Бердымухаммедов готовит путь к безопасной ротации?
Бердымухаммедов готовит путь к безопасной ротации?
NBCA трактуют как стремление Гурбангулы Бердымухаммедова создать для себя безопасные условия после ухода с политической арены.
4 июля впервые в истории страны в официальной печати был опубликован Закон «О президенте Туркменистана», состоящий из двадцати статей и определяющий правовые, экономические, организационные и иные виды деятельности главы государства.
Основные статьи закона отражают нормы о полномочиях президента из действующей Конституции Туркменистана, а новшеством является предоставление экс-президенту и его семье в бессрочное пользование дома, дачи, личного автотранспорта, охраны, помощников, а также гарантия бесплатного медицинского обслуживания и ежемесячных денежных дотаций.
Кроме того, закон гарантирует экс-президенту неприкосновенность, которой он может быть лишен только в случае совершения им тяжкого уголовного преступления решением Халк Маслахаты (Народного Совета) по представлению Генерального прокурора.
До настоящего времени подобных законодательных актов в Туркменистане не существовало. Бывший президент Сапармурат Ниязов, скончавшийся в декабре прошлого года, обладал пожизненным статусом, который был официально закреплен в конституционном законе.
Эксперты NBCA расценивают неожиданное принятие нового Закона «О президенте Туркменистана» как желание нынешнего президента Бердымухаммедова создать безопасные условия при ротации власти.
«Это говорит о неуверенности Бердымухаммедова в завтрашнем своем дне», - считает лидер Гражданского демократического союза Туркменистана Вячеслав Мамедов.
С таким мнением согласна и председатель Туркменского Хельсинского фонда Таджигуль Бегмедова, отмечающая, что, несмотря на ожидания населения, ощутимой либерализации так и не произошло: власти до сих пор не объявили об амнистии политзаключенных, нарушения человеческих прав принимают скрытый характер, отсутствует свобода слова и передвижения.
«Поэтому [Бердымухаммедов] пытается обезопасить себя», - уверена правозащитница.
Однако, по мнению экономического эксперта NBCA, на фоне действующей правоприменительной практики вряд ли экс-президент сможет надеяться на гарантированную реализацию вышеупомянутого закона.
Эксперт поясняет, что нельзя исключать возможность изменения закона следующим главой государства, который, согласно туркменской Конституции, обладает широкими полномочиями: возглавляет Халк Маслахаты, Кабинет министров, назначает высшее военное руководство, а также главу Верховного суда и Генерального прокурора.
«Ведь нарушил же Конституцию Туркменистана сам Бердымухаммедов [в декабре 2006 года после смерти Ниязова], отстранив от должности бывшего тогда председателем Меджлиса [Овезгельды] Атаева [который по Конституции должен был исполнять обязанности главы государства] и посадив его в тюрьму по надуманному поводу», - подчеркивает эксперт.
(NBCA предоставляет мнение широкого круга обозревателей со всего региона)
4 июля впервые в истории страны в официальной печати был опубликован Закон «О президенте Туркменистана», состоящий из двадцати статей и определяющий правовые, экономические, организационные и иные виды деятельности главы государства.
Основные статьи закона отражают нормы о полномочиях президента из действующей Конституции Туркменистана, а новшеством является предоставление экс-президенту и его семье в бессрочное пользование дома, дачи, личного автотранспорта, охраны, помощников, а также гарантия бесплатного медицинского обслуживания и ежемесячных денежных дотаций.
Кроме того, закон гарантирует экс-президенту неприкосновенность, которой он может быть лишен только в случае совершения им тяжкого уголовного преступления решением Халк Маслахаты (Народного Совета) по представлению Генерального прокурора.
До настоящего времени подобных законодательных актов в Туркменистане не существовало. Бывший президент Сапармурат Ниязов, скончавшийся в декабре прошлого года, обладал пожизненным статусом, который был официально закреплен в конституционном законе.
Эксперты NBCA расценивают неожиданное принятие нового Закона «О президенте Туркменистана» как желание нынешнего президента Бердымухаммедова создать безопасные условия при ротации власти.
«Это говорит о неуверенности Бердымухаммедова в завтрашнем своем дне», - считает лидер Гражданского демократического союза Туркменистана Вячеслав Мамедов.
С таким мнением согласна и председатель Туркменского Хельсинского фонда Таджигуль Бегмедова, отмечающая, что, несмотря на ожидания населения, ощутимой либерализации так и не произошло: власти до сих пор не объявили об амнистии политзаключенных, нарушения человеческих прав принимают скрытый характер, отсутствует свобода слова и передвижения.
«Поэтому [Бердымухаммедов] пытается обезопасить себя», - уверена правозащитница.
Однако, по мнению экономического эксперта NBCA, на фоне действующей правоприменительной практики вряд ли экс-президент сможет надеяться на гарантированную реализацию вышеупомянутого закона.
Эксперт поясняет, что нельзя исключать возможность изменения закона следующим главой государства, который, согласно туркменской Конституции, обладает широкими полномочиями: возглавляет Халк Маслахаты, Кабинет министров, назначает высшее военное руководство, а также главу Верховного суда и Генерального прокурора.
«Ведь нарушил же Конституцию Туркменистана сам Бердымухаммедов [в декабре 2006 года после смерти Ниязова], отстранив от должности бывшего тогда председателем Меджлиса [Овезгельды] Атаева [который по Конституции должен был исполнять обязанности главы государства] и посадив его в тюрьму по надуманному поводу», - подчеркивает эксперт.
(NBCA предоставляет мнение широкого круга обозревателей со всего региона)
