Грузия: долгий путь домой для месхетинцев

Представители грузинского руководства заявляют, что правительство ускорило процесс, благодаря которому, месхетинцы – потомки депортированного Сталиным тюркоязычного меньшинства, смогут получить полные права для проживания на своей исторической родине.

По словам министра по делам беженцев и расселению Давида Дарахвелидзе, для получения «статуса репатрианта» было заполнено 8 900 заявок, 5 841 из которых были приняты к дальнейшему рассмотрению.

Статус репатриантов уже предоставлен 1053 людям, что дает им возможность получения в ускоренном порядке гражданства и соответствующих прав, например неограниченного доступа к государственному образованию.

«Сейчас они могут обратиться в соответствующие органы, для получения гражданства Грузии. Проверка заявлений проходила медленно, но мы ее ускорили», - сказал Дарахвелидзе.

НПО, оказывающие помощь месхетинцам надеются, что заявления министра являются свидетельством того, что правительство, которое пришло к власти после выборов в октябре 2012 года, упростит процесс репатриации и окажет вернувшимся финансовую помощь. По их словам, некоторые месхетинцы, проживающие в стране испытывают такую нужду, что задумываются об эмиграции.

Согласно обязательствам взятым Грузией после вступления в Совет Европы в 1999 и принятому после этого закону, правительство должно было завершить процесс к концу прошлого года, но министерство по делам беженцев и расселению до сих пор проверяет заявления.

В 1944 году правительство Сталина депортировало из Грузии около 100 000 месхетинцев. Массовая высылка также коснулась чеченцев, крымских татар, карачаевцев и других национальных меньшинств, проживающих на южной окраине Советского Союза. Однако в отличие от остальных народов, месхетинцам не было дозволено вернуться в свои дома и до конца 80-х годов прошлого века они оставались в изгнании в Средней Азии, а после разгоревшихся там беспорядков на этнической почве, были вынуждены бежать в Азербайджан, Россию, Турцию и другие страны.

После взятого в 1999 году обязательства способствовать их возвращению, правительство Грузии не предпринимало никаких действий вплоть до принятия в 2007 закона о создании практических механизмов возвращения. Многие месхетинцы устали от ожидания и приехали в Грузию самостоятельно, а это значит, что они не попали в официальную программу репатриации.

Когда в начале 2010 года правительство перестало принимать новые заявления для получения статуса репатриантов, из предположительно 300 000 месхетинцев, проживающих по всему миру, желание вернуться выразили менее 6 000 человек.

Руководитель защищающего интересы месхетинцев НПО Толерант Цира Месхишвили говорит, что остальные упустили свой шанс. Она считает, что многие испугались бюрократических сложностей.

«Большинство месхетинцев, которые хотели вернуться на свою историческую родину, не владели никакой информацией о том, кто принимал их документы. Некоторые восприняли закон о репатриации скорее как препятствие, чем средство, позволяющее им вернуться домой», - сказала она. 

«Желающие вернуться должны были предоставить очень большой перечень документов. Также требовалось предоставить нотариально заверенные документы на грузинском и английском языках, а это было связано с определенными расходами».

По словам Месхишвили, для выполнения обязательств налагаемых Советом Европы, надо было сделать нечто большее, чем просто принять закон, как, судя по всему, полагало прежнее правительство. Она бы хотела, чтобы правительство предоставило месхетнцам финансовую помощь и жилье.

По словам Дарахвелидзе, для осуществления этого очень сложно найти средства и у правительства есть другие, более безотлагательные приоритеты. Он отметил, что после упрощения процедур получения статуса репатриации и гражданства, месхетинцы должны сами о себе позаботиться. 

«Месхетинцев нужно расселить в различных регионах Грузии там, где есть дома и земельные участки. Они могут купить эти дома, а интегрируются ли они или нет, зависит от них самих», - сказал он.

«В существующей сложной экономической ситуации мы должны решить проблемы обеспечения жильем и трудоустройства более чем 60 000 семей беженцев. И параллельно, организовывать расселение наших месхетинских соотечественников было бы очень сложно».

В то время как Дарахвелидзе считает, что его правительство сделало многое для более скорого возвращения месхетинцев, чем прежнее, один из лидеров Единого Национально Движения, которое возглавляло правительство до октября прошлого года, Гига Бокерия с этим не согласен. 

«До Революции роз [2003] для репатриации не делалось практически ничего. Правовые основания были разработаны в 2006, а в 2007 был прият закон. Мы подготовили почву для всего процесса репатриации,- заявил Бокериа, который принимал участие в разработке закона.

Без получения содействия, месхетинцам, вероятно, будет сложно обосноваться и найти работу.

Али Мехриев живет в Грузии последние 15 лет, но он задумывается об отъезде.

Его семья одна из 2 000, проживающих в Грузии. Они вернулись в середине 80-х годов прошлого века, до того как была разработана какая-либо программа помощи.

«Мои родители умерли, мечтая о Грузии», - говорит Али Мехриев. - Если в ближайшее время сюда не приедут наши люди, то я уеду… Это уже 12-й дом в котором я живу после приезда в Грузию. Где мы только не жили»,- рассказывает Мехриев, который сейчас живет в Абастумани, на родной земле месхетинцев в регионе Самцхе-Джавахети на юге Грузии.

«Я хотел вернуться на родину своих предков, после многих мучений я вернулся, но сейчас нам очень сложно. Мы крайне нуждаемся и не можем найти какую-либо работу», - говорит он. - Маленького участка земли и пары коров недостаточно для содержания семьи из семи человек. Поэтому мы и думаем о том, чтобы уехать».

Одна из сложностей, с которой сталкиваются месхетинцы - интеграция с местным населением поскольку они иммигранты и мусульмане, а большая часть населения Грузии исповедует православие. 

«Я мусульманин и это наследие моих предков. Это не моя вина»,- сказал Мехриев.

По словам Месхишвили, правительство должно работать с местным населением и с самими месхетинцам.

Исследование, проведенное в 2007 году Международным республиканским институтом, показало, что 67 процентов опрошенных против репатриации месхетинцев и что ее поддерживали только 16%.

Академик, специалист по делам месхетинцев Уча Блуашвили предупредил, что в том случае если правительство не найдет решения подобному отношению, могут возникнуть социальные проблемы.

«Поскольку за последние пять лет ничего было сделано для повышения информированности населения, очевидно, что мнение обывателей не изменилось», - сказал он.

Нино Герзмава, участница тренингов IWPR в Грузии.