Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Абхазия: Противостояние по поводу статуса грузин в Гали

Оппозиционные политики против предоставления полных прав членам маргинального сообщества
By
За предложением властей Абхазии, выдвинутым на прошлой неделе - предоставить проживающим в Гальском районе этническим грузинам абхазское гражданство - последовали заявления оппозиционных политиков о том, что правовые изменения могут подорвать безопасность Абхазии.

Вопрос о предоставлении полных прав грузинам, проживающим в западной части Гальского района, пока не решен, и, возможно, он всплывет во время президентских выборов, назначенных на декабрь.

250 000 грузин покинули Абхазию после конфликта 1992-93 годов, в результате которого Тбилиси потерял контроль над республикой. Сейчас в Гали проживает около 60 000 грузин, и то, что у них нет абхазского гражданства, затрудняет их существование и лишает многих прав.

31 июля парламент Абхазии принял поправки, согласно которым «граждане, которые вернулись в Гальский район - место их прежнего постоянного проживания - до 2005 года, смогут получить абхазское гражданство» и, соответственно, получить абхазские паспорта, если они «не боролись против суверенитета Республики Абхазия антиконституционными методами».

Против этого решения выступают некоторые оппозиционные группы, например, «Форум Народного Единства Абхазии», который поддерживает Рауль Хаджимба. Он до мая этого года занимал пост премьер министра, а на президентских выборах, назначенных на декабрь, намерен составить конкуренцию Сергею Багапшу.

«На сегодняшний день в Абхазии проживает практически равное количество этнических грузин и абхазцев. Закон уровнял тех, кто сражался за независимость Абхазии и тех, кто на протяжении многих лет способствовал продвижению грузинских колониальных интересов. У большинства населения Гальского района грузинское гражданство и им предоставят абхазское гражданства без требования отказаться от грузинского», - говорится в заявлении «Форума Народного Единства Абхазии». К этому заявлению присоединились общественная организация ветеранов «Аруаа» и общественное движение «Ахьаца».

В принятии этих поправок представители оппозиции видят политическую подоплеку.

«Власти приняли такое решение перед запланированными на этот год президентскими выборами, так как надеются получить голоса именно проживающих в Гальском районе этнических грузин»,- говорится в заявлении.

Представители Багапша постарались смягчить последствия его заявления. Дмитрий Шамба разъяснил, что грузинам, проживающим в Гальском районе, для получения абхазского гражданства надо будет отказаться от гражданства Грузии.

«Двойное гражданство возможно только с Россией. Те жители Гали, у которых есть грузинские паспорта, не смогут получить абхазских паспортов», - сказал Шамба в интервью журналистам 5 августа.

Заместитель спикера парламента Ирина Агрба назвала причиной принятия поправок неприемлемость существования статус-кво.

«В обществе неоднократно обсуждались проблемы Гальского региона, и вмешательство политиков в эту ситуацию вызвано необходимостью интегрировать местное население в абхазское общество. Мы не можем изолировать Гальский регион и превратить его в резервацию»,- говорит она.

Однако эти заявления не удовлетворили членов оппозиции, к которым присоединились Хаджимба и депутаты, выступавшие против предложенных поправок. На следующий день на внеочередном заседании парламента Багапш заявил, что поправки будут отложены для рассмотрения. Депутаты согласились отложить их принятие и создали рабочую группу для рассмотрения поправок.

«Очень сложно найти баланс, чтобы и абхазцы могли чувствовать себя в безопасности, и мировое сообщество воспринимало бы нас как цивилизованное государство. К сожалению, депутаты не смогли придти к какому-либо консенсусу. Они должны отказаться от принятия поспешных решений», - говорит Нателла Акаба секретарь президентского общественного совета, в который входят различные неправительственные организации.

Приблизительно 2 000 человек проживающих в Гали в течение последних несколько лет получили абхазские паспорта, официально отказавшись от гражданства Грузии. Один из них Лаша этнический грузин говорит о том, что ему пришлось 3 часа стоять в очереди для того, чтоб подать документы для получения абхазского паспорта.

Хотя многие его соседи не спешат получать абхазское гражданство, несмотря на то, что без него они не могут оформить свое имущество в частную собственность

«Дело в том, что они получают из Грузии пенсию 200-300 лари (120-180 долларов США), а размер пенсии в Абхазии является минимальным»,- говорит он.

Беслан Барателия, политолог из Сухума, говорит о том, что правительство не выработало последовательной политики относительно Гальского региона, и оно должно заняться решением этого вопроса.

«С одной стороны, интеграция Гальского региона в Абхазию не должна вызывать опасений среди абхазов по поводу того, что они являются национальным меньшинством на своей родине. С другой стороны те жители Гали, которые хотят и дальше жить в Абхазии должны понимать, что они живут в независимой Абхазии, которая не является частью Грузии и не станет ей и в будущем», - говорит он.

«Таким образом, выбор остается за самими жителями Гальского региона».

Анаид Григорян, контрибютор IWPR