Что даст частное предпринимательство в энергосекторе?

Выдача частным предпринимателям лицензий на деятельность в энергетической отрасли улучшит эффективность управления и качество услуг, но частникам нельзя давать доступ к стратегически важным объектам, считают эксперты в области энергетики.

Гидроэнергетический сектор в Кыргызстане, богатом водными ресурсами, но не имеющем значительных запасов нефти или газа, является жизненно важной отраслью экономики, вырабатывая до 15 миллиардов киловатт/час энергии в год.

Подготовка к разгосударствлению энергосектора продолжается уже 8 лет. Генерирующие и сетевые компании, созданные на базе единого государственного предприятия «Кыргызэнерго», не подлежат приватизации, а государство сохраняет контрольный пакет акций в крупных распределительных компаниях. Последний этап программы приватизации в энергосекторе предусматривает передачу в концессию, доверительное управление либо продажу стратегическому инвестору распределительных компаний.

27 октября секретарь Государственной инспекции по энергетике и газу при правительстве Батыркул Баетов сообщил журналистам, что частные и юридические лица смогут отныне приобретать лицензию на предпринимательскую деятельность в электроэнергетической сфере.

Гани Абдрасулов, советник премьер-министра по вопросам предпринимательства, ссылается на мировой опыт и считает, что введение частного предпринимательства в ту или иную сферу экономики, как правило, дает положительные результаты.

«Электроэнергетическая отрасль – это одна из тех отраслей в Кыргызстане, которые нуждаются в том, чтобы их взяли в частные руки, причем в неотложном порядке. Эта отрасль на сегодня имеет множество нерешенных проблем, поэтому очень важно, чтобы частный инвестор брал инициативу в свои руки в этой сфере», – сказал NBCA Гани Абдрасулов.

C этой точкой зрения согласны и другие комментаторы. Они полагают, что передача отдельных элементов энергосектора в частные руки может улучшить собираемость денег за потребленную энергию и сократить потери электроэнергии, которые сейчас достигают 40%.

«Но нельзя продавать линии электропередач, существующие ГЭСы. Их можно давать только в аренду», - уточняет депутат Осмон Артыкбаев, в целом поддерживая идею расширения доступа частных лиц в энергетический бизнес.

Политические наблюдатели, опрошенные NBCA, акцентируют внимание на том, что частный предприниматель может воспользоваться своим влиянием на энергосистемы местного уровня и оказать давление на население в политических целях, отключив электричество, например, во время выборов.

Ахматбек Келдибеков, председатель парламентского комитета по бюджету и финансам, считает, что государство должно сохранить рычаги контроля над стратегическими объектами: «Главное, чтобы контрольный пакет акций был в руках государства».

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)