Грузия: экономическая миграция
Программы по созданию рабочих мест не остановили поток трудовых мигрантов
Грузия: экономическая миграция
Программы по созданию рабочих мест не остановили поток трудовых мигрантов
Несмотря на то, что правительство прилагает усилия для создания рабочих мест, все больше грузин ищет работу в других странах.
По данным Всемирного Банка четверть этнических грузин живет за пределами Грузии. Аналитики заявляют, что сотни тысяч были вынуждены уехать заграницу в качестве трудовых мигрантов из-за того, что на родине у них сложилось очень тяжелое положение.
Несмотря на то, что мировой рынок труда не нуждается в иммигрантах, грузины пополняют поток желающих найти работу. По данным Национального Банка сумма денег, которую в январе-июне этого года грузины, работающие заграницей, прислали домой на 30% больше, чем сумма, присланная за этот же период в прошлом году. Большинство денежных переводов отправляется из России.
«Из-за сложного социального положения и безработицы ежегодно все больше грузин уезжает из страны для того, чтобы зарабатывать деньги », - сказал руководитель Центра по правам мигрантов и интеграции Мурман Патараиа. «Я думаю, что этот вопрос должен стать приоритетным для правительства. Для его решения оно незамедлительно должно выработать единую политику».
37-летняя жительница города Гори - Нана рассказала о причинах, которые вынудили ее искать работу заграницей.
«Для того чтобы обеспечивать семью мой муж работал в Германии, но в прошлом году его депортировали. Сейчас я, через друзей, смогла найти работу в Турции», - сказала она. «Очень трудно оставлять семью и детей, но у меня нет другого выхода».
Опрос, проведенный Национальным демократическим институтом Соединенных Штатов, показал, что грузины самой главной проблемой, существующей в стране, считают безработицу. Почти три четверти опрошенных назвали себя безработными, 46 % заявили, что с 2008 года у них снизился уровень жизни.
Для разрешения этой проблемы правительство начало осуществление целого ряда программ, например в 2008-2009 году была реализована краткосрочная программа по созданию рабочих мест, а некоторое время назад создало правительственную комиссию по миграции, в которую вошли представители всех основных правительственных агентств.
В рамках программы по созданию рабочих мест более 100 000 человек получили трехмесячную работу в различных компаниях, а зарплату им выплачивало правительство. Идея заключалась в том, что лучшие из них должны были получить постоянную работу, а остальные приобрести ценные навыки и опыт, но эффект оказался минимальным.
«Программа не была рассчитана на долгосрочное трудоустройство», - сказала представитель Ассоциации молодых экономистов Грузии AYEG Кети Пацациа. «Обеспечение рабочего места было простой формальностью, большинство людей не ходили на работу, в течение трех месяцев они просто получали зарплату, как субсидию. Что касается тех, кто заключил долгосрочные контракты, то это были люди, которых компания и так собиралась нанимать на работу, и они просто принимали участие в программе».
AYEG опросила 1000 человек, которые принимали участие в программе, и выяснила, что только 10 процентов получили долгосрочную работу.
«Большинство респондентов считает, что государственная программа была простой формальностью и не принесла реальных результатов. Им не удалось повысить свою квалификацию, они в течение трех месяцев получали субсидию, а потом снова стали безработными», - говорится в отчете ассоциации.
Власти надеются, что правительственная комиссия по миграции сможет остановить трудовой поток из страны.
Представитель комиссии Гиорги Габриелашвили заявил, что сейчас они работают над новой программой по эмиграции.
«Государственная комиссия изо дня в день укрепляет свой потенциал», - заявил он, приводя в пример программу по мониторингу выполнения соглашения по упрощению визовых процедур между Грузией и странами Евросоюза.
Исследовательский центр Кавказский институт мира, демократии и развития в 2009 года провел опрос, который показал что большинство грузин, работает за рубежом нелегально.
«Большинство грузин думает, что за границей дороги вымощены золотом, поэтому они и соглашаются на нелегальную иммиграцию, а когда попадают туда, то перед ними возникает множество проблем. Найти работу в европейских странах нелегко»,- сказал руководитель программы Международной организации миграции в Грузии Иванэ Чхиквадзе.
В ноябре прошлого года Грузия подписала с ЕС соглашение и обязалась возвращать своих нелегально работающих граждан. Соглашение также касается и граждан других стран, которые въезжают в ЕС через Грузию.
Власти пытаются остановить поток нелегальных мигрантов, облегчая условия для работы заграницей. Франция согласилась ввести квоту для квалифицированных граждан Грузии на работу в этой стране. А с марта этого года вошло в силу соглашение по упрощению требований для получения визы грузинам, путешествующим в ЕС.
«Сейчас европейские страны обращают много внимания на так называемую круговую миграцию, когда граждане Грузии в течение нескольких лет работают в другой стране, а потом возвращаются в Грузию», - сказал Чхиквадзе. «От этого выигрывают все три стороны - Грузия потому что ее граждане приобретают новые навыки, принимающая страна, потому что в нее поступает рабочая сила и люди, которые зарабатывают деньги».
Однако многие эксперты считают, что решение этого вопроса заключается в создании достойных рабочих мест на родине.
Нона Салагаиа, которая вернулась из Германии в 2008 году, сказала, что ей было трудно адаптироваться после нескольких лет жизни заграницей.
«Из-за сложной ситуации и осознания того, что у меня нет никаких перспектив, я в 2000 году я уехала из Грузии. Через восемь лет я решила вернуться домой. Основной причиной стала ностальгия и еще мне казалось, что ситуация в Грузии стала лучше, но к сожалению это не так», - сказал она.
Шорена Лататиа, независимый журналист в Грузии.
