Азербайджанская журналистка вспоминает «коммунальный» кошмар
О том, как попытка оспорить счет за электроэнергию, обернулась тщетными блужданиями по бюрократическому лабиринту Азербайджана.
Азербайджанская журналистка вспоминает «коммунальный» кошмар
О том, как попытка оспорить счет за электроэнергию, обернулась тщетными блужданиями по бюрократическому лабиринту Азербайджана.
Я работала в редакции, когда мне позвонила мама, чтобы сказать, что нам отключили электричество. Тогда я еще не знала, что этот звонок станет началом долгого путешествия, какого прежде мне совершать не доводилось – путешествия по кругам азербайджанской бюрократии.
У нас, как у многих других живущих в Баку семей, есть загородный домик, который служит нам убежищем от жары в летние месяцы.
Так завелось, что каждый год к нам на дачу являлся представитель энергораспределительной компании, который брал с нас - в качестве платы за потребленные нами за минувшие двенадцать месяцев считанные киловатт-часы - 15-20 манатов (20-25 долларов).
Но вот в январе нынешнего года нам позвонила соседка по дачному поселку, чтобы сообщить, что там начали устанавливать электросчетчики. А месяца через два от нее же мы узнали, что нам “отрезали свет».
«Чтобы возобновить подачу электричества, они требуют, чтобы мы заплатили долг - 1 200 манатов (1 500 долларов)», - шокированным голосом сказала мама.
Мы не могли понять, откуда взялся этот долг. Даже на фоне того, что приходится платить за электроэнергию какой-нибудь большой семье в городе, эта сумма выглядит не в меру раздутой, и на даче мы проводим не более шести недель в год.
В надежде получить какие-нибудь разъяснения я обратилась к главе пресс-службы ОАО «Бакыэлектрикшебеке» («Бакинские электросети») Танрыверди Мустафаеву. Он сказал, что требуемые с нас деньги – долг по оплате электричества за несколько лет, для вычисления которого «Бакыэлектрикшебеке» взяла за основу условную сумму 22 маната в месяц (это больше, чем мы раньше платили за целый год).
«Как же так? Мы ведь практически не живем в этом доме, да и сумма как-то слишком высока», - сказала я.
«Не переживайте, - отвечал мне Мустафаев. – Счетчик вам подключат и сумму эту пересчитают исходя из среднего коэффициента потребления электроэнергии. Приходите в наш центральный офис, разберемся».
Я последовала его совету, однако мне стоило большого труда пробиться через охранников, стоявших на входе в здание головного офиса компании и на каждом его этаже. Наконец, я добралась до кабинета директора департамента продажи электричества Алекпера Алиева, к которому мне рекомендовал обратиться Мустафаев.
«У вас огромный долг. Вот распечатка вашего счета, из которой следует, что вы несколько лет вообще не платили за электроэнергию», - сказал Алиев, просмотрев представленные мной документы.
Потрясенная, я рассказала ему, что мы, как и все наши соседи, платили людям, которые регулярно приезжали в наш поселок, чтобы собрать плату за услуги компании.
«Что значит «платили людям»?! Не надо было никому ничего давать! У вас есть квитанции? – спросил он и, получив утвердительный ответ, посоветовал нести документы в Маштагинский офис компании (Маштаги – поселение на окраине Баку) – мол, может быть, там найдется кто-нибудь, кто знает, что с ними делать.
Уставшая и расстроенная, уже вернувшись в редакцию, я решила попробовать другую тактику. Начала я с того, что позвонила руководителю Союза свободных потребителей Эйюбу Гусейнову, который сказал мне, что жалобы, подобные моей, поступают в его организацию чуть ли не каждый день.
По его словам, многие граждане получили извещения с требованием погасить непонятно откуда взявшиеся долги за электричество. С других требуют выплаты задолженности за газ или воду.
«Есть случаи незаконного прекращения оказания услуг и вымогания денежных средств. Были даже случаи, когда инспекторы сами срывали со счетчиков пломбы, а затем требовали, чтобы абоненты уплатили штраф. Структуры жилищно-коммунального хозяйства должны относиться более внимательно к подбору персонала и нести ответственность за поведение своих инспекторов», - сказал Гусейнов.
По его мнению, решать проблемы в сфере ЖКХ нужно через суд.
«Могу сказать, что в ста процентах судебных процессов против «Бакиэлектрикшебеке», инициированных нашим Союзом на основании обращений пользователей, были решены в нашу пользу», - сказал Гусейнов.
«К сожалению, люди плохо осведомлены о своих правах, поэтому не могут их отстаивать. В настоящий момент мы занимаемся разработкой книги, которая призвана осведомить потребителей об их законных правах. Раздавать ее будем бесплатно. Надеюсь, это хоть как-то поможет людям в борьбе за справедливость».
А по словам Мустафаева, каждая жалоба на незаконные действия со стороны компании становится поводом для тщательного расследования. Он говорит, что компания отключает электричество только в случае неуплаты потребителем его задолженности перед ней, то есть квалифицировать это как «незаконное прекращение оказания услуг» нельзя.
«Возможно, были единичные случаи, когда какой-нибудь недобросовестный инспектор требовал у потребителей денег. Важно изучить каждое такое дело и через суд наказать коррупционеров», - сказал он.
Гусейнов, между тем, сказал мне, что мы могли мы попытаться судиться с компанией, но прежде лучше попробовать другие пути, поскольку, подав в суд, нам придется собрать огромное количество документов для обоснования наших исковых требований.
Процесс, сказал он, займет месяца три, и нам придется регулярно являться в суд, а значит – пропускать работу.
Такого же невысокого мнения о судебных разбирательствах придерживается мой дачный сосед Садых Гасанов, которому, как и нам, отключили электричество «за неуплату долга».
«Отстоять свои права можно, но каких усилий это стоит!» - сказал он.
«Для того чтобы добиться пересчета долгов, мне пришлось дневать и ночевать в Маштагинском офисе».
Выходило, что лучшим выходом для меня было отправиться в Маштаги, хотя я понимала: пересчет долга может дорого обойтись мне. В Маштагинском офисе компании я встретилась с начальником комиссии по разъяснению вопросов, связанных с долгами абонентов Вугаром Ахмедом. Он рассказал мне, как будет подсчитан наш «долг»: на основе показателей электросчетчика за несколько месяцев будет вычислен средний объем расхода электроэнергии - величина, которая затем будет помножена на количество «неуплаченных» месяцев.
Я попыталась, было, объяснить, почему эта схема неприменима к нашему случаю, когда в разговор вмешался сидевший за соседним столом Гасан Ибрагимов, который руководит отделом баланса и недостачи Маштагинского департамента. Он заявил, что прежде, чем комиссия возьмется изучать мое дело, я должна заплатить 200 манатов. Я была ошеломлена.
«Насколько я понимаю, комиссия необходима именно для того, чтобы вычислить, сколько денег мы должны заплатить за несколько предыдущих лет. Так почему же я должна что-то платить до вычисления истинной суммы?» - спросила я, но удовлетворительного ответа не получила.
Вернувшись в редакцию, я вспомнила, что так и не узнала самого главного – сколько месяцев понадобится комиссии для изучения моего дела? Например, моему соседу Гасанову удалось решить свою проблему за три месяца. Я позвонила Ибрагимову, и вот что он ответил мне:
«Я хотел вам помочь и поставить вас на учет на три месяца, но поскольку вы решили писать об этом статью, комиссия будет проходить год».
