Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ: НАПРЯЖЕНИЕ СПАДАЕТ?

Чрезвычайные переговоры позволили предотвратить эскалацию напряжения в зоне "замороженного" конфликта в Южной Осетии.
By Vika Gujelashvili

Несмотря на заявления грузинских властей о том, что продолжавшаяся три дня "размолвка" с непризнанной республикой Южная Осетия урегулирована, напряжение, оставленное этим противостоянием - самым громким за последние десять лет, не уходит.

После многочасовых переговоров в столице Южной Осетии Цхинвали министр по вопросам урегулирования конфликтов Грузии Гога Хаиндрава заявил, что конфликт разрешен. По его словам, ссора у Тбилиси произошла не с руководством Южной Осетии, но с дислоцированными в регионе российскими миротворцами, глава которых - российский генерал Набдзоров - в соответствии с достигнутыми в ходе переговоров договоренностей будет отстранен от командования.

Тем не менее, осетинская сторона по-прежнему с опаской ждет следующих шагов со стороны Тбилиси.

Обострение ситуации в зоне конфликта началось утром 31 мая. В грузинонаселенные села Тквиави, Пхвениси, Никози и Эредви, расположенные в зоне конфликта, одновременно и неожиданно въехали кортежи министерства внутренних дел Грузии. В течение получаса в нескольких километрах от Цхинвали были установлены несколько блок-постов грузинской финансовой полиции.

Позднее в тот же день эту внезапную акцию МВД Грузии объяснило "мерами по пресечению контрабанды, поступающей со стороны Цхинвали".

Расположенный в зоне конфликта Эргнетский рынок, откуда на остальную территорию Грузии поступала дешевая и безакцизная продукция, давно уже стал притчей во языцех. В Тбилиси уверены, что именно этот контрабандный рынок "питает" де-факто власти Южной Осетии.

Буквально через несколько часов к полицейским присоединились подразделения внутренних войск. Грузинская сторона заявила о том, что командующий миротворческими силами в зоне конфликта, российский генерал Святослав Набдзоров заявил о намерении ликвидировать грузинские блок-посты. Министр внутренних дел Георгий Барамидзе в ответ заявил о готовности "применить оружие в случае оказания сопротивления".

В Цхинвали сложившаяся ситуация была расценена как угроза нападения. Министр по особым поручениям непризнанной республики Южной Осетии Борис Чочиев заявил о нарушении грузинской стороной ранее достигнутых договоренностей и назвал происходящее "провокацией".

Тревога в Цхинвали была настолько сильной, что на следующий день в город не пропустили супругу президента Грузии, пожелавшую встретиться с жителями региона.

Частично ситуация разрешилась к вечеру того же дня, когда грузинская сторона вывела подразделения внутренних войск. Окончательно ситуацию разрядили прошедшие 2 июня в Цхинвали переговоры.

"Инцидент произошел не между грузинской и осетинской сторонами, а между правоохранительными органами Грузии и миротворцами. Причиной возникновения напряженности в регионе было самоволие российского генерала Набдзорова. Теперь принято решение о том, что миротворческие силы возглавит новая фигура.

Подтверждено также, что определенные силы заинтересованы в контрабанде. Таким образом, конфликт исчерпан", - так прокомментировал IWPR министр по вопросам урегулирования конфликтов Грузии Гога Хаиндрава итоги переговоров в Цхинвали.

"Ориентировочно в середине июня состоится заседание Смешанной контрольной комиссии основного органа, контролирующего переговорный процесс", - сказал он. Госминистр намерен на днях направиться в Республику Северная Осетия - Алания и передать президенту этой республики в составе Российской Федерации Александру Дзасохову приглашение президента Грузии.

"Надеюсь, что во время визита Дзасохова в Тбилиси будут приняты окончательные решения по сотрудничеству в борьбе с контрабандой", - заявил Хаиндрава.

Как сообщил журналистам секретарь Нацбеза Грузии Мерабишвили, борьбу на блокпостах в грузинских селах Цхинвальского региона продолжат грузинские миротворцы. По его словам, если до сих пор в грузинском батальоне в Цхинвали было всего до 100 человек, то теперь Тбилиси заполнит квоту, составляющую 500 военнослужащих.

Это обстоятельство, возможно, является самым серьезным поводом для беспокойства в Южной Осетии - с 1992 года, ознаменованного подписанием соглашения о перемирии, мир в зоне конфликта обеспечивали смешанные силы российских, осетинских и грузинских войск.

С приходом к власти в Грузии Михаила Саакашвили южноосетинские власти потеряли покой, особенно после того, как, уступив напору молодого энергичного президента, из Грузии бежал про-российский лидер Аджарии Аслан Абашидзе.

Сам Саакашвили, комментируя операцию МВД, подчеркнул намерение новых властей "до конца защищать границы и экономическую систему" страны. "Цхинвали и прилегающая территория давно стали источником контрабанды", - заявил он на специальном брифинге.

В то же время, пытаясь завоевать расположение Южной Осетии, президент Грузии при каждом удобном случае демонстрирует свою благожелательность. На посвященном Дню независимости Грузии параде он назвал осетин братьями и обратился к ним на родном языке. На гостелевидении в эти дни были начаты трансляции информационных выпусков на осетинском языке. Было заявлено о готовности грузинских властей выплачивать пенсии всем без исключения жителям Южной Осетии. По требованию президента возобновились работы по реабилитации железнодорожных путей на участке Гори-Цхинвали.

Однако эти акции, так же, как и визит в регион 1 июня супруги президента Грузии Сандры Руловс, которая намеревалась поздравить с Днем защиты детей население грузинских сел, расценивается в Цхинвали как "сценарий, который пишет Тбилиси". Президент самопровозглашенной республики Эдуард Кокойты заявил журналистам, что супругу президента Грузии "никто не приглашал, и никто не ждал". Таким же неожиданным для южноосетинских властей был визит в Цхинвали Михаила Саакшвили, предпринятый им еще в ходе предвыборной кампании.

Ираклий Мачавариани, на протяжении 7 лет при прежней власти представлявший грузинскую сторону на переговорах с осетинской стороной, считает, что корректность требует предварительного согласования перемещения лиц такого ранга. Если этого не было сделано, то это неправильно, отметил он в беседе с IWPR.

По мнению Мачавариани, ситуация в Цхинвальском регионе во многом зависит от взаимоотношений Грузии и России. При прежнем правительстве эти взаимоотношения были напряженными, а новая власть сумела найти общий язык с Москвой, отмечает он. Если Москва и Тбилиси уже договорились, то нынешние действия оправданны, но если они осуществляются за спиной России, то это авантюризм, заявил он.

Пока же российская и грузинская стороны обмениваются жесткими заявлениями. МИД России расценило действия грузинской стороны как провокацию, а Госдума заявила, что руководство Грузии дестабилизирует обстановку в Южной Осетии и нарушает обязательства.

Политолог Паата Закареишвили отмечает, что шаги нынешней власти, которые первоначально кажутся необдуманными, впоследствии оказываются хорошо продуманными. Он называет президента Саакашвили "гроссмейстером тактики", прекрасно действующим спонтанно и в чрезвычайной ситуации.

"Но имеют ли власти стратегию?", - задается он вопросом.

Вика Гуджелашвили, журналист, работающий в Тбилиси.