаквадзе, возглавляющий созданную правительством рабочую группу по наркополитике, говорит, что проект законодательных поправок будет направлен на рассмотрение парламента этой осенью.
Он заявил, что поправки будут включать в себя «не только декриминализацию потребления наркотиков, но и другие положительные изменения».
Пока политики обсуждают реформу, несколько сотен человек приняли участие в акции, с требованием декриминализировать марихуану, прошедшей 2 июня в Тбилиси.
Сторонники реформы в течение долгого времени призывали к смягчению и градации наказаний, по которой тяжелому наказанию подлежало бы употребление только наиболее опасных веществ.
В 2002 году зависимость от наркотиков была признана медицинским заболеванием, но потребление наркотиков все еще считается преступлением.
По действующему законодательство, покупка, хранение и употребление даже небольших доз наркотиков без разрешения врача подвергается штрафу в 500 лари (300 долларов США). За повторное нарушение в течение года может грозить штраф размером в 2 000 лари или тюремное заключение.
Руководитель организации Альтернатива Грузия Давид Отиашвили пояснил, что соответствующая статья уголовного кодекса не делает разграничения между торговцами и потребителями или различными типами и количествами запрещенных наркотиков.
«За изготовление, хранение и приобретение небольших количеств незаконных веществ или прекурсоров [вещества, используемые в производстве] грозит наказание сроком до 11 лет», - сказал он.
«За большой объем (на примере героина от 0.2 до одного грамма), срок наказания колеблется от 7 до 14 лет, а за особо крупный объем (в случае героина более одного грамма) от 8 до 20 лет или бессрочное заключение».
С тех пор как в 2006 году Михаил Саакашвили объявил политику нулевой толерантности в отношении наркотиков, в тюрьме оказались тысячи людей.
Это коснулось и 35-летнего Гиоргия, который рассказал IWPR о том, как он попал в заключение за применение бупренорфина.
«Я был осужден за употребление бупренорфина, приговорен к трем годам тюрьмы и оштрафован на 5000 лари»,- говорит он. «Я не совершал преступлений, ни когда они меня арестовали и ни до этого. Я просто шел по улице и меня задержали. Я признал вину и пояснил, что не употребляю наркотики регулярно. Моя жена была больна и нуждалась в операции. У меня маленький сын, моя мать постарела, и я был единственным кормильцем семьи».
«Я подал апелляцию для смягчения приговора, но суд не стал ее рассматривать и я отсидел полный срок».
Оказавшись на свободе Гиорги, не может найти работу из-за судимости.
По данным организации Альтернатива Грузия, ежегодно, по обвинениям связанным с наркотиками, арестовываются, по меньшей мере, 1500 человек, и их содержание в тюрьмах обходится государству в 18 миллионов лари.
По словам Отиашвили, наказание за употребление наркотиков часто выше, чем за изнасилование, которое составляет от 4 до 6 лет, трефикинг - от 7 до 12 лет, или преднамеренное убийство – от 7 до 15 лет.
Тем не менее, по словам многих экспертов, эти драконовские законы все равно не работают.
Лаша Заалашвили, руководитель Грузинской сети сокращения вреда, которая объединяет 18 НПО работающих по вопросам, связанным с наркотиками, заявил, что по данным исследования, проведенного в этом году Международным фондом Курацио, количество наркопотребителей в Грузии возросло.
«Исследование показало, что число потребителей наркотиков возросло от 40 000 до 45 000. Широко освещенная кампания против наркотиков привела к тому, что многие потребители наркотиков в Грузии перешли на более опасные препараты, изготавливаемые дома», - сказал Заалашвили.
По его словам, опыт других стран показывает, что черный рынок является в высшей степени адаптивным и будет развиваться, обходя все методы, используемые полицией. Из-за того, что в Грузии стало сложнее достать героин и бупренорфин, многие потребители перешли на употребление более дешевых и опасных средств таких, как всем известный, «крокодил» - самодельное варево из продаваемых без рецепта медикаментов с добавлением фосфора и йода.
Депутат чешского парламента Павел Бем, который приезжал в Тбилиси на конференцию по проблемам наркомании, заявил, что законодательство страны остро нуждается в реформировании.
По его словам, употребление наркотиков должно рассматриваться не только как преступление, но и как проблема здоровья общества.
«Мечта о мире полностью свободном от наркотиков является утопией. Решить эту проблему полностью невозможно», - говорит он.
«Опыт предыдущих 20 лет показывает, что заключение потребителей в тюрьму очень неэффективно и обходится государству слишком дорого, не оставляя ресурсов на их лечение и реабилитацию».
Приведя данные, показывающие, что только четверть из 45000 потребителей наркотиков имеет доступ к системе здравоохранения, Бем отметил, что криминализация создала невидимые группы, уязвимые к ВИЧ-инфекции и гепатиту С, но не подлежащие лечению.
Манана Вардиашвили, сотрудница журнала Либерали.
