Ашгабат и Ташкент опасаются тесного сотрудничества
Ашгабат и Ташкент опасаются тесного сотрудничества
Отсутствие у властей реального интереса к экономической интеграции является сдерживающим фактором для развития узбекско-туркменской приграничной торговли, констатируют обозреватели NBCA.
16 сентября официальный интернет-сайт Turkmenistan.gov.tm сообщил, что президенты Туркменистана и Узбекистана, Гурбангулы Бердымухаммедов и Ислам Каримов обсудили по телефону перспективы торгово-экономических связей и развитие приграничной торговли, в которой последние годы наблюдается значительный спад.
Приграничная торговля была распространена в северном Дашогузском и восточном Лебапскском велаятах Туркменистана, которые граничат с Хорезмской, северо-западной областью Узбекистана. На базарах по обе стороны границы реализовывался туркменский бензин, бытовая техника, узбекское хлопковое масло, рис, фрукты, овощи, ткани и одежда.
Интенсивность приграничной торговли снизилась в 2001 году, когда туркменские власти ввели шестидолларовый сбор за однократное пересечение границы, и окончательно угасла в 2002 году после неудавшегося государственного переворота в Ашгабате. Тогда прежний авторитарный лидер Сапармурат Ниязов распорядился установить большое количество заградительных сооружений в районе туркмено-узбекской границы.
Надежды на возрождение приграничной торговли появились в июле 2007 года, когда после многолетнего охлаждения отношений нынешний президент Бердымухаммедов и глава Узбекистана реанимировали двустороннее сотрудничество и возобновили контакты.
Местные наблюдатели ожидали подъема торгово-экономического партнерства двух соседних государств, что должно было положительно повлиять и на развитие торговли в районах густонаселенных участков туркмено-узбекской границы, общая протяженность которой составляет 1621 километр.
Однако, пока ожидания не оправдались.
Обозреватели говорят, что одним из сдерживающих факторов для развития приграничной торговли по-прежнему служит бюрократическая процедура прохождения границы и «многочасовая» проверка документов на трех постах - миграционном, пограничном и таможенном.
«Торговцы не хотят возить свой товар на сопредельную территорию и проходить долгую процедуру проверки, за это время все овощи могут испортиться», - говорит крестьянин Хорезмской области Узбекистана.
Дашогузский обозреватель указывает, что власти двух стран давно могли безболезненно отрегулировать эту проблему, ослабить трансграничный режим и создать зоны свободной торговли, поскольку для этого есть все предпосылки.
Он напоминает, что между Узбекистаном и Туркменистаном заключено свыше шестидесяти различных договоров и соглашений, однако воспользоваться этими условиями стороны «не могут или не хотят».
Ташкентский обозреватель считает, что официальный Ашгабат в экономической интеграции с Ташкентом заинтересован мало, поскольку настороженно относится к амбициям Каримова претендующего на роль регионального лидера.
«В таких условиях развитие приграничной торговли - вопрос второстепенный, декларативный, и ничего не решающий в отношениях между этими соседними государствами»,- говорит эксперт.
Аналогичного мнения придерживаются и другие комментаторы.
Они считают, что президенты Каримов и Бердымухаммедов в этом вопросе руководствуются «политическим прагматизмом».
Например, Бердымухаммедов может опасаться и того, что либеральный торговый режим ослабит туркмено-узбекскую границу и в страну вместе с овощами «хлынет поток наркотиков и исламистов».
А Каримов боится, что из Туркменистана пойдет дешевый контрабандный бензин, что пошатнет цены на внутреннем рынке и будет служить дестабилизирующим фактором для экономики страны.
«В противном случае, местные власти соседствующих областей двух стран давно дали бы добро на открытие приграничной торговли. Однако, зная, что инициатива наказуема, они испытывают страх перед высшим руководством и ничего не предпринимают»,- добавляет медиа-аналитик.
(NBCA — проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
16 сентября официальный интернет-сайт Turkmenistan.gov.tm сообщил, что президенты Туркменистана и Узбекистана, Гурбангулы Бердымухаммедов и Ислам Каримов обсудили по телефону перспективы торгово-экономических связей и развитие приграничной торговли, в которой последние годы наблюдается значительный спад.
Приграничная торговля была распространена в северном Дашогузском и восточном Лебапскском велаятах Туркменистана, которые граничат с Хорезмской, северо-западной областью Узбекистана. На базарах по обе стороны границы реализовывался туркменский бензин, бытовая техника, узбекское хлопковое масло, рис, фрукты, овощи, ткани и одежда.
Интенсивность приграничной торговли снизилась в 2001 году, когда туркменские власти ввели шестидолларовый сбор за однократное пересечение границы, и окончательно угасла в 2002 году после неудавшегося государственного переворота в Ашгабате. Тогда прежний авторитарный лидер Сапармурат Ниязов распорядился установить большое количество заградительных сооружений в районе туркмено-узбекской границы.
Надежды на возрождение приграничной торговли появились в июле 2007 года, когда после многолетнего охлаждения отношений нынешний президент Бердымухаммедов и глава Узбекистана реанимировали двустороннее сотрудничество и возобновили контакты.
Местные наблюдатели ожидали подъема торгово-экономического партнерства двух соседних государств, что должно было положительно повлиять и на развитие торговли в районах густонаселенных участков туркмено-узбекской границы, общая протяженность которой составляет 1621 километр.
Однако, пока ожидания не оправдались.
Обозреватели говорят, что одним из сдерживающих факторов для развития приграничной торговли по-прежнему служит бюрократическая процедура прохождения границы и «многочасовая» проверка документов на трех постах - миграционном, пограничном и таможенном.
«Торговцы не хотят возить свой товар на сопредельную территорию и проходить долгую процедуру проверки, за это время все овощи могут испортиться», - говорит крестьянин Хорезмской области Узбекистана.
Дашогузский обозреватель указывает, что власти двух стран давно могли безболезненно отрегулировать эту проблему, ослабить трансграничный режим и создать зоны свободной торговли, поскольку для этого есть все предпосылки.
Он напоминает, что между Узбекистаном и Туркменистаном заключено свыше шестидесяти различных договоров и соглашений, однако воспользоваться этими условиями стороны «не могут или не хотят».
Ташкентский обозреватель считает, что официальный Ашгабат в экономической интеграции с Ташкентом заинтересован мало, поскольку настороженно относится к амбициям Каримова претендующего на роль регионального лидера.
«В таких условиях развитие приграничной торговли - вопрос второстепенный, декларативный, и ничего не решающий в отношениях между этими соседними государствами»,- говорит эксперт.
Аналогичного мнения придерживаются и другие комментаторы.
Они считают, что президенты Каримов и Бердымухаммедов в этом вопросе руководствуются «политическим прагматизмом».
Например, Бердымухаммедов может опасаться и того, что либеральный торговый режим ослабит туркмено-узбекскую границу и в страну вместе с овощами «хлынет поток наркотиков и исламистов».
А Каримов боится, что из Туркменистана пойдет дешевый контрабандный бензин, что пошатнет цены на внутреннем рынке и будет служить дестабилизирующим фактором для экономики страны.
«В противном случае, местные власти соседствующих областей двух стран давно дали бы добро на открытие приграничной торговли. Однако, зная, что инициатива наказуема, они испытывают страх перед высшим руководством и ничего не предпринимают»,- добавляет медиа-аналитик.
(NBCA — проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
