Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Горькая свобода для амнистированных в Узбекистане

Узбекские власти не выполнили свое обещание помочь амнистированным заключенным наладить нормальную жизнь на свободе.
By IWPR Central Asia

Тысячи узбекских заключенных, амнистированных несколько месяцев тому назад, все еще не могут наладить достойную жизнь на свободе, несмотря на попытки государства помочь им в этом.


Некоторые из тех, кто вышел на свободу в соответствии с Указом об амнистии от 1 сентября, уже снова преступили закон. Многие до сих пор не могут пройти медосмотр, несмотря на то, что они вышли из тюрем, где свирепствуют туберкулез и другие болезни.


Власти утверждают, что долгожданная амнистия, приуроченная к десятилетию независимости Узбекистана, свидетельствует о прогрессе в области либерализации страны. По словам Президента Ислама Каримова амнистия является неотъемлемой частью проводимых законодательных реформ.


В соответствии с Указом об амнистии на свободу вышли 25 тысяч заключенных, что составляет почти 50% людей, находящихся в тюрьмах. У такого же числа заключенных сроки отбывания наказания были значительно сокращены.


Более 70% женщин, отбывающих ныне наказание в виде лишения свободы, вернутся в свои семьи. Также будет освобождено около 85% лиц, совершивших преступления, будучи несовершеннолетними, а также более половины инвалидов и лиц с заболеваниями, препятствующими отбыванию наказания.


По всей республике при местных хокимиятах были спешно созданы центры адаптации для лиц, освобожденных из мест заключения.


Согласно распоряжению властей, амнистированным полагается единовременное пособие в размере примерно 10 долларов или четырех минимальных зарплат, бесплатное медицинское обследование и помощь с трудоустройством.


Но далеко не все центры адаптации спешат выплачивать бывшим заключенным пособия. В результате многие амнистированные не могут пройти медосмотр, поскольку поликлиники все равно требуют с них плату за услуги, а денег у них нет.


В Уртачирчикском районе Ташкентской области 28 амнистированных заключенных, из которых трое больны туберкулезом, сообщили, что в поликлиниках с них требуют деньги за медицинское обследование.


У одного из больных туберкулезом, Махмуда, запросили 2000 сумов (примерно полтора доллара) за одно только рентгеновское обследование. «Откуда такие деньги у человека, только что вернувшегося из тюрьмы?» -- спрашивает Махмуд. «Даже положенное пособие вовремя не дают».


В Хорезмской области 183 из 325 амнистированных граждан до сих пор не прошли медосмотр по той же причине.


Мало кто из получивших свободу людей смог устроиться на работу, несмотря на распоряжение правительства брать бывших заключенных на работу в обязательном порядке в соответствии с постановлением, которое предписывает организациям и предприятиям создавать специальные рабочие места для социально незащищенных лиц.


Данное постановление касается всех организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности. Тем не менее, только 1024 человек из бывших заключенных смогли устроиться на работу, хотя в республике создано 33815 квотированных мест для амнистированных, как утверждает республиканская прокуратура.


«Очень трудно с трудоустройством», -- говорит одна из начальников центра адаптации в Хорезмской области. «Предприятия упорно отказываются от людей, которые попали под амнистию».


Она сказала, что ее центр смог устроить на работу только троих человек из 23 бывших заключенных, обратившихся к ним за помощью. «И то им помогли родственники, работающие на этих предприятиях».


Комиссия республиканской прокуратуры колесит по республике, стараясь проконтролировать исполнение постановления о трудоустройстве.


Экономический кризис, обрушившийся на Узбекистан в то время, когда ныне амнистированные еще отбывали наказание, только усугубил их положение по выходе на свободу. Теперь минимальной зарплаты в 3430 сумов (два с половиной доллара) хватает всего лишь на полмешка муки.


Но самое страшное всего для бывших заключенных – это стена непонимания между ними и местной бюрократией. И вот уже отчаяние толкнуло некоторых из них на повторное преступление. В одном только городе Ангрене 20 амнистированных снова нарушили закон.


А другие стоят на обочинах дорог с клочком бумаги в руках, на котором написано: «Помогите на хлеб, из тюрьмы вернулся, жена (или муж) болеет…"


Мухаммед Ашурали-углы – псевдоним журналиста из Узбекистана.