Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Узбекистан в щекотливом положении

By News Briefing Central Asia

Политические аналитики, опрошенные News Briefing Central Asia, неоднозначно оценивают призывы узбекских активистов урегулировать конфликт в Кыргызстане с помощью международных миротворцев. Эксперты считают, что вмешательство внешних сил может привести лишь к эскалации насилия.

21 июня независимые Интернет-издания распространили обращение активистов узбекских правозащитных организаций, базирующихся за рубежом, в адрес генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна с просьбой принять неотложные меры для ввода миротворческого контингента, чтобы остановить, как они называют, «геноцид узбекского населения в Кыргызстане».

В результате самых сильных за последние двадцать лет кровопролитных столкновений между кыргызами и узбеками, начавшихся в ночь на 11 июня и продолжавшихся несколько дней на юге Кыргызстана в городах Ош и Жалалабад, по официальным данным, погибли более 250 человек, а по некоторым оценкам – до двух тысяч. Кровавая бойня сделала 400 тысяч местных жителей, преимущественно этнических узбеков, беженцами. Более 80 тысяч из них размещены на территории Узбекистана. 

По данным международных гуманитарных организаций, свыше одного миллиона людей оказались вовлечены в этот конфликт. Кыргызские власти признали, что конфликт разгорелся на межнациональной почве.

Межэтнические столкновения вызвали сильное беспокойство в Узбекистане. На протяжении всех последних дней местные правозащитники и активисты не перестают обращаться с призывами к руководству своей страны и международному сообществу с просьбой помочь в урегулировании конфликта.

Местные правозащитники также выступили с обращением к Организации Объединенных Наций и Североатлантическому альянсу принять все возможные меры, вплоть до военного вмешательства, с тем, чтобы обуздать «распоясавшихся молодчиков, учинивших расправу над мирным населением».

«Мы считаем, что ситуация, сложившаяся в Кыргызстане, требует незамедлительного введения в действие международного механизма по принуждению к миру»,- говорится в заявлении активистов. 


16 июня Экспертная рабочая группа, находящаяся в Ташкенте, написала открытое письмо президенту Узбекистана Исламу Каримову с просьбой выступить инициатором «экстренного совещания глав государств Центральной Азии». 

«Предметом переговоров должен стать вопрос о создании сил сдерживания,- говорит Сухробжон Исмоилов, координатор группы из Ташкента. — Узбекистан должен настойчиво добиваться ввода собственных войск в буферную зону с тем, чтобы совместно с армейскими подразделениями и правоохранительными органами Кыргызстана обеспечить беженцам безопасное возвращение к местам постоянного проживания».

Однако политологи, опрошенные для этой статьи, опасаются, что активное участие внешних сил может стать причиной возникновения других локальных конфликтов.

«То, что произошло на юге Кыргызстана – это конфликт внутренний. И разрешить его должно само государство. При чем здесь Узбекистан и международные организации?» — возмущается Орозбек Молдалиев из Бишкека, руководитель программы «Политика, религия, безопасность в Центральной Азии». 

«Подобные некомпетентные действия даже из благих намерений могут вызвать следующий поток насилия», — уверен политолог.

Ровшан Ибрагимов, заведующий кафедрой международных отношений Университета Гафгаз в Баку, отметил, что инициативы узбекских активистов выглядят на первый взгляд как желание помочь, однако на самом деле они могут ситуацию ухудшить.

В своих размышлениях он опирается на анализ других схожих межэтнических конфликтов – на Кавказе и в Косово.

«Не нужно забывать, - говорит он, — что это происходит с гражданами Кыргызстана, хотя они и этнические узбеки. Слова и заявления, не говоря о вводе военного контингента, могут только усугубить все то, что происходит в Кыргызстане».

Возможно, полагает эксперт, более реализуемой была бы инициатива помощи в разрешении конфликта, если бы она исходила от России и Казахстана. «Если инициатива исходила бы от них, — говорит он, — я думаю, что Узбекистан присоединился бы к любым вариантам решения этой проблемы, а пока у Ташкента нет права интервенции».

О том, что в нынешней ситуации надо действовать осторожно, так как любые действия могут быть расценены по-разному, говорит Фархад Толипов, доктор политических наук из Ташкента. Он признает, что нынешнее «двойственное положение» Узбекистана служит сдерживающим фактором.

«Если он [Узбекистан] не вмешается, то будет выглядеть в неблагоприятном свете с точки зрения того, что он принимает недостаточные меры для спасения ошских и жалалабадских узбеков, — рассуждает политолог. — Если же вмешается, то найдутся другие силы, которые обвинят Узбекистан во вмешательстве во внутренние дела Кыргызстана, и тем самым конфликт может приобрести новую спираль».
 

Данная статья была подготовлена в рамках проекта Института по освещению войны и мира IWPR «Новостная сводка Центральной Азии», финансируемого фондом National Endowment for Democracy.