Борьба с жестокостью в школах Казахстана

Правозащитники призывают к более пристрастному изучению того, как с детьми обращаются в школах.

Борьба с жестокостью в школах Казахстана

Правозащитники призывают к более пристрастному изучению того, как с детьми обращаются в школах.

Wednesday, 10 March, 2010
, в государственных школах Казахстана ничего не делается для защиты детей от жестокого обращения, в том числе и со стороны учителей.



Один из десяти школьников, опрошенных в ходе недавнего исследования, подвергается преследованиям учителей.



В апреле две старшеклассницы из города Шымкента на юге страны совершили попытки суицида – они наглотались лекарств. После того, как их спасли, они рассказали, что до самоубийства их довели двое учителей.



По словам школьниц, учителя начали преследовать их после того, как у их родителей произошел конфликт с одним из педагогов.



«Учительница при всех стала оскорблять меня и мою маму, - рассказала одна из девочек IWPR. – Постоянно кричит на меня, обзывает по-всякому, даже матерится, а если встретит меня в коридоре, толкает. И так - каждый день».



«Учителя сделали из меня посмешище, унижают при всем классе: ты сирота, безотцовщина, никто тебе не поможет. Мне надоело жить в постоянном позоре, вот я и не выдержала», - рассказала вторая девочка.



Обвиняемые учителя лишь сказали на это, что слова девочек – «плод их фантазии».



Союз кризисных центров Казахстана - объединение юридических лиц, миссия которого заключается в содействии развитию движения по защите прав женщин и детей, - в конце прошлого года провел исследование, показавшее, что 12% опрошенных старшеклассников подвергаются физическому насилию в школе. В 9% случаев насилие носит планомерный характер.



Согласно исследованиям Детского фонда Казахстана, около 65% случаев нарушений прав ребенка происходит в школах и вузах. В основном это физическое насилие, оскорбление личности и поборы на нужды школы.



В одних случаях травля идет со стороны одноклассников или старших учеников, в других – со стороны учителей. Число последних случаев растет, говорят педагоги.



Президент Ассоциации школьных общественных организаций Нина Косова приводит в пример случай, когда один третьеклассник перестал посещать школу. «Только спустя какое-то время признался, что его классная руководительница била детей, и он просто боялся об этом сказать», - рассказала она.



«Насилие со стороны учителя становится реальностью детства большинства казахстанцев, - говорит директор одной из частных школ Алматы, пожелавшая скрыть свое имя. – Насилия стало больше, так как уровень государственных учебных заведений в целом значительно снизился в последние годы».



Она пояснила, что в государственном секторе ситуация с низкими зарплатами и непрестижностью профессии усугубляются «равнодушным попустительством» общества.



В государственные школы все чаще набирают случайных людей, считает она, и добавляет, что «стукнуть ребенка легче, чем объяснить ему, почему нужно слушать нечто ему неинтересное, а уж тем более сделать так, чтобы ему стало интересно».



Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах ребенка в 1994 году. Тем самым власти взяли на себя обязательства принимать меры для защиты детей от всех форм дискриминации, физического и психологического давления, отсутствия заботы и небрежного или грубого обращения, эксплуатации со стороны родителей, законных опекунов или других заботящихся о несовершеннолетних лиц.



Государственный закон о правах ребенка диктует подобные нормы, однако, по мнению экспертов, законодательство должно быть более подробным. Зульфия Байсакова, председатель правления Союза кризисных центров, говорит, что в законодательной базе, например, нет даже термина «жестокое обращение».



Роза Акылбекова, координатор рабочей группы НПО Казахстана по защите прав детей, говорит, что остается неясным, как квалифицировать действия педагога, оказывающего физическое или психологическое давление на ученика.



Наталья Королева, главный специалист Департамента по защите детей Карагандинской области, отмечает, что в законодательстве страны нет конкретного разъяснения и другого понятия – «ненадлежащее воспитание».



В то же время правительство предприняло меры для обеспечения соблюдения прав ребенка, в особенности для защиты детей от неприятного опыта. В рамках специальной программы, нацеленной на улучшение жизни детей, которая была начата в 2007 году и продлится до 2011 года, в штаты школ для социального и психолого-педагогического сопровождения были введены около семи тысяч психологов, более полутора тысяч полицейских инспекторов и свыше семи тысяч заместителей директоров школ по воспитательной работе.



В качестве инспекторов задействованы полицейские из Министерства внутренних дел страны, которые не имеют отношения к образовательной системе. Их задача – сделать школы безопасными, свободными от правонарушений учреждениями.



Майя Беласарова, старший инспектор отдела по делам несовершеннолетних управления общественного порядка департамента внутренних дел Алматы, говорит, что для реализации этой программы инспекторов недостаточно.



«Возможности инспекторов ограничены, так как их не так много, и они вынуждены курировать сразу несколько школ одновременно», - сказала она.



Инспектор Айман Бекхожина говорит, что родители часто боятся общаться с ней и поднимать волнующие их вопросы из-за общего страха перед правоохранительными органами.



С ней согласна Беласарова. «Родители обращаются в правоохранительные органы лишь в самых крайних случаях», - говорит она.



Некоторые родители жалуются, что из их опыта вмешательство инспекторов и психологов не решает проблему.



Юлия, мать 10-летнего школьника из Алматы, осталась недовольна, обратившись в школьную администрацию с жалобой на учителя, оказывавшего давление на ее сына.



Руководство школы заявило ей, что у классной руководительницы большой опыт, и обещало провести с ней разъяснительную беседу.



Этого недостаточно для Юлии. «Я хочу, чтобы учительницу, которая распускает руки в отношении детей, отстранили от преподавания, по крайней мере, в младших классах», - говорит она.



По ее словам, другие родители, чтобы не ссориться со школьной администрацией, предпочли либо не обращать внимания на эту проблему, либо перевести детей в другую школу.



По мнению Розы Акылбековой, это - типичная реакция руководства школы.



«В результате неясностей и пробелов в законодательстве сохраняется практика безнаказанности учителей, за которых вступается администрация школы и государство в лице районных и прочих отделов образования», - сказала она.



В этом году в школах Казахстана введена новая система, направленная на выявление правонарушений. Ученики могут опустить в специальный ящик конфиденциальное послание с описанием случаев жестокости или давления со стороны учителей, других учеников или членов семьи.
Support our journalists