Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

БИЗНЕС В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ЗАДЫХАЕТСЯ ОТ КОРРУПЦИИ

Рассерженные бизнесмены стараются сопротивляться усиливающемуся взяточничеству и отсутствию прозрачности.
By

На первом конгрессе Конфедерации предпринимателей Азербайджана, состоявшемся в прошлом месяце, доминировали раздраженные призывы против роста коррупции в стране. Однако, общество пессимистически относится к перспективе искоренения пустившей глубокие корни традиции взяточничества.


Председатель Конфедерации Алекпер Мамедов в интервью IWPR сказал, что на состоявшемся 22 апреля конгрессе в присутствии более 300 бизнесменов был принят план мероприятий по развитию малого бизнеса в стране. Он также заявил, что бизнесмены особое внимание уделяют развитию отношений с правительством и парламентом.


Однако, самую большую озабоченность выразил президент юридической фирмы VIZA Аслан Исмайлов. На его вопрос к собравшимся, можно ли делать бизнес в Азербайджане без дачи взятки, участники хором ответили «Нет».


Нураддин Зульфугарлы, глава компании «Бакэлектромаш», выпускающей запчасти для машин, отметил что «неучтенные расходы» в бизнесе отражаются на кармане потребителя, как следствие включения их в конечную цену продукта.


«Коррупция стала одной из главных причин роста цен в стране», – заявил он на конгрессе.


«Размер взяток, вымогаемых чиновниками, постоянно повышается. Мы не возражаем против взяток, так как мы уже привыкли к этому. Пусть они существуют, но не в таких размерах», – заявил предприниматель.


Руководитель неправительственного Института экономических технологий Вусал Гасымлы также считает, что одной из причин высокого уровня инфляции в Азербайджане (15%) отчасти является коррупция.


«Несмотря на вступление в силу закона по борьбе с коррупцией и создание Госкомиссии по борьбе с коррупцией, наблюдается обратный эффект – чиновники стали требовать более крупные взятки. Они считают, что это дело стало более рискованным, и поэтому оно требует дополнительной «оплаты», – заявил он.


К примеру, заметил Гасымлы, размер взятки для получения водительских прав составлял 150-200 долларов США до вступления в силу закона, тогда как в этом году ставка возросла до 500 долларов.


Критике подверглась и деятельность Госкомиссии по борьбе с коррупцией, возглавляемой руководителем аппарата Президентской администрации и ветераном азербайджанской политики Рамизом Мехтиевым.


3 мая Мехтиев отметил, что госкомиссия уже предприняла ряд важных шагов по борьбе с коррупцией, в частности начала расследование дел в энергетическом и газовом хозяйствах страны.


Мехтиев признал, что в комиссию уже поступило достаточно много жалоб. Однако, 90 процентов из них анонимные, а «законодательство не позволяет рассматривать анонимные обращения».


Азербайджан считается одной из самых коррумпированных стран мира, занимая седьмое место среди 146 стран в результате обзора, проведенного международной организацией Transparency International в октябре 2004 года.


25 апреля неправительственная организация Азербайджанский антикоррупционный фонд опубликовала результаты опроса среди 1100 малых и средних предпринимателей Баку, где сконцентрировано порядка 80 процентов всего бизнеса в стране.


Согласно опросу, 45% опрошенных считают, что масштаб коррупции в стране катастрофически высокий, а 48,5% отметили, что коррупция широко распространена среди чиновников правительства, а дорожная полиция, правоохранительные органы, налоговая служба и местная исполнительная власть являются самыми коррумпированными.


«В нормальных странах предприниматель может защитить себя и свой бизнес в суде от посягательства чиновников и конкурентов», – говорит известный экономист Ингилаб Ахмедов.


«В Азербайджане в этой сфере пустота, которую заполняют административные инструменты. Государство и бизнесмены страдают от этого. Все понимают, что у нас можно работать только по законам Джунглей и надо давать взятки», – с сожалением отметил экономист.


По словам председателя конгресса Алекпера Мамедова, политики, особенно в регионах, монополизируют бизнес. «Во многих районах основными сферами их интересов являются базары и хлебопекарни. Если есть другие доходные сферы, то там вы встретите их родственников», – заметил Мамедов.


Часто звучат жалобы и в адрес таможенной службы страны. Многие и ее обвиняют в коррупции.


Предприниматель, пожелавший остаться неназванным, заявил IWPR: «Таможенный комитет задержал отправку нашей икры и без объяснений не разрешил ее экспорт. В итоге, за счет уступки части нашего дохода, мы смогли договориться с ними».


Представитель фирмы VIZA Исмайлов отметил, что согласно официальным данным китайских таможенных служб из Китая в Азербайджан в прошлом году было отправлено товаров на 100 миллионов долларов, тогда как азербайджанская таможня зарегистрировала в два раза меньше.


На днях, журнал «Хесабат» опубликовал свой список 30 самых богатых людей Азербайджана и только пятая часть их оказалась бизнесменами, остальные в списке - чиновники, а также лица, приближенные к ним. На первом месте здесь председатель Государственного таможенного комитета Кемалетдин Гейдаров.


Однако, Гейдаров назвал обвинения против него самого и его комитета политически мотивированными. На встрече с бизнесменами 3 мая он заявил: «Некоторые силы, на самом деле, пытаются искусственно создать недовольство путем преувеличения проблем в таможенной службе».


«Никто не должен сомневаться в экономических достижениях Азербайджана. Могут быть препятствия. Есть негативные случаи. Мы должны решать их вместе с вами», – сказал он.


Он также сказал, что работа таможенного комитета станет более прозрачной после введения электронной системы представления таможенных деклараций и системы оплаты таможенных пошлин через банки.


Однако, по утверждению Исмайлова, проблема пустила такие глубокие корни в Азербайджане, что за последние пять лет в судах не рассматривалось ни одного дела о коррупции. «В последнее время растет число людей, в основном среди предпринимателей, которые не хотят мириться с этим."


«Наши бизнесмены заинтересованы в улучшении как делового климата, так и ситуации в стране в целом, но им мешают чиновники. Требуется немедленное вмешательство президента Алиева», – сказал он.


Гюльназ Гулиева, независимый журналист; Руфат Аббасов, корреспондент информационного агентства Reuters, Баку