Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Угроза Российского 'Империализма'

Страны СНГ разгневаны намерением Москвы присоединить самопровозглашенные республики к Российской Федерации.
By Mikhail Vignansky

"Политической провокацией" назвало министерство иностранных дел Грузии попытку России добиться распространения своего влияния на самопровозглашенные республики кавказского региона. По новому законопроекту, единогласно принятому Государственной Думой 28 июня, непризнанные государства могут присоединяться к Российской Федерации в качестве республик с согласия государств, от которых они желают отделиться.


Этот закон непосредственно относится к таким регионам Грузии, как Абхазия и Южная Осетия, к Нагорному Карабаху, расположенному на территории Азербайджана и молдавскому Приднестровью. Все эти регионы открыто заявили о своей пророссийской позиции.


Самопровозглашенные государственные образования объединены общим желанием попасть под протекторат России, однако их мотивы существенно различаются. Например Приднестровье, большинство населения которого составляют русские, не хочет быть частью независимой Молдовы и связывает свое будущее с Россией. А руководители Нагорного Карабаха, видимо, надеются, что Москва сможет помочь им окончательно отклонить претензии Азербайджана на их регион. Теперь, когда Государственная Дума проголосовала за этот законопроект практически единогласно, при одном воздержавшемся, он поступит на рассмотрение в Совет Федерации, где, судя по всему, закон будет утвержден почти без изменений.


Азербайджан, Грузия и Молдова восприняли принятие законопроекта, как оскорбление. Все они в настоящий момент находятся в процессе нелегких переговоров со своими мятежными регионами, и Россия играет в этих переговорах ведущую роль. Есть предположения, что Москва использует в своих целях тот факт, что на данном этапе переговорный процесс зашел в тупик.


"То, что сделали российские депутаты, - это проявление неоимпериалистических амбиций", - заявил председатель подкомитета парламента Грузии по вопросам СНГ Ираклий Гогава. Он добавил, что принятие Абхазии и Южной Осетии в состав Российской Федерации будет грубым нарушением международных норм. Власти Азербайджана также встревожены появлением нового закона. "Закон открывает двери для сепаратизма на просторах СНГ", - сказал бывший советник азербайджанского президента по вопросам внешней политики, известный политолог Вафа Гулузаде. По мнению российских экспертов, законопроект отражает желание Кремля укрепить свою власть в кавказском регионе, воспользовавшись тем, что самопровозглашенные республики считают присоединение к Федерации лучшим способом добиться отделения. По мнению "Независимой газеты", Россия располагает всеми экономическими, политическими и военными рычагами, чтобы заставить государства СНГ отказаться от территорий, стремящихся к отделению. По существу, газета говорит о том, что новый закон оставляет место и для очередной активизации «отделенческих» настроений и в других частях СНГ, например, в Крыму и Казахстане. Таким образом будущее самого Союза оказывается под угрозой.


В перспективе присоединения мятежных республик к РФ, Москва видит возможность частично вернуть себе былое влияние, потерянное после распада СССР. В частности, присоединение Абхазии и Южной Осетии позволило бы России поддерживать свое военное присутствие на Южном Кавказе, если Грузия добьется вывода российских военных баз со своей территории. В случае Нагорного Карабаха, у Кремля появится выгодный козырь против Азербайджана и Армении. Примечательно, что примерно в то время, когда Дума принимала противоречивый законопроект, в столице Нагорного Карабаха Степанакерте прошла вторая встреча министров иностранных дел четырех самопровозглашенных республик. На ней главы внешнеполитических ведомств имели возможность подробно обсудить между собой инициативу России.


Республики, скорее всего, горячо поддержат предложение Москвы не только потому, что явно симпатизируют России, но и потому, что уже успели разочароваться в процессе урегулирования. На своей прошлогодней встрече министры выразили мнение о необходимости посредничества Запада, однако теперь они, похоже, передумали и стали весьма критически оценивать вмешательство международных организаций, особенно ОБСЕ. "ОБСЕ пытается навязать участникам конфликтов некую европейскую модель без учета особенностей регионов и истории конфликтов", - заявил министр иностранных дел Приднестровья Валерий Лицкая. "Все конфликтные регионы желают опираться на Россию как гарант безопасности и протестуют против возможного введения в зоны конфликтов международных миротворческих сил". Как утверждает газета "Коммерсант", Абхазия и Приднестровье уже обратились в Думу с просьбой о вхождении в Российскую Федерацию.


Тем временем, президент Южной Осетии Людвиг Чибиров заявил, что Тбилиси не выполняет своих обязательств по экономической помощи республике, «заставляя думать о различных вариантах политического развития». "Южная Осетия де-факто существует в условиях независимости одиннадцатый год", - сказал Чибиров. Хотя президент готов обсуждать новые инициативы ОБСЕ, он также готов рассмотреть и предложения России.


Михаил Вигнанский - редактор информационного агентства Prime News в Тбилиси.