Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ДЕРЖИТ КОЛЛЕКТИВНУЮ ОБОРОНУ

В горах Кыргызстана прошли широкомасштабные военные учения сил ОДКБ, но, по мнению экспертов, военным необходимо учиться не только отражать, но и упреждать вылазки экстремистов.
By IWPR Central Asia

По мнению специалистов, вооруженным силам государств Центральной Азии необходимо учиться не только отражать вылазки экстремистов, но и предупреждать их.


2-6 августа вооруженные силы стран Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) - Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и России - провели в Кыргызстане военные учения. Войска так называемых Коллективных сил быстрого реагирования отрабатывали взаимодействие в ходе отражения нападения отряда вооруженных экстремистов.


В учениях под кодовым названием "Рубеж-2004" приняли участие более 2-х тысяч военнослужащих четырех государств. Сценарий учений был разработан в Казахстане, а местом их действия стал полигон Министерства обороны Кыргызстана по отработке военных действий в условиях высокогорной местности "Эдельвейс", что находится в 12 километрах от города Балыкчи на берегу озера Иссыккуль.


Учения проходили с применением бронетехники, артиллерии, самолетов и вертолетов. Условный противник - отряд боевиков в количестве 120 человек, вторгшихся на кыргызстанскую территорию и пытающихся захватить населенный пункт. Шквальный огонь артиллерии и авиации сотрясал окрестные горы более сорока минут.


Сценарий учений явно разработан по образцу вылазок боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ), совершивших серию нападений на территорию Кыргызстана и Узбекистана в 1999-2000 гг. Именно тогда остро встала проблема неподготовленности вооруженных сил отдельных государств и отсутствия координации между ними.


ОДКБ - региональный блок, обеспечивающий безопасность и координацию действий стран-участниц сообщества по борьбе с разного рода незаконными вооруженными формированиями и преступными группировками наркодельцов, торговцев "живым товаром", религиозных экстремистов и торговцев оружием.


ОДКБ создана два года назад на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного странами СНГ в 1992 г. В ОДКБ вошли Россия, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Армения.


Сформированные в 2001 г. Силы быстрого реагирования являются оперативным крылом ОДКБ, а ее "мозгом" считается Антитеррористический центр в Москве.


В 1999 г. Узбекистан вышел из ДКБ, считая этот союз малоэффективным. Кроме того, Ташкент не устраивал высокий уровень российского влияния среди стран - участниц договора.


Узбекистан не принимал участия в учениях 2-6 августа этого года ни войсками, ни техникой или оборудованием, а лишь прислал своих наблюдателей.


Туркменистан же всегда сторонился структур СНГ и не входит в ОДКБ.


Хотя поставленные перед учениями задачи в целом были решены успешно, некоторые наблюдатели указывают, что избранная тактика уже не соответствует изменившейся региональной и международной обстановке и ее новым вызовам. Пришло время брать не количеством и подавляющей военной мощью, а качеством, говорят они.


"Терроризм принимает все новые формы, и чтобы ему противостоять, нужна новая стратегия", - считает военный эксперт Орозбек Молдалиев.


По мнению Молдалиева, подобного рода учения ничего не дают вооруженным силам в плане противодействия отдельным точечным вылазкам и терактам вроде тех, что произошли в Ташкенте в конце июля, когда террористы-смертники взорвали себя у зданий посольств США и Израиля и Генпрокуратуры Узбекистана.


Другие эксперты отмечают, что ОДКБ следует больше внимания уделять превентивным действиям.


Кыргызский депутат Алишер Абдимомунов - полковник КГБ в отставке - считает, что при отработке совместных боевых действий не следует ограничиваться противодействием большим группам условного противника. "Необходимо учиться бороться с мелкими группами и террористами-одиночками, собирать и анализировать информацию на стадии возникновения угрозы, а не тогда, когда нападение уже совершено", - сказал он в беседе с IWPR.


Но для этого потребуется модернизировать всю систему разведки и сбора информации. По мнению депутата кыргызского парламента, армейского генерала Исмаила Исакова, в спецслужбах существует острая нехватка высококлассных специалистов.


Военное приложение к российской "Независимой газете" - "Независимое военное обозрение" - опубликовало специальный репортаж об учениях "Рубеж-2004", в котором указывается, что система коллективной безопасности будет эффективной лишь в том случае, если широкомасштабные военные учения будут дополняться отработкой более тонких, "целевых" методов борьбы с использованием данных разведки и с нанесением упреждающих ударов.


Автор статьи, вышедшей в номере "Независимого военного обозрения" от 6 августа, журналист Владимир Мухин отмечает, что применение в таких масштабах артиллерии и авиации может потребоваться лишь в том случае, если необходимо уничтожить целую военную базу террористов. А по большому счету, более эффективной могла бы оказаться тактика внедрения агентов в ряды террористических организаций. Кроме того, для начала необходимо попросту укреплять границы. В статье отмечается, что эти и другие превентивные меры только начинают рассматриваться на уровне ОДКБ.


Алматинский обозреватель Фабрицио Вильямини отмечает, что плачевное состояние вооруженных сил некоторых из государств ОДКБ не оставляет им иного выбора, кроме как объединять усилия в противодействии потенциальным угрозам.


В 1999 и 2000 гг., когда вооруженным силам Кыргызстана пришлось противостоять боевикам ИДУ в Баткенской области на юге страны, остро обнажилась вся их неподготовленность, низкая боеспособность и слабая оснащенность. По мнению Вильямини, перемены, произошедшие с тех пор в кыргызской армии, не столь значительны, чтобы с уверенность утверждать, что армия готова успешно отразить подобные вылазки в будущем.


"В настоящий момент ни одна из стран [ОДКБ] не способна самостоятельно защитить себя при возникновении реальной угрозы ее безопасности, - говорит эксперт. - Сомневаюсь, что вооруженные силы центральноазиатских государств способны отразить подобную вылазку боевиков без помощи России".


Полковник кыргызской армии и военный журналист Александр Ким также считает необходимым укреплять военно-техническое сотрудничество на всех уровнях.


Но вместе с тем он призывает к осмотрительности. "Механизмы сотрудничества в рамках ОДКБ совсем не просты и предполагают принятие не только военных, но и эффективных политических решений".


Лейла Саралаева - независимый журналист из Бишкека