ГРУЗИНСКИЕ ЭКОМИГРАНТЫ В ОТЧАЯНИИ
Правительство обвиняют в том, что оно не заботится о своих гражданах, ставших жертвами стихийных бедствий.
ГРУЗИНСКИЕ ЭКОМИГРАНТЫ В ОТЧАЯНИИ
Правительство обвиняют в том, что оно не заботится о своих гражданах, ставших жертвами стихийных бедствий.
30 тысяч жителей горной Аджарии из-за продолжающихся оползней будут переселены, но при мизерной финансовой помощи от государства и в районы, где их ждет враждебная встреча местного населения.
Бедствие терпят сразу три высокогорных района грузинской автономной республики Аджария - Хулойский, Кедский и Шуахевский. Они расположены на так называемых «ползущих слоях» почвы, которые за последние годы резко активизировались, и оползни рушат дома, уничтожают пастбища и пахотные земли.
В настоящее время почти пять тысяч семей, что составляет не менее 30 тысяч человек, находятся в экстремальной ситуации и со дня на день ожидают переселения в рамках специальной государственной программы. Но особых надежд у них нет - те, кто уехали ранее по аналогичной программе, говорят, что их жизнь не улучшилась, и просят о помощи.
Жители села Джабалашвилеби, которое уже почти исчезло под огромными оползневыми массами, рассказали IWPR, как прошлой осенью многим из них власти предложили переехать в другой регион страны – в Цалку. Но когда они прибыли на место с детьми и пожитками, их не ждали там ни дома, ни земельные участки.
«Нас перегнали как скот. Как долго нас могли кормить новые соседи? В конце концов мы поняли, что до нас никому не будет дела, одолжили немного денег и вернулись обратно», - рассказал IWPR один из мигрантов, житель Кедского района, который не захотел назвать своего имени.
Впервые проблема оползней в этом высокогорном, но густо населенном крае Грузии появилась в 80-х годах прошлого века. С тех пор в непосредственную зону оползней попали 97 населенных пунктов. В результате до 100 человек погибли, более 5 тысяч семей уже переселены за пределы региона. Полностью разрушены до 1500 жилых домов и до 300 хозяйственных строений, разрушены или повреждены сотни километров дорог, пострадали до 6 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель.
«До нынешнего экологического кризиса регион довела активная вырубка леса в течение многих лет», - говорит руководитель департамента геологии Аджарии Тариел Тускиа.
«И пяди земли не остается необработанной. Люди вырубают лес, чтобы получить пропитание, и в этом их трудно винить. А теперь противооползневые меры обходятся так дорого, что на эти деньги лучше приобрести дома для населения в другом месте. В общем, единственный выход – демографическая разгрузка», - говорит Тускиа.
По информации грузинского министерства по расселению и беженцам, в 2005 году для экологических мигрантов из Аджарии были закуплены 252 дома в нескольких других районах страны.
В марте прошлого года в торжественной ситуации состоялся переезд десяти семей из Хулойского района Аджарии в Ахметский район (на северо-востоке Грузии). В церемонии участвовал президент Грузии Михаил Саакашвили, который предоставил для перевозки людей свой вертолет. Все фото и телерепортеры сняли в тот день, как Саакашвили держит на руках двухлетнего Анри Горджомелидзе.
С тех пор, вот уже более двух месяцев, переселенцы просят выделить им средства для перевозки на новое место жительства вещей.
«Бывший владелец этого дома нам ничего не оставил, даже малыш Анри спит на полу, - говорит отец семейства Джамбул Горджомелидзе. – Землю нам тоже не дали. И ведь даже в аренду не возьмешь, все уже роздано. Приходится ходить по соседям и уговаривать – я обработаю вашу землю, а урожай поделим».
Большую часть мигрантов переселяют в районы, абсолютное большинство населения которых составляют либо армяне, либо греки. И они называют эту государственную программу переселения «программой государственной дискриминации».
«Всем здесь у нас понятна эта политика - надо их [аджарцев] обязательно поселять в армянские поселения, чтобы здесь больше появилось грузинского населения, - уверен сельчанин из Ниноцминдского района Севак Ераносян (регион Самцхе-Джавахети). – Это и есть их программа - заселять наш грузинским и аджарским населением».
«Эти люди приезжают к нам неожиданно, мы, простые жители, ничего не знаем о них, кто они, откуда. Вот у нас думают даже, что большинство из этих переселенцев – это осуждённые преступники. Их сюда присылают, заключая с ними договор – вы, мол, идите, поселитесь среди армян, а мы остановим ваш судебный процесс».
Отношения между приезжими и местными были достаточно напряженными с самого начала, а в последние годы продолжали накаляться. Все это вылилось в периодические драки и даже столкновения между армянскими и аджарскими селами. В Цалкском районе уже несколько месяцев дислоцированы группы тбилисского спецназа. Но и в этом году столкновение там произошло, в начале марта этого года. Один человек погиб, были разгромлены здания местной администрации.
В результате всех этих проблем немалая часть семей, расселенных за последние полтора года из Аджарии в разные регионы, к сегодняшнему дню вернулись обратно, и теперь либо скитаются по родственникам, либо живут в своих полуразрушенных домах в эпицентре оползня.
«Да, не было предварительной работы над программой: не подготовлены земли для новых переселенцев, не просчитано, что и сколько требуется каждой семье, чтобы суметь заново наладить хозяйство и нормально адаптироваться», - признал в разговоре с IWPR руководитель департамента беженцев и расселения Аджарии Каха Гучманидзе.
Как говорит Заза Имедашвили, один из руководящих чиновников в министерстве по расселению и беженцам в Тбилиси, программа по переселению экологических мигрантов, в рамках которой уже в июне тысячи человек должны стронуться со своих мест, сейчас находится лишь в стадии создания.
На этот год в бюджете министерства по переселению и беженцам предусмотрена сумма лишь в 1 миллион 227 тысяч лари (около 500 тысяч долларов) для закупки домов для семей, пострадавших от экологических катастроф. При этом сам Имедашвили отмечает, что в Грузии в последнее время происходили бесконечные экологические катастрофы - наводнения, оползни, в результате которых пострадали много семей не только в Аджарии, но и в других регионах.
«В качестве мест, куда могут быть переселены аджарцы, мы по-прежнему рассматриваем высокогорные районы - Цалкский район, Тетрицкаройский район, Ахалкалакский районы. Дома там стоят заметно дешевле, и можно уложиться в наш ценовой пределе – пять тысяч лари. Мы вот побывали в Цалке и видели там за эту цену нормальные капитальные дома, в которых можно будет ещё жить и жить», - сказал Имедашвили.
Как раз в Цалкский район, в село Корети пришлось уехать из своего разрушенного дома в Хуло Вепхвиа Беридзе вместе с молодой женой. «Пол в одной из комнат этого нового нашего дома провалился в первый же день. А потом стена треснула. У нас скоро родится ребенок, а в доме не годятся ни двери, ни окна», - говорит Беридзе.
Переселенцы говорят также о том, что разовая сумма в 500 лари, выдаваемая каждой семье, где традиционно много детей, является столь мизерной, что не может вообще рассматриваться как помощь для адаптации на новом месте.
Но самой большой проблемой является земля, которая уже является объектом ажиотажа для местного населения.
Как сказал IWPR журналист в Ниноцминда Левон Вартанян, «будут большие проблемы, ведь все земли уже заняты, и владельцы ничего никому не отдадут просто так».
«В этом году мы будем закупать дома для переселенцев вместе с землей, - говорит Имедашвили. - Будем покупать, наверное, около 1 гектара. Этого мало, но вопрос обсуждается. Наверное, в конце концов около двух-трех гектаров на семью будет».
«Если эта проблема [с землями] не решится, то я согласен, что этим людям вообще незачем приезжать».
По словам юриста в Батуми Аслана Чачанидзе, «государственная политика в этой сфере туманная», а «в утвержденной государством программе не предусмотрены какие-либо социальные гарантии для этих людей».
Между тем, вынужденное переселение из-за стихийных бедствий постепенно становится привычной для Ачары проблемой. К оползням в высокогорных районах добавился резко ускорившийся в последние годы процесс разрушения морем берега. В селе Адлиа береговая линия передвинулась вглубь суши на 300 метров, уже разрушено до десяти жилых домов. Угроза есть уже и расположенному поблизости Батумскому аэропорту и железнодорожной магистрали - во время шторма волны достигают взлетной полосы и железнодорожного полотна в селе Цихисдзири, возле городка Кобулети.
Новые проблемы в горах предсказывает геолог Тариел Тускиа. «Стихия вновь активизируется в высокогорной Аджарии одновременно с началом таяния снегов, - сказал он. - Фактически вся высокогорная Аджария уже попадает в «красную полосу».
Тедо Джапаридзе, корреспондент газеты «Батумелеби», Аджария.
Участие в подготовке статьи принимала Олеся Вартанян, корреспондент газеты «Южные ворота», издаваемой в Самцхе-Джавахети при поддержке IWPR
Бедствие терпят сразу три высокогорных района грузинской автономной республики Аджария - Хулойский, Кедский и Шуахевский. Они расположены на так называемых «ползущих слоях» почвы, которые за последние годы резко активизировались, и оползни рушат дома, уничтожают пастбища и пахотные земли.
В настоящее время почти пять тысяч семей, что составляет не менее 30 тысяч человек, находятся в экстремальной ситуации и со дня на день ожидают переселения в рамках специальной государственной программы. Но особых надежд у них нет - те, кто уехали ранее по аналогичной программе, говорят, что их жизнь не улучшилась, и просят о помощи.
Жители села Джабалашвилеби, которое уже почти исчезло под огромными оползневыми массами, рассказали IWPR, как прошлой осенью многим из них власти предложили переехать в другой регион страны – в Цалку. Но когда они прибыли на место с детьми и пожитками, их не ждали там ни дома, ни земельные участки.
«Нас перегнали как скот. Как долго нас могли кормить новые соседи? В конце концов мы поняли, что до нас никому не будет дела, одолжили немного денег и вернулись обратно», - рассказал IWPR один из мигрантов, житель Кедского района, который не захотел назвать своего имени.
Впервые проблема оползней в этом высокогорном, но густо населенном крае Грузии появилась в 80-х годах прошлого века. С тех пор в непосредственную зону оползней попали 97 населенных пунктов. В результате до 100 человек погибли, более 5 тысяч семей уже переселены за пределы региона. Полностью разрушены до 1500 жилых домов и до 300 хозяйственных строений, разрушены или повреждены сотни километров дорог, пострадали до 6 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель.
«До нынешнего экологического кризиса регион довела активная вырубка леса в течение многих лет», - говорит руководитель департамента геологии Аджарии Тариел Тускиа.
«И пяди земли не остается необработанной. Люди вырубают лес, чтобы получить пропитание, и в этом их трудно винить. А теперь противооползневые меры обходятся так дорого, что на эти деньги лучше приобрести дома для населения в другом месте. В общем, единственный выход – демографическая разгрузка», - говорит Тускиа.
По информации грузинского министерства по расселению и беженцам, в 2005 году для экологических мигрантов из Аджарии были закуплены 252 дома в нескольких других районах страны.
В марте прошлого года в торжественной ситуации состоялся переезд десяти семей из Хулойского района Аджарии в Ахметский район (на северо-востоке Грузии). В церемонии участвовал президент Грузии Михаил Саакашвили, который предоставил для перевозки людей свой вертолет. Все фото и телерепортеры сняли в тот день, как Саакашвили держит на руках двухлетнего Анри Горджомелидзе.
С тех пор, вот уже более двух месяцев, переселенцы просят выделить им средства для перевозки на новое место жительства вещей.
«Бывший владелец этого дома нам ничего не оставил, даже малыш Анри спит на полу, - говорит отец семейства Джамбул Горджомелидзе. – Землю нам тоже не дали. И ведь даже в аренду не возьмешь, все уже роздано. Приходится ходить по соседям и уговаривать – я обработаю вашу землю, а урожай поделим».
Большую часть мигрантов переселяют в районы, абсолютное большинство населения которых составляют либо армяне, либо греки. И они называют эту государственную программу переселения «программой государственной дискриминации».
«Всем здесь у нас понятна эта политика - надо их [аджарцев] обязательно поселять в армянские поселения, чтобы здесь больше появилось грузинского населения, - уверен сельчанин из Ниноцминдского района Севак Ераносян (регион Самцхе-Джавахети). – Это и есть их программа - заселять наш грузинским и аджарским населением».
«Эти люди приезжают к нам неожиданно, мы, простые жители, ничего не знаем о них, кто они, откуда. Вот у нас думают даже, что большинство из этих переселенцев – это осуждённые преступники. Их сюда присылают, заключая с ними договор – вы, мол, идите, поселитесь среди армян, а мы остановим ваш судебный процесс».
Отношения между приезжими и местными были достаточно напряженными с самого начала, а в последние годы продолжали накаляться. Все это вылилось в периодические драки и даже столкновения между армянскими и аджарскими селами. В Цалкском районе уже несколько месяцев дислоцированы группы тбилисского спецназа. Но и в этом году столкновение там произошло, в начале марта этого года. Один человек погиб, были разгромлены здания местной администрации.
В результате всех этих проблем немалая часть семей, расселенных за последние полтора года из Аджарии в разные регионы, к сегодняшнему дню вернулись обратно, и теперь либо скитаются по родственникам, либо живут в своих полуразрушенных домах в эпицентре оползня.
«Да, не было предварительной работы над программой: не подготовлены земли для новых переселенцев, не просчитано, что и сколько требуется каждой семье, чтобы суметь заново наладить хозяйство и нормально адаптироваться», - признал в разговоре с IWPR руководитель департамента беженцев и расселения Аджарии Каха Гучманидзе.
Как говорит Заза Имедашвили, один из руководящих чиновников в министерстве по расселению и беженцам в Тбилиси, программа по переселению экологических мигрантов, в рамках которой уже в июне тысячи человек должны стронуться со своих мест, сейчас находится лишь в стадии создания.
На этот год в бюджете министерства по переселению и беженцам предусмотрена сумма лишь в 1 миллион 227 тысяч лари (около 500 тысяч долларов) для закупки домов для семей, пострадавших от экологических катастроф. При этом сам Имедашвили отмечает, что в Грузии в последнее время происходили бесконечные экологические катастрофы - наводнения, оползни, в результате которых пострадали много семей не только в Аджарии, но и в других регионах.
«В качестве мест, куда могут быть переселены аджарцы, мы по-прежнему рассматриваем высокогорные районы - Цалкский район, Тетрицкаройский район, Ахалкалакский районы. Дома там стоят заметно дешевле, и можно уложиться в наш ценовой пределе – пять тысяч лари. Мы вот побывали в Цалке и видели там за эту цену нормальные капитальные дома, в которых можно будет ещё жить и жить», - сказал Имедашвили.
Как раз в Цалкский район, в село Корети пришлось уехать из своего разрушенного дома в Хуло Вепхвиа Беридзе вместе с молодой женой. «Пол в одной из комнат этого нового нашего дома провалился в первый же день. А потом стена треснула. У нас скоро родится ребенок, а в доме не годятся ни двери, ни окна», - говорит Беридзе.
Переселенцы говорят также о том, что разовая сумма в 500 лари, выдаваемая каждой семье, где традиционно много детей, является столь мизерной, что не может вообще рассматриваться как помощь для адаптации на новом месте.
Но самой большой проблемой является земля, которая уже является объектом ажиотажа для местного населения.
Как сказал IWPR журналист в Ниноцминда Левон Вартанян, «будут большие проблемы, ведь все земли уже заняты, и владельцы ничего никому не отдадут просто так».
«В этом году мы будем закупать дома для переселенцев вместе с землей, - говорит Имедашвили. - Будем покупать, наверное, около 1 гектара. Этого мало, но вопрос обсуждается. Наверное, в конце концов около двух-трех гектаров на семью будет».
«Если эта проблема [с землями] не решится, то я согласен, что этим людям вообще незачем приезжать».
По словам юриста в Батуми Аслана Чачанидзе, «государственная политика в этой сфере туманная», а «в утвержденной государством программе не предусмотрены какие-либо социальные гарантии для этих людей».
Между тем, вынужденное переселение из-за стихийных бедствий постепенно становится привычной для Ачары проблемой. К оползням в высокогорных районах добавился резко ускорившийся в последние годы процесс разрушения морем берега. В селе Адлиа береговая линия передвинулась вглубь суши на 300 метров, уже разрушено до десяти жилых домов. Угроза есть уже и расположенному поблизости Батумскому аэропорту и железнодорожной магистрали - во время шторма волны достигают взлетной полосы и железнодорожного полотна в селе Цихисдзири, возле городка Кобулети.
Новые проблемы в горах предсказывает геолог Тариел Тускиа. «Стихия вновь активизируется в высокогорной Аджарии одновременно с началом таяния снегов, - сказал он. - Фактически вся высокогорная Аджария уже попадает в «красную полосу».
Тедо Джапаридзе, корреспондент газеты «Батумелеби», Аджария.
Участие в подготовке статьи принимала Олеся Вартанян, корреспондент газеты «Южные ворота», издаваемой в Самцхе-Джавахети при поддержке IWPR
