Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

АЗЕРБАЙДЖАН: СТРОПТИВЫЙ ТЕЛЕКАНАЛ ОТЛУЧИЛИ ОТ ЭФИРА

Ударом по свободе слова называют внезапное закрытие властями популярного телеканала.
By
24 ноября неожиданно был закрыт самый популярный и старейший независимый телеканал Азербайджана АНС, что стало кульминацией ожесточенного противостояния с властями.



Решение о лишении канала эфира было принято Национальным советом по телерадиовещанию (НСТР) утром того же дня. Председатель НСТР Нушираван Магеррамли сообщил, что Совет не намерен продлевать лицензию АНС и обязал канал прекратить вещание в течение трех часов после оглашения этого решения.



Несмотря на то, что никакого письменного уведомления о решении Совета руководству канала представлено не было, ровно в три часа дня операторы министерства связи в сопровождении сотрудников правоохранительных органов ворвались в здание телерадиокомпании, отключили и опечатали все передатчики.



По заявлению Совета, АНС неоднократно получал предупреждения за нарушение правил вещания. Из-за неразрешенного спора с властями в течение последних нескольких лет АНС работал без лицензии. Руководители канала утверждают, что несколько раз обращались к Совету с просьбой о продлении лицензии, однако неизменно получали отказ.



Помощник председателя Национального совета по телерадиовещанию Мехти Мамедов сказал IWPR: «С момента образования Совета весной 2005 года компании АНС было вынесено 9 предупреждений, и дважды они были оштрафованы. Поэтому решение об аннулировании ее лицензии на вещание абсолютно правомочно». По словам Мамедова, АНС нарушил правила рекламы и самовольно открыл филиал в городе Шеки.



Генеральный директор АНС Фуад Джаббарлы сказал в беседе с IWPR, что его компания получила только пять письменных предупреждений от Совета и должным образом отреагировала на каждое из них. «Я понятия не имею, откуда взялась цифра девять. Мы действительно были два раза оштрафованы и своевременно оплатили штрафы. До недавнего времени у Совета к нам больше не было никаких претензий», – сказал Джаббарлы.



АНС впервые вышел в эфир в ноябре 1991 года, и, по словам президента компании Вахида Мустафаева, является первым частным и независимым телеканалом на всем постсоветском пространстве. АНС прославился благодаря своим репортажам из зоны карабахского конфликта и по сей день канал придерживается агрессивной позиции в этом вопросе.



Популярность каналу принесли и его новостные блоки, отличавшиеся большей, чем у других телекомпаний, независимостью, а также программа «Внутренние новости», в которой простые граждане имели возможность в прямом эфире задавать вопросы чиновникам.



На 26 ноября намечался большой праздничный концерт, посвященный 15-летнему юбилею телеканала, однако администрация концертного дворца имени Гейдара Алиева, где должно было проходить представление, отменила его, сославшись на необходимость проведения там срочных ремонтных работ.



Эксперт по вопросам свободы слова, директор Института прав медиа Рашид Гаджилы считает, что НСТР, приняв решение о закрытии канала, превысил свои полномочия. «Совет действительно имеет право выдавать лицензию и продлевать или не продлевать ее. Но принять решение о закрытии СМИ может только суд. Никакого суда по делу АНС не было», – сказал он.



Руководство АНС намерено обжаловать решение Совета в суде. Между тем НТРС уже объявил тендер на частоту АНС. Срок подачи заявок на тендер истекает 7 января 2007 года.



Комментируя принятые в отношении АНС меры, президент Азербайджана Ильхам Алиев намекнул на возможность решения проблемы компромиссным путем. «Есть государственные органы, и их обоснованные требования надо выполнять. Считаю, что вопрос с АНС может быть разрешен в деловой обстановке и на доброй основе. Если все требования будут выполнены, деятельность канала может быть восстановлена», – сказал он.



Но заведующий общественно-политическим отделом президентского аппарата Али Гасанов заявил – по всей видимости, с согласия самого Алиева – что «даже сам президент не имеет права вмешиваться в процесс выдачи лицензий, за который несет ответственность только Национальный совет по телерадиовещанию».



Столь внезапное решение о закрытии АНС породило в Азербайджане множество разных домыслов о том, что стало его причиной.



По одному из предположений, власти Азербайджана, будто бы намереваясь пойти на серьезные уступки армянской стороне на мирных переговорах по карабахскому конфликту, решили лишить эфира канал, который всегда являлся ярым противником компромиссов в этом вопросе.



«Действительно, самой убедительной версией причины закрытия АНС является готовящаяся сдача Карабаха, – сказал политолог Ильгар Мамедов. – Пока АНС был в эфире, было бы трудно навязать народу пораженческий мир».



Бывший сотрудник АНС, а ныне его непримиримый критик, главный редактор газеты «Реальный Азербайджан» Эйнулла Фатуллаев видит причину наложенных на канал санкций в его "закулисных" проблемах. «АНС был тесно связан с бывшим министром экономического развития Фархадом Алиевым, который ныне обвиняется в попытке государственного переворота. До Фархада АНС имел и других покровителей во властях, и каждый раз в критический момент отворачивался от своего покровителя. Президент Ильхам Алиев не простил им их очередное предательство», – сказал Фатуллаев IWPR.



Большинство наблюдателей склоняются к мнению, что лишение АНС эфира является частью кампании давления на независимые азербайджанские СМИ. Политолог Расим Агаев, в прошлом занимавший ответственный пост в правительстве Азербайджана, сказал: «АНС был единственным средством массовой информации, защитившим меня в трудное время, когда меня арестовали при Гейдаре Алиеве. Я считаю его закрытие ударом по свободе слова и имиджу Азербайджана и готов сделать все зависящее от меня для его защиты».



Комментируя ситуацию вокруг AНС в интервью информационному агентству «Туран», посол США в Азербайджане Энн Дерс заявила, что Азербайджан должен помнить о своих международных обязательствах в области свободы слова и призвала власти пересмотреть принятое в отношении канала решение.



С беспокойством ждут, как решится судьба канала, его сотрудники, пока отправленные в неоплачиваемый отпуск. Тяжело переживают закрытие АНС и миллионы телезрителей. «АНС отличался от других телеканалов более высоким профессионализмом. С закрытием АНС телеэфир Азербайджана словно осиротел», – сказал 37-летний житель Баку Тарлан Бабаев.



Шахин Рзаев, директор азербайджанского офиса IWPR

Матанат Алиева, главный редактор газеты «Импульс».