Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change
АДЫГЕЯ: ЗОЛОТОЙ МАГНАТ «ДЕРЖИТ УДАР»
20 июня жители маленькой северокавказской автономной республики Адыгея с удивлением наблюдали по местному телевидению выпуск новостей, в котором их супербогатый президент отрицал наличие каких бы то ни было притязаний на пост губернатора где бы то ни было.
Хазрет Совмен, избранный президентом республики в январе этого года, опровергал слухи о том, что он якобы намерен участвовать в выборах губернатора находящегося в Сибири Красноярского края. Он заявил, что его визит в этот регион, что и послужило причиной возникновения подобных слухов, был предпринят исключительно по поручению президента Российской Федерации Владимира Путина. Хотя, сказал Совмен, «мне не безразлична судьба этого края, я предпочитаю жить со своим народом и обустраивать свою родную Адыгею».
Этот золотой магнат, чье состояние оценивают в миллионы, привлекает всеобщее внимание как один из самых колоритных лидеров Северного Кавказа.
Адыгея, которую возглавляет Совмен – это самая маленькая и наименее известная из автономных республик региона, зиждущихся на этнических связях, и этот статус она получила только в 1991 году. По сути, республика представляет собой анклав внутри Краснодарского края. Но адыгейцы – народ, родственный черкесам, составляют здесь менее трети от общего числа жителей.
За шесть месяцев на посту президента Совмен осуществил множество конституционных реформ. Среди мер, которые он предпринял, есть и те, которые направлены против местной бюрократии. Но, по словам критиков, делая все это, он проводит очень мало времени в Адыгее.
Совмен вообще провел большую часть своей жизни за пределами республики. Он родился в 1937 году в небольшом адыгейском ауле Афипсип. По окончании военной службы уехал на север работать в золотопромышленности. В 1980 году он возглавил «Полюс» - одну из трех крупнейших золотодобывающих компаний мира.
Совмен стал президентом Адыгеи в январе нынешнего года, заручившись в первом туре голосования внушительными 68 процентами голосов и оставив своего предшественника Аслана Джаримова далеко позади.
Победив в этой гонке, новый лидер направил всю свою энергию на демонтаж «многоголовой» чиновничьей структуры исполнительной власти маленькой республики.
Президентским указом от 28 марта были упразднены четыре министерства и 7департаментов, число государственных служащих сократилось на 25%. «Экономика не может выдержать армии чиновников», - сказал Совмен.
Поставив цель привести законодательство республики в соответствие с российским, Совмен исключил из нормативных актов спорные положения о паритетном формировании органов власти, которые предусматривали равное представительство адыгов и русских, несмотря на то, что последние составляют 68% от общего населения республики.
Затем президент заявил о своем намерении сократить количество палат парламента с двух до одной и распустить местный конституционный суд.
Многие считают, что эти перемены позволят существенно сократить государственные расходы. Но есть и те, кто расценивает действия президента как крайность. "А как же права избирателей? Если парламент уже избран, надо сохранить его структуру до окончания срока полномочий", - говорит молодой юрист Андрей, не согласный с реформами.
В равной мере Совмен стремится осуществить и экономические реформы. Он, в частности, строит планы по развитию деревообрабатывающей промышленности республики – лес занимает основное место в перечне экспортируемой республикой продукции. Кроме того, речь идет о преобразованиях в туристической отрасли, предлагается строительство новой трассы федерального значения от столицы Адыгеи Майкопа до расположенного на черноморском побережье курорта Сочи.
Щедрость Совмена проявляется по-разному. Так, президентская компания «Полюс» выделила республике беспроцентный кредит в 100 миллионов рублей – более, чем 3 миллиона долларов, на средства президента закуплено 50 комбайнов новой модификации.
Еще до избрания президентом Совмен был крупнейшим адыгейским меценатом, инвестировав около 4 миллиардов рублей – более 100 миллионов долларов – в экономику Адыгеи. Он вложил деньги в развитие Адыгейского университета в Майкопе, и современный медицинский центр, выстроенный в родном ауле, носит его имя.
Критики Совмена, однако, утверждают, что он - непрофессиональный политик, не терпит неподчинения и убежден, что те, кто с ним не согласны, должны покинуть команду. Среди последних оказалось много тех, кто работал с ним в период избирательной кампании.
Карманы Совмена могут быть весьма полны, но своими силами ему не решить экономических проблем республики. Премьер-министр Адыгеи Николай Демчук, например. считает, что 2002 год будет наиболее трудным из-за "глубокого кризиса в экономике, безработицы, несоизмеримого с доходами населения роста цен и тощего бюджета".
А Совмен верит, что социально-экономические реформы будут иметь успех в том случае, если республике удастся избежать этнических разногласий тех, что стали проблемой на Северном Кавказе. "Если у людей есть интересная работа и достойный заработок, если они чувствуют реальную заботу - национальный вопрос никогда не возникает", - говорит он. - "Да поможет нам Бог!".
Татьяна Полякова, профессор политологии Адыгейского государственного университета.
Global Voices

As coronavirus sweeps the globe, IWPR’s network of local reporters, activists and analysts are examining the economic, social and political impact of this era-defining pandemic.