Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

У игорного бизнеса нет времени перепрофилироваться

By News Briefing Central Asia
Запрет на размещение игорных заведений за пределами двух специально отведенных территорий в Казахстане грозит обанкротить большое количество предпринимателей. Обозреватели NBCA считают, что данное нововведение поможет увеличить контроль над игорным бизнесом и предотвратить растущую зависимость от азартных игр среди населения, если осуществляться оно будет поэтапно, с предоставлением государственной поддержки в перепрофилировании бизнеса.

Заседавший на прошлой неделе Совет безопасности постановил ввести ограничения для игорного бизнеса с 1 января 2007 года. Сейчас парламент рассматривает соответствующий законопроект, который предусматривает работу казино только на двух специально отведенных территориях – в городе Щучинске, расположенном близ столицы Астана, и в город Капчагае, находящемся на юге страны.

Казахстанские аналитики говорят, что необходимость в данном ограничении обусловлена низким уровнем государственного контроля в сфере игорного бизнеса, а также неспособностью властей принять соответствующие меры по решению растущей зависимости от азартных игр среди населения.

На данный момент в стране насчитывается 132 казино, 2023 игровых зала и около 23 тысяч игровых автоматов.

«Молодежь приобщается к счастью, которое падает в руки незаслуженно. Это очень опасно, - говорит депутат нижней палаты парламента Гадильбек Шалахметов. - Они думают, что достаточно подойти к автомату или игорному столу и выиграть. Это своего рода наркомания.».

Однако крайне сжатые сроки по переводу всего бизнеса развлечений в специально отведенные границы грозят банкротством не только большинству самих заведений, но и всей инфраструктурной составляющей, которая развилась вокруг этого бизнеса и которая дает работу большому числу населения.

Для сравнения, в России аналогичный перевод казино в четыре специально отведенные зоны займет, по разным оценкам, от трех до семи лет. Правда, там масштабы развития игорного бизнеса гораздо больше, чем в Казахстане.


«По нашим данным, 13 тысяч человек работает в этом бизнесе; понятно, что вокруг него крутится какая-то инфраструктура - еще несколько тысяч человек. Они могут потерять работу», - говорит Юрий Тлеумуратов, эксперт в сфере финансов и налогообложения.

Он считает, что во избежание тяжелых социальных последствий от нововведения государство должно оказать поддержку в продлении срока перевода, а также помочь в перепрофилировании игорных заведений.

Эксперты также говорят о необходимости тщательного анализа угрозы развития подпольных казино на основе имеющегося на данный момент спроса и инфраструктуры. Наблюдатели предлагают рассмотреть опыт стран, где уже вводились географические ограничения на размещение казино либо полный запрет на их работу.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)