Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Чем чревато для Центральной Азии сотрудничество с США

Вашингтон настолько поглощен вербовкой союзников в борьбе с терроризмом, что не замечает, как своим присутствием ставит под угрозу демократию и права человека в Центральной Азии.
By Vladimir Davlatov

Министр обороны США Дональд Рамсфельд недавно поблагодарил Кыргызстан и Узбекистан за «сотрудничество», заявив, что нынешний - качественно новый - уровень взаимоотношений США с этими государствами отвечает «интересам всех заинтересованных сторон».


Оба государства предоставили США ряд авиабаз для использования в военной кампании на территории Афганистана. Таджикистан также предложил американцам воспользоваться своими военными объектами.


Оказывая поддержку авторитарным политическим режимам, США и их союзники по антитеррористической коалиции рискуют нанести непоправимый ущерб хрупким демократическим институтам Центральной Азии.


Как заявил лидер кыргызской оппозиционной партии «Ар-намыс» Эмиль Алиев, бишкекские власти используют лозунг борьбы с международным терроризмом как прикрытие для усиления давления на политическую оппозицию и независимые СМИ.


«Американцы делают ни к чему не обязывающие заявления, а центрально-азиатские режимы не обращают на это никакого внимания», - подчеркнул Алиев.


Противостояние между властью и оппозицией в Кыргызстане между тем усиливается. В независимой печати раздаются голоса, предсказывающие неминуемый и скорый крах всего общественного устройства.


По утверждению Алиева, возобновившиеся с новой силой гонения на лидеров оппозиции Феликса Кулова и Азимбека Бекназарова явились прямым следствием готовности Вашингтона закрыть глаза на нарушения прав человека в Кыргызстане.


7 февраля после 22-дневной голодовки в знак солидарности с Бекназаровым скончался правозащитник Шерали Назаркулов. Вслед за этим в стенах парламента республики стали раздаваться голоса, требующие отставки президента.


«Вашингтон и Бишкек договорились о невмешательстве первого во внутренние дела второго», - отмечает Алиев.


«Западные страны только говорят, что стремятся способствовать процессу демократизации в Центральной Азии», - говорит видный казахстанский политолог Нурбулат Масанов, - «На самом деле собственные политические и экономические интересы для США куда важнее. В последнее время это проявилось с особой очевидностью».


Президент Узбекистана Ислам Каримов недавно провел в стране референдум о конституционной реформе, продлив в очередной раз срок своих полномочий с пяти до семи лет. Референдум 27 января прошел в лучших традициях «демократии по-советски», и результат его был предопределен.


В 2005 году бывший Генсек Компартии Узбекистана будет переизбираться уже на третий срок.


Во время своего визита в Узбекистан в январе этого года Заместитель Госсекретаря США по делам Европы и Евразии Элизабет Джонс подписала с правительством Узбекистана Декларацию о принципах сотрудничества между Вашингтоном и Ташкентом.


Вслед за этим Международный валютный фонд, прекративший в 2001 году всякие отношения с Узбекистаном, уже спешит вернуться в страну.


Покидая в прошлом году Ташкент, представитель МВФ в Узбекистане Кристоф Розенберг не стеснялся в выражениях, объясняя причину ухода МВФ.


«Вся экономика Узбекистана насквозь коррумпирована. При такой системе богатеет только горстка избранных – тех, кто приближен к правительству. И эти люди приобретают огромное влияние», - говорил он.


В 2002 году США втрое – примерно до 160-ти млн. долларов - увеличат размер финансовой помощи на реформирование органов охраны порядка, системы здравоохранения и образования Узбекистана. Финансовая помощь оказывается и вооруженным силам республики. На деньги США созданы три батальона быстрого реагирования для проведения спецопераций.


Вашингтон также обещал Каримову поспособствовать расширению сотрудничества между Узбекистаном и странами Евросоюза. Кроме того, американская администрация планирует расширить ряд программ, уже действующих на территории Центральной Азии, с участием Мирового банка и Мировой организации здравоохранения.


Ранее, как видно из примера с МВФ, международное сообщество весьма скептически оценивало перспективы сотрудничества с Узбекистаном.


Администрация США продолжает выражать беспокойство по поводу состояния демократии, прав человека и свободы слова в Узбекистане, однако местные журналисты, политики и эксперты уже не верят заявлениям американских чиновников.


«Проблемы соблюдения прав человека отошли на второй план. По мнению американских экспертов, установление демократии в центрально-азиатском регионе или вовсе невозможно, или связано с огромными трудностями», - отмечает Алексей Малашенко – эксперт по Центральной Азии московского отделения Фонда Карнеги.


Российский журналист и эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов также считает, что демократический процесс в регионе мало волнует США. «Похоже, все, что требуют США от политических лидеров региона – это создавать видимость соблюдения демократических принципов», - говорит он.


И тому имеется немало подтверждений. Например, крайне сомнительные результаты президентских выборов 1999 года в Таджикистане были «потихоньку» забыты. В свое время Вашингтон раскритиковал эти выборы в пух и прах и недаром – 98 процентов избирателей якобы проголосовали за действующего президента Эмомали Рахмонова.


«Теперь США попросту решили забыть, что выборы были проведены с массой грубейших нарушений, а нынешнему руководству страны только этого и нужно», - прокомментировал один таджикистанский эксперт.


Потепление отношений между Вашингтоном и Душанбе сразу же ударило по таджикской оппозиции. В январе под прикрытием реформы правительства Рахмонов уволил с министерских постов ряд бывших лидеров Объединенной таджикской оппозиции, вошедших в свое время в правительство в соответствии с условиями мирного соглашения, положившего конец гражданской войне в Таджикистане. По мнению независимых журналистов, Рахмонов не осмелился бы снять бывших лидеров ОТО с должностей без американской поддержки.


Нурбулат Масанов сравнивает нынешнюю ситуацию в Центральной Азии с той, что сложилась в свое время на Ближнем Востоке, где США оказывали мощную поддержку антидемократическим режимам в Саудовской Аравии и Кувейте. По его мнению, существует прямая зависимость между ростом западного влияния в Центральной Азии и усилением давления на оппозиционных политиков и независимую прессу.


Чинара Жакыпова – Директор ИОВМ по Кыргызстану, Владимир Давлатов – псевдоним журналиста, работающего в Таджикистане